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2024-11-15 09:01:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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竹筒酒小作坊生產(chǎn)許可證辦理流程與一般食品生產(chǎn)加工小作坊許可證辦理流程有相似之處。
要到所在地工商行政管理局(所)辦理工商營業(yè)執(zhí)照,這是開展竹筒酒小作坊生產(chǎn)的基本前提,只有取得營業(yè)執(zhí)照,才具備合法經(jīng)營主體資格,能夠進行后續(xù)的許可證辦理等工作 。
小作坊的從業(yè)人員需要到當?shù)丶膊☆A防控制中心進行體檢并辦理健康證,以確保參與竹筒酒生產(chǎn)的人員健康狀況符合要求,這對于保障竹筒酒的食品安全十分重要 。
接著,攜帶身份證及復印件、健康證、房屋產(chǎn)權(quán)證(或租房合同)等資料到所在地食品藥品監(jiān)督管理局(所)辦理食品流通許可證。
之后,設(shè)立竹筒酒小作坊應(yīng)當向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門申請食品小作坊許可證,并提供下列材料:
申請書:明確表達申請辦理竹筒酒小作坊生產(chǎn)許可證的意愿和相關(guān)信息,包括小作坊的基本情況、申請人信息等內(nèi)容。
所生產(chǎn)食品(竹筒酒)的產(chǎn)品標準文本:這要求小作坊明確竹筒酒的生產(chǎn)標準,如酒精含量標準、原料要求、生產(chǎn)工藝標準等,確保生產(chǎn)出的竹筒酒符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準。
生產(chǎn)經(jīng)營場地設(shè)備布局和食品(竹筒酒)生產(chǎn)工藝流程說明:需要詳細說明竹筒酒生產(chǎn)過程中的場地布局,例如原料儲存區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品儲存區(qū)等的布局情況,以及各個區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)和物流走向;同時詳細闡述竹筒酒從原料到成品的生產(chǎn)工藝流程,包括竹子的選擇、酒的注入方式、陳釀過程、封裝等環(huán)節(jié)。一般來說,提交資料后15個工作日左右,監(jiān)管部門會到現(xiàn)場去核查,條件符合要求就會發(fā)證《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證(登記證)》。不過各地規(guī)定的資料可能會略有差異,所以具體要咨詢當?shù)乇O(jiān)管部門 。
竹筒酒小作坊要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,并且生產(chǎn)場地要滿足一定的面積要求。雖然沒有統(tǒng)一明確針對竹筒酒小作坊場地面積的數(shù)值,但類似釀酒小作坊可能要求生產(chǎn)場地滿足100平米等情況可作參考,且場地需合理劃分不同功能區(qū)域,如攤涼、發(fā)酵(如果有相關(guān)工藝環(huán)節(jié))、蒸餾(如果有相關(guān)工藝環(huán)節(jié))、原輔料存儲、成品存儲等應(yīng)在獨立區(qū)域進行,以避免交叉污染等問題。對于竹筒酒而言,竹子的存放區(qū)、酒液的處理區(qū)、竹筒酒的加工和包裝區(qū)等都要有明確的劃分,各區(qū)域要保持干凈整潔、標識清楚 。
場地的選址要符合相關(guān)規(guī)定,例如不能位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地、文物保護單位區(qū)域等禁止建設(shè)項目的區(qū)域內(nèi)(如果涉及建設(shè)項目環(huán)境影響的情況),如果是租賃場地,要確保租賃合同等相關(guān)手續(xù)齊全有效。
必須具備與竹筒酒生產(chǎn)工藝和產(chǎn)量相匹配的生產(chǎn)設(shè)備。例如,如果是自制酒液再注入竹筒的方式,需要有相應(yīng)的釀酒設(shè)備(如發(fā)酵容器、蒸餾設(shè)備等,如果涉及);還需要有用于竹筒處理的工具,如鉆孔設(shè)備(用于將酒注入竹筒)、清洗設(shè)備(確保竹筒內(nèi)部清潔)、封裝設(shè)備(對灌好酒的竹筒進行密封包裝)等。
