進(jìn)出口證許可證申報(bào)

進(jìn)出口證許可證申報(bào)流程

進(jìn)出口證許可證的申報(bào)流程會(huì)因具體的證件類型和貨物種類而有所不同，但一般來說，以下是常見的申報(bào)流程：

• 準(zhǔn)備相關(guān)材料：包括但不限于企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、申請(qǐng)表等，具體要求根據(jù)不同的許可證類型而定。

• 確定申報(bào)機(jī)構(gòu)：根據(jù)貨物的種類和企業(yè)所在地，明確負(fù)責(zé)審批和頒發(fā)許可證的機(jī)構(gòu)，如商務(wù)部配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地方特派員辦事處、省級(jí)商務(wù)主管部門或副省級(jí)城市商務(wù)主管部門等。

• 線上或線下申請(qǐng)：企業(yè)可以選擇通過商務(wù)部官網(wǎng)的相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行線上申請(qǐng)，也可以前往指定的辦事窗口進(jìn)行線下申請(qǐng)。

  • 線上申請(qǐng)：申領(lǐng)用于身份認(rèn)證的電子鑰匙并綁定電子公章→登錄商務(wù)部官網(wǎng)→商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)→登錄相應(yīng)許可證申領(lǐng)系統(tǒng)→在線填寫申請(qǐng)表→附件中上傳申請(qǐng)材料的掃描件→提交申請(qǐng)表→發(fā)證機(jī)構(gòu)初核通過→復(fù)審?fù)ㄟ^→生成電子許可證→電子許可證發(fā)送海關(guān)→企業(yè)憑許可證號(hào)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（如有需要可以申請(qǐng)領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書）。

  • 線下申請(qǐng)：企業(yè)到相關(guān)簽發(fā)機(jī)構(gòu)的辦證窗口提交申請(qǐng)材料→窗口人員檢查提交的材料→符合要求由窗口人員錄入申請(qǐng)表→初核通過→復(fù)審?fù)ㄟ^→生成電子許可證→電子許可證發(fā)送海關(guān)→企業(yè)憑許可證號(hào)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（如有需要可以申請(qǐng)領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書）。

• 等待審核：發(fā)證機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核時(shí)間一般為 3 個(gè)工作日。

• 獲取許可證：審核通過后，企業(yè)可以獲得電子許可證，如有需要也可以申請(qǐng)領(lǐng)取紙質(zhì)許可證。

進(jìn)出口證許可證申報(bào)所需材料

不同類型的進(jìn)出口證許可證所需的申報(bào)材料可能會(huì)有所差異，但通常包括以下幾類：

• 企業(yè)相關(guān)材料：如有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、企業(yè)公函（介紹信）原件等。

• 貨物相關(guān)材料：

  • 對(duì)于配額管理的貨物，應(yīng)提交主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的出口配額文件。

  • 對(duì)于配額招標(biāo)管理的貨物，應(yīng)提交招標(biāo)辦公室出具的《申領(lǐng)配額招標(biāo)貨物出口許可證證明書》或《配額招標(biāo)貨物轉(zhuǎn)受讓證明書》。

  • 加工貿(mào)易方式出口需提交有關(guān)批準(zhǔn)文件及《加工貿(mào) 業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力信息表》、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單、加工貿(mào)易手（帳）冊(cè)等。

  • 經(jīng)簽約方簽字蓋章的出口合同正本。

  • 出口商與發(fā)貨人不一致的，應(yīng)當(dāng)提交正本《委托代理協(xié)議》。

  • 其他法定材料，如申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用途說明、設(shè)備狀況說明、制造年限證明材料、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表等（重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品）。

進(jìn)出口證許可證申報(bào)注意事項(xiàng)

申報(bào)進(jìn)出口證許可證時(shí)，需要注意以下幾個(gè)方面：

• 經(jīng)營(yíng)資格：申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口和進(jìn)口許可證的申請(qǐng)主體“進(jìn)口用戶”，無須具備進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；其他許可證的申請(qǐng)均需具備進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于自貿(mào)區(qū)企業(yè)和外資企業(yè)，可向發(fā)證機(jī)構(gòu)提供證明材料，由發(fā)證機(jī)構(gòu)直接注冊(cè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格信息。

• 申報(bào)方式：兩用物項(xiàng)和技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者可自行選擇無紙作業(yè)或者有紙作業(yè)方式。選擇無紙作業(yè)方式的，應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)后，向商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證電子證件，并以通關(guān)無紙化方式向海關(guān)辦理進(jìn)出口通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，通關(guān)程序中可免于提交許可證紙質(zhì)證件。因管理需要或其他情形需驗(yàn)核許可證紙質(zhì)證件的，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)補(bǔ)充提交紙質(zhì)證件，或者以有紙作業(yè)方式辦理進(jìn)出口通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

• 有效期：兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過一年，逾期自動(dòng)失效，特殊情況跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不超過次年 3 月 31 日。

