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2024-11-15 09:00:15
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)是指那些未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的審批許可，不具備從事司法鑒定工作所必備條件與完備運(yùn)行體系的機(jī)構(gòu)。司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)意味著其擁有從事司法鑒定工作的資格和能力，包括具備專業(yè)的鑒定人員、符合標(biāo)準(zhǔn)的鑒定設(shè)備和規(guī)范的鑒定流程等。例如，未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)登記的法人或者其他組織擬開(kāi)展法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害之外其他業(yè)務(wù)所需的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，如果沒(méi)有向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，就屬于無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)。
無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)會(huì)帶來(lái)諸多危害。其鑒定結(jié)果往往缺乏科學(xué)性、客觀性和公正性，因?yàn)檫@類(lèi)機(jī)構(gòu)可能不具備專業(yè)的鑒定人員和先進(jìn)的鑒定設(shè)備，無(wú)法保證鑒定程序的合法性和鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)的存在會(huì)擾亂司法鑒定市場(chǎng)的正常秩序，影響整個(gè)行業(yè)的公信力和聲譽(yù)。例如，在一些案件中，如果采用了無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果，可能導(dǎo)致案件審理出現(xiàn)偏差，影響司法公正，損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
要識(shí)別無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)，可以從以下幾個(gè)方面入手?？梢酝ㄟ^(guò)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（目前已并入市場(chǎng)監(jiān)督管理局）來(lái)進(jìn)行鑒定判斷，因?yàn)槠滂b定依據(jù)的是各種標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)。遵循“分級(jí)分類(lèi)、先難后易、公開(kāi)公正”原則，全面開(kāi)展司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、鑒定能力、執(zhí)業(yè)情況等資質(zhì)評(píng)估工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有助于發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)。還可以通過(guò)以下途徑查詢鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)：
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為了加強(qiáng)對(duì)無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，司法部等相關(guān)部門(mén)采取了一系列措施。例如，司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革 強(qiáng)化監(jiān)管 提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見(jiàn)》，旨在完善司法鑒定管理體制，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮司法鑒定功能作用。文中提出了加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)黨建、規(guī)范化管理、監(jiān)督管理、公益屬性等方面的改革措施，以及相關(guān)的工作要求和時(shí)間安排。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人清理整頓工作，重點(diǎn)包括嚴(yán)格準(zhǔn)入監(jiān)管、執(zhí)業(yè)監(jiān)督、查處違規(guī)行為等內(nèi)容。
在一些案例中，由于采用了無(wú)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果，導(dǎo)致了不良后果。例如，在肇慶市鼎湖區(qū)的一起食品藥品監(jiān)督管理案件中，肇慶市鼎湖區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局沒(méi)有提交鑒定部門(mén)和鑒定人鑒定資格的說(shuō)明，視為沒(méi)有證據(jù)，其作出的《行政處罰決定書(shū)》采納了缺少鑒定資格證明的鑒定書(shū)，屬事實(shí)不清，證據(jù)不足，最終該行政處罰決定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
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