要有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施,如消毒設(shè)備用于對生產(chǎn)設(shè)備、竹筒等進行消毒,防止微生物污染;通風系統(tǒng)確保生產(chǎn)環(huán)境空氣流通,避免酒氣等積聚帶來的安全隱患;還需要有采光等設(shè)施以滿足生產(chǎn)過程中的照明需求。要有合理的設(shè)備布局,人流物流要分開,防止交叉污染。
小作坊的從業(yè)人員必須辦理健康證,證明其身體健康狀況符合從事食品生產(chǎn)的要求。這是因為在竹筒酒的生產(chǎn)過程中,從業(yè)人員可能會接觸到酒液、竹筒等原材料,如果身體患有某些疾病可能會對產(chǎn)品造成污染。
最好有熟悉竹筒酒生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制的人員,能夠確保生產(chǎn)過程按照標準流程進行,保障竹筒酒的品質(zhì)。例如,知道如何挑選合適的竹子、掌握酒液注入的量和時機、了解竹筒酒在竹筒內(nèi)的陳釀變化規(guī)律等。
竹筒酒小作坊需要明確所生產(chǎn)竹筒酒的產(chǎn)品標準,包括酒精度數(shù)范圍、感官要求(如色澤、香氣、口感等)、理化指標(如甲醇、氰化物等有害物質(zhì)的限量標準)等。例如,白酒類產(chǎn)品中甲醇含量應(yīng)符合國家規(guī)定的安全標準,以保障消費者的健康安全。
產(chǎn)品的標簽標識要符合相關(guān)規(guī)定,應(yīng)標明竹筒酒小作坊名稱、許可證號、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期以及酒精度和配料表等內(nèi)容。如果有特殊的生產(chǎn)工藝或者原料(如使用特殊品種的竹子)也可以在標簽上適當體現(xiàn),以便消費者了解產(chǎn)品信息。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)加工某些特定食品,雖然沒有明確針對竹筒酒的特殊限制,但一般來說,小作坊不能生產(chǎn)加工食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品。對于竹筒酒小作坊而言,要明確自身產(chǎn)品定位,不能違規(guī)涉足這些限制類食品的生產(chǎn)。
如果竹筒酒中含有一些特殊成分或者采用特殊工藝,需要確保這些不違反小作坊生產(chǎn)的相關(guān)限制規(guī)定。例如,如果竹筒酒聲稱有某些特殊保健功效,要謹慎對待,不能將其作為保健食品進行宣傳和生產(chǎn),除非取得相應(yīng)的保健食品生產(chǎn)許可等資質(zhì)。
提交申請資料后,許可審查中心人員會到注冊地址處進行實審。在現(xiàn)場核查時,小作坊要確保場地、設(shè)備、人員等各方面都符合之前提交申請時的描述和相關(guān)要求。例如,生產(chǎn)設(shè)備要正常運行且布局合理,衛(wèi)生設(shè)施齊全且能正常使用,從業(yè)人員健康證在有效期內(nèi)且人員數(shù)量滿足生產(chǎn)需求等。
對于竹筒酒生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如竹筒的處理、酒液的注入和陳釀、成品的封裝等,要能夠向核查人員清晰地闡述其操作流程和質(zhì)量控制措施,以證明生產(chǎn)過程是安全、規(guī)范的。
類似釀酒小作坊,如果生產(chǎn)的竹筒酒是“以糧食釀造酒”為基礎(chǔ)的,可能發(fā)的證是“食品生產(chǎn)加工小作坊許可證”,這種情況下只能通過散裝或簡易包裝后銷售。像超市銷售的成品酒一樣的預包裝可能不被允許,(不同地區(qū)規(guī)定可能不同)。小作坊要清楚當?shù)貙τ谥裢簿其N售范圍和包裝形式的規(guī)定,避免違規(guī)銷售。
如果打算進行電商銷售自制竹筒酒,要明確辦理食品小作坊許可證是否足夠,或者是否還需要辦理其他相關(guān)證件,如有的地方可能要求辦理食品經(jīng)營許可證等,以確保在電商平臺合法銷售。
《食品安全法》是食品生產(chǎn)經(jīng)營的基本法律依據(jù),竹筒酒小作坊生產(chǎn)許可證的辦理和小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營行為都要在這部法律的框架內(nèi)進行。這部法律規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,包括保證食品安全、遵守生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等要求。例如,在竹筒酒的生產(chǎn)過程中,必須遵循食品安全法中關(guān)于食品生產(chǎn)原料、添加劑使用、生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制等方面的規(guī)定,嚴禁使用非食品原料生產(chǎn)竹筒酒,如不能使用工業(yè)酒精等有害物質(zhì) 。