• 證面內(nèi)容更改：兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。如需對(duì)證面內(nèi)容進(jìn)行更改，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)向相關(guān)行政主管部門重新申請(qǐng)進(jìn)出口許可，并憑原許可證和新的批準(zhǔn)文件向發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

• 證面信息一致性：兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證填制時(shí)證面的進(jìn)出口商、收發(fā)貨人應(yīng)分別與報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位、收發(fā)貨單位相一致。

• 報(bào)關(guān)地點(diǎn)：兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”管理，即只能在一個(gè)直屬海關(guān)報(bào)關(guān)。

常見進(jìn)出口證許可證申報(bào)問題及解決辦法

以下是一些常見的進(jìn)出口證許可證申報(bào)問題及相應(yīng)的解決辦法：

• 對(duì)許可證管理范圍不明確：部分企業(yè)可能對(duì)哪些貨物需要辦理進(jìn)出口許可證不夠清楚。解決辦法是通過查詢商務(wù)部發(fā)布的年度《出口許可證管理貨物目錄》和《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》，以及海關(guān)總署的相關(guān)規(guī)定來明確。

• 申領(lǐng)材料準(zhǔn)備不齊全：企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)材料遺漏或不符合要求的情況。這需要企業(yè)仔細(xì)閱讀申領(lǐng)要求，按照規(guī)定準(zhǔn)備完整、準(zhǔn)確的材料。

• 申報(bào)信息錯(cuò)誤：如商品歸類錯(cuò)誤、數(shù)量不符等。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品知識(shí)和申報(bào)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高申報(bào)準(zhǔn)確性。若發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正。

進(jìn)出口證許可證申報(bào)案例分析

以下通過一些實(shí)際案例來進(jìn)一步說明進(jìn)出口證許可證申報(bào)的重要性和相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)：

案例 1：逃證走私案

簡(jiǎn)要案情：2010 年 6 月 12 日，A 公司以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)出口兩票氧化鎂，申報(bào)總數(shù)量 300 噸，申報(bào)商品稅號(hào) 25199099（出口稅率 5%，無需出口許可證），經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)并鑒定，該兩票貨物實(shí)際均為燒結(jié)鎂氧礦（重?zé)V），應(yīng)歸入稅號(hào) 25199020（出口稅率 10%，需出口許可證）。經(jīng)海關(guān)調(diào)查證實(shí)，A 公司明知出口貨物的商品名稱為“重?zé)V”，稅則號(hào)列為 25199020，需要申領(lǐng)出口許可證，但為了逃避該商品的出口許可證管理并少繳稅款，將商品名稱偽報(bào)為氧化鎂，并將稅號(hào)申報(bào)為 25199099。

案件處理：當(dāng)事人 A 公司偽報(bào)商品名稱和商品稅號(hào)，逃避出口許可證管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成走私行為，海關(guān)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，沒收上述燒結(jié)鎂氧礦（重?zé)V），并處罰款人民幣 萬元。

案例 2：申報(bào)不實(shí)違規(guī)案

簡(jiǎn)要案情：2015 年 12 月 20 日，A 公司向海關(guān)以一般貿(mào)易方式申報(bào)出口 2 輛壓縮式垃圾車和推板式自裝卸環(huán)衛(wèi)車 10 輛，申報(bào)稅則號(hào)列為 87059099，屬于無出口監(jiān)管條件，不需要出口許可證的特種車輛；經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)歸類，涉案商品的稅則號(hào)列應(yīng)為 87042240，屬于有出口監(jiān)管條件，需要提交出口許可證的貨車。海關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，A 公司出口申報(bào)錯(cuò)誤屬于工作人員缺乏商品歸類知識(shí)導(dǎo)致，無逃避出口許可證管理的主觀故意。

案件處理：A 公司出口貨物稅則號(hào)列申報(bào)不實(shí)，導(dǎo)致影響出口許可證管理，根據(jù)《海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，海關(guān)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)其作出罰款的行政處罰。

案例 3：“無證到貨”違規(guī)案

簡(jiǎn)要案情：2015 年 1 月 12 日，當(dāng)事人 A 公司以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口舊全電腦毛織編制機(jī) 80 臺(tái)，申報(bào)稅號(hào)為 84472020，貨物價(jià)值 萬元。經(jīng)查，當(dāng)事人上述進(jìn)口貨物為國(guó)家限制進(jìn)口貨物，當(dāng)事人向海關(guān)申報(bào)時(shí)無法提交進(jìn)口許可證。

案件處理：當(dāng)事人此前不知道其進(jìn)口貨物屬于進(jìn)口許可管理商品，在獲悉需要提交進(jìn)口許可證后，立即辦理了許可證申領(lǐng)手續(xù)，并提交給海關(guān)，消除了危害后果；當(dāng)事人在海關(guān)調(diào)查期間前足額繳納案件保證金，積極配合海關(guān)調(diào)查。海關(guān)根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。

這些案例表明，企業(yè)在進(jìn)出口涉證貨物時(shí)，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口證許可證，如實(shí)申報(bào)，避免因違規(guī)行為而面臨法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。