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放心的出版物經(jīng)營許可證

好順佳集團(tuán)

2024-11-15 09:00:10

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內(nèi)容摘要：一、出版物經(jīng)營許可證的定義與內(nèi)涵出版物經(jīng)營許可證又稱為圖書經(jīng)營許可證，是指從事報紙、期刊、圖書、電子出版物等批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)的企業(yè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、出版物經(jīng)營許可證的定義與內(nèi)涵

出版物經(jīng)營許可證又稱為圖書經(jīng)營許可證，是指從事報紙、期刊、圖書、電子出版物等批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)的企業(yè)需要辦理的行政性許可證書。它所涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容可以分為批發(fā)和零售兩種，還包括出租、展銷等相關(guān)活動。其中，批發(fā)是指供貨商向其他出版物經(jīng)營者銷售出版物；零售是指經(jīng)營者直接向消費者銷售出版物；出租是指經(jīng)營者以收取租金的形式向消費者提供出版物；展銷是指主辦者在一定場所、時間內(nèi)組織出版物經(jīng)營者集中展覽、銷售、訂購出版物。國家對出版物批發(fā)、零售依法實行許可制度，在互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或個人，也應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定取得《出版物經(jīng)營許可證》。這一許可證制度的目的在于規(guī)范出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理，建立全國統(tǒng)一開放、競爭有序的出版物市場體系，滿足人民群眾精神文化需求，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

二、獲取出版物經(jīng)營許可證的主體與途徑

需要辦理的主體
- 只要是經(jīng)營有關(guān)圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等相關(guān)業(yè)務(wù)的總發(fā)行、批發(fā)、零售、出租以及展銷的活動的企業(yè)、單位和個人都需要辦理《出版物經(jīng)營許可證》。例如，無論是在實體店進(jìn)行出版物銷售，還是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行出版物的銷售、出租等活動，都必須取得該許可證。像在電商平臺上銷售圖書、雜志等出版物的商家，即使是贈品中含有出版物（如賣琴送琴譜，賣棋送棋譜，賣兒童玩具送繪本等情況），也需要辦理出版物經(jīng)營許可證，否則屬于違規(guī)行為。
辦理途徑
- 對于申請辦理出版物零售發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或個人可到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)文體局辦理；若申請辦理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的單位或個人可到市文化新聞出版局辦理。不同地區(qū)可能會有一些具體的辦理要求和流程差異，但總體上都是要向當(dāng)?shù)氐男侣劤霭婀芾聿块T提出申請。

三、出版物經(jīng)營許可證的辦理流程

申請準(zhǔn)備階段
- 準(zhǔn)備齊全的申請材料。這些材料可能包括但不限于申請書、企業(yè)或個人的身份證明、經(jīng)營場所證明等相關(guān)文件。例如，設(shè)立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物零售業(yè)務(wù)的，可能需要證明有確定的名稱和經(jīng)營范圍，至少一名負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格或者新聞出版總署認(rèn)可的與出版物發(fā)行專業(yè)相關(guān)的初級以上專業(yè)技術(shù)資格，并且有固定的經(jīng)營場所等材料。
提交申請
- 將準(zhǔn)備好的申請材料提交至當(dāng)?shù)匦侣劤霭鎻V電局或人民政府出版行政主管部門進(jìn)行審核。有些地區(qū)可能支持線上提交申請，如在三角形財稅辦理出版物經(jīng)營許可證，可以支持全程在線操作，先打開三角形財稅站點，點擊首頁“申請執(zhí)照”，注意在經(jīng)營范圍一欄中勾選“出版物互聯(lián)網(wǎng)銷售”，點擊提交即可。
受理與審查
- 主管部門對提交的材料進(jìn)行核對、登記，作出受理或不予受理決定。如果受理后，出版行政主管部門會對申請材料進(jìn)行審核，并可能進(jìn)行現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場勘查主要是核實企業(yè)的經(jīng)營場所、設(shè)備等是否符合要求。例如，查看經(jīng)營場所的面積是否滿足經(jīng)營規(guī)模的需求，設(shè)備是否能夠正常用于出版物的存儲、展示等相關(guān)活動。
頒證階段
- 審核通過后，新聞出版廣電局或人民政府出版行政主管部門將頒發(fā)出版物經(jīng)營許可證。整個辦理流程的時間可能有所不同，一般受理之后可能需要20 - 30個工作日，有的可能在10 - 15個工作日左右。

四、出版物經(jīng)營許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)

零售業(yè)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)
- 對于設(shè)立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物零售業(yè)務(wù)的，這是明確企業(yè)或個人經(jīng)營活動的基本要求。例如，企業(yè)名稱不能與已注冊的其他企業(yè)名稱產(chǎn)生混淆，經(jīng)營范圍要準(zhǔn)確涵蓋其實際從事的出版物零售相關(guān)業(yè)務(wù)。至少一名負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格或者新聞出版總署認(rèn)可的與出版物發(fā)行專業(yè)相關(guān)的初級以上專業(yè)技術(shù)資格，這確保了企業(yè)在出版物發(fā)行方面有專業(yè)的人員進(jìn)行管理和運營。要有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所需要符合相關(guān)的安全、消防等規(guī)定，并且能夠滿足出版物的存儲、展示和銷售等需求。
批發(fā)業(yè)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)
- 設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍。批發(fā)業(yè)務(wù)涉及到向其他出版物經(jīng)營者銷售