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2024-11-15 09:00:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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珠寶行業(yè)的管理體制較為復雜,涉及多個部門和相關法律法規(guī)。根據(jù)相關規(guī)定,黃金珠寶零售業(yè)的行業(yè)主管部門為自然資源部珠寶玉石首飾管理中心(國家珠寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗)。同時,國家對金銀實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)購統(tǒng)配的政策,單位和個人發(fā)現(xiàn)的出土無主金銀,除有歷史文物價值的按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定辦理外,必須交給中國人民銀行收兌,價款上繳國庫。
珠寶行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要符合一系列規(guī)范和要求。例如,在浙江省,珠寶玉石首飾行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務規(guī)范要求經(jīng)營者在生產(chǎn)飾品時,應具有生產(chǎn)所需的設備、原料以及生產(chǎn)制度,并應當建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,建立生產(chǎn)檔案,完善產(chǎn)品的溯源性,嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任以及相應的考核辦法。同時,企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應當符合有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度;產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求;符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況等條件。
珠寶首飾生產(chǎn)是否需要生產(chǎn)許可證,主要取決于其是否屬于國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品范圍。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第二條的規(guī)定,國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度,并列舉了需要生產(chǎn)許可證的幾類產(chǎn)品?!吨腥A人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等相關規(guī)定也對此有所涉及。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提出申請,并提交相關申請材料,包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料等。省級質(zhì)量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
目前,規(guī)范和促進珠寶首飾行業(yè)的發(fā)展。例如,“十四五”期間,側重點各有不同。上海聚焦珠寶首飾設計領域,將推進設計集群建設;浙江著力打造長三角國際珠寶時尚街區(qū),建設時尚產(chǎn)業(yè)基地;福建重點深化“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化鏈條化,扶持在珠寶石首市特色電商平臺發(fā)展;廣東將在倫教打造創(chuàng)新創(chuàng)意珠寶文化硅谷;云南則加快珠寶玉石、有色金屬交易中心建設,通過“跨境電商+5G直播”實現(xiàn)轉型。但關于不同國家珠寶生產(chǎn)許可證政策的詳細對比信息暫未獲取到。
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