測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)

測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)

一、要求和標(biāo)準(zhǔn)

• 人員要求
  • 高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作8年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作10年以上。
  • 中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作5年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？飘厴I(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作7年以上；獲得測(cè)繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格（但不得超過2人）。
  • 初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？飘厴I(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作2年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作4年以上。
  • 注冊(cè)測(cè)繪師：2人。
• 辦公場(chǎng)所 不少于六百平方米。
• 制度要求 測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書；測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
• 工程業(yè)績(jī) 近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬(wàn)元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
• 注冊(cè)資金 不低于500萬(wàn)元。
• 儀器設(shè)備 有滿足專業(yè)要求的儀器設(shè)備，凈值累計(jì)不少于500萬(wàn)元。
  • 具有相應(yīng)類別專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于15人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于5人。
  • 有滿足專業(yè)要求的場(chǎng)地，場(chǎng)所面積不少于2000平方米。

二、申請(qǐng)流程

1. 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件：
   • 具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。
   • 具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所。
   • 具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件。
   • 具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
2. 全部具備或符合以下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)：
   • 符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證、畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料。
   • 符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明。
   • 符合要求的單位辦公場(chǎng)所證明。
   • 健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明。
   • 健全的安全保障措施、信息安全保密管理制度材料。
   • 健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料。
   • 健全的測(cè)繪成果保密管理制度材料。
   • 與所申請(qǐng)甲級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。 申請(qǐng)新增甲級(jí)專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)符合第1、2、4、5、6、7項(xiàng)。
3. 有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：
   • 申請(qǐng)條件不符合要求的。
   • 申請(qǐng)人提供虛假申請(qǐng)材料的。
4. 申請(qǐng)材料：
   • 申請(qǐng)材料目錄。
   • 申請(qǐng)材料提交。

三、適用范圍

甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)可以從事以下活動(dòng)：

• 編制和提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
• 進(jìn)行地理信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)。
• 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
• 利用衛(wèi)星遙感等方式為各級(jí)人民政府及有關(guān)部門提供地理信息公共服務(wù)。
• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他活動(dòng)。

四、與乙級(jí)資質(zhì)的區(qū)別

• 承擔(dān)的工程項(xiàng)目規(guī)模和難度不同：乙級(jí)資質(zhì)主要承接一些簡(jiǎn)單、規(guī)模較小的測(cè)繪工程，甲級(jí)資質(zhì)能夠承接高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)繪項(xiàng)目。
• 業(yè)務(wù)范圍不同：甲級(jí)資質(zhì)在全國(guó)范圍內(nèi)都可以承攬任務(wù)，乙級(jí)資質(zhì)通常只能在本行政區(qū)域內(nèi)承攬任務(wù)。
• 人員要求不同：甲級(jí)對(duì)人員的職稱、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的要求更高，且需要更多的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。
• 設(shè)備要求不同：甲級(jí)對(duì)儀器設(shè)備的種類、數(shù)量和精度要求通常高于乙級(jí)。
• 市場(chǎng)影響力不同：甲級(jí)企業(yè)在業(yè)內(nèi)的地位和影響力通常高于乙級(jí)企業(yè)，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)等場(chǎng)合更具優(yōu)勢(shì)。
• 審批機(jī)構(gòu)不同：甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批通常由國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)，乙級(jí)由省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)。

五、審批機(jī)構(gòu)

國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)

一、要求和標(biāo)準(zhǔn)

• 人員要求
  • 測(cè)繪專業(yè)中級(jí)2人、初級(jí)2人、測(cè)繪相關(guān)專業(yè)人員2人。
  • 涉密人員1人。
• 辦公場(chǎng)所 不少于150平方米。
• 制度要求 有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
  • 檔案室必須具備三鐵一器及六防（防強(qiáng)光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜），且檔案室中不能連接外網(wǎng)，對(duì)于存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)的電腦應(yīng)該做物理隔離；另外就是要將測(cè)繪成果管理制度進(jìn)行上墻且做好后期成果調(diào)閱登記處理。
  • 乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核。
  • 從事測(cè)繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì)。申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級(jí)或者乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)；近2年內(nèi)，在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
• 儀器設(shè)備 GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測(cè)儀合計(jì)4臺(tái)。
• 注冊(cè)資金 不低于200萬(wàn)元。

二、申請(qǐng)流程

1. 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)并提出初審意見提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
2. 測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3. 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4. 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
5. 申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。測(cè)繪資質(zhì)證書有效期五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
6. 申請(qǐng)材料：
   • 符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份。
   • 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書。
   • 法定代表人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件。
   • 符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證。
   • 當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)。
   • 符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料。
   • 測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。
   • 單位住所證明。
   • 可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料。
   • 應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

三、適用范圍

乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)在以下方面存在作業(yè)范圍限制：

• 測(cè)繪航空攝影：不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目。
• 攝影測(cè)量與遙感：不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目（線狀項(xiàng)目除外）。
• 工程測(cè)量：不得從事二等及以上控制測(cè)量、國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃測(cè)量、單個(gè)建筑物10萬(wàn)平方米及以上的建筑工程測(cè)量、特大型水利水電工程測(cè)量、4千米及以上隧道工程測(cè)量。
• 海洋測(cè)繪：不得從事深度基準(zhǔn)測(cè)量、海圖編制；不得從事連片區(qū)域100平方千米及以上的海岸地形測(cè)量、水深測(cè)量、水文觀測(cè)、海洋工程測(cè)量和掃海測(cè)量。
• 界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪：不得從事國(guó)界線測(cè)繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬(wàn)平方米及以上的房產(chǎn)測(cè)繪繪監(jiān)理。
• 地理信息系統(tǒng)工程：不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目。
• 地圖編制：不得從事世界和全國(guó)政區(qū)地圖、超出省級(jí)行政區(qū)域范圍的教學(xué)地圖編制。
• 導(dǎo)航電子地圖制作：不得在相關(guān)政府部門劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域外從事導(dǎo)航電子地圖制作。
• 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)：不得從事地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)。

四、與甲級(jí)資質(zhì)的區(qū)別

• 承擔(dān)的工程項(xiàng)目規(guī)模和難度不同：乙級(jí)資質(zhì)主要承接一些簡(jiǎn)單、規(guī)模較小的測(cè)繪工程，甲級(jí)資質(zhì)能夠承接高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)繪項(xiàng)目。
• 業(yè)務(wù)范圍不同：甲級(jí)資質(zhì)在全國(guó)范圍內(nèi)都可以承攬任務(wù)，乙級(jí)資質(zhì)通常只能在本行政區(qū)域內(nèi)承攬任務(wù)。
• 人員要求不同：甲級(jí)對(duì)人員的職稱、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的要求更高，且需要更多的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。
• 設(shè)備要求不同：甲級(jí)對(duì)儀器設(shè)備的種類、數(shù)量和精度要求通常高于乙級(jí)。
• 市場(chǎng)影響力不同：甲級(jí)企業(yè)在業(yè)內(nèi)的地位和影響力通常高于乙級(jí)企業(yè)，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)等場(chǎng)合更具優(yōu)勢(shì)。
• 審批機(jī)構(gòu)不同：甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批通常由國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)，乙級(jí)由省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)。

五、審批機(jī)構(gòu)

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。