市場監(jiān)管總局關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導意見(國市監(jiān)食生〔2020〕25號)對小作坊監(jiān)管工作有重要意義。省級市場監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費習慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負面清單”。對于竹筒酒小作坊而言,要關(guān)注當?shù)馗鶕?jù)此指導意見制定的具體政策,確保自身生產(chǎn)的竹筒酒不在“負面清單”內(nèi),并且符合當?shù)氐男∽鞣皇称纺夸浌芾碇贫?。
許多地方都出臺了自己的食品小作坊管理條例,如《陜西省白酒小作坊生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法(試行)》等。這些地方條例會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營管理做出詳細規(guī)定。如果竹筒酒小作坊位于陜西等地,就需要遵守當?shù)仡愃七@樣的條例。例如,可能會對白酒小作坊(竹筒酒如果屬于白酒類范疇)的生產(chǎn)工藝(如必須采用固態(tài)法生產(chǎn)銷售白酒等規(guī)定,如果適用)、原輔料采購(如糧谷類原料應(yīng)當符合食品安全標準,酒曲應(yīng)采購食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品等要求,如果適用)、銷售臺賬建立等方面做出規(guī)定,竹筒酒小作坊要嚴格按照這些要求執(zhí)行,否則可能面臨處罰等后果 。
地方法規(guī)還可能對小作坊的監(jiān)管部門職責、小作坊的登記備案程序、產(chǎn)品抽檢等方面做出規(guī)定。例如,縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)白酒小作坊(包括竹筒酒小作坊,如果適用)的許可和監(jiān)督管理工作,建立白酒小作坊監(jiān)管檔案,組織對白酒小作坊產(chǎn)品進行監(jiān)督抽檢等。竹筒酒小作坊要配合當?shù)乇O(jiān)管部門的工作,按照要求進行登記備案、接受產(chǎn)品抽檢等。
但可以從一般釀酒小作坊成功辦理的案例中獲取一些啟示。
例如,在某些地區(qū)(如廣東、浙江等地),有小酒坊成功辦理了生產(chǎn)許可證。這些小酒坊在辦理過程中,如面積足夠、布局合理且環(huán)境整潔等。像雅大學員梁大哥的酒坊,生產(chǎn)場地滿足100平米,發(fā)酵車間、蒸餾車間、存酒車間等地方保持干凈整潔、標識清楚,這是成功辦理許可證的重要條件之一。小酒坊配備了必須的生產(chǎn)設(shè)備,如烤酒設(shè)備、灌裝線等,能夠正常生產(chǎn),產(chǎn)品符合標準要求。同時,他們建立了完善的進貨查驗記錄、生產(chǎn)記錄和銷售記錄,并且有對應(yīng)的食品安全管理制度,能夠自己識別一些食品安全問題。在辦理過程中,他們按照當?shù)氐囊?,到政府的行政服?wù)中心,找到市場監(jiān)督管理局(食品藥品監(jiān)督管理局)的窗口,或者直接到市場監(jiān)督管理部門(食品藥品監(jiān)督管理部門),填寫申請書,提交了所要求的資料,如營業(yè)執(zhí)照原件及復印件、經(jīng)營者的身份證原件及復印件、經(jīng)營者及從業(yè)人員健康證原件及復印件、食品生產(chǎn)加工場所周邊環(huán)境圖、平面布局圖(圖紙需打?。?、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施、主要食品原輔料清單、保證食品小作坊食品安全的規(guī)章制度等資料,經(jīng)過15個工作日左右的審核和現(xiàn)場核查后,成功拿到了食品生產(chǎn)加工小作坊許可證。竹筒酒小作坊可以借鑒這些成功經(jīng)驗,從場地、設(shè)備、記錄管理、制度建設(shè)等方面做好準備工作,按照當?shù)氐囊蠓e極申請辦理生產(chǎn)許可證 。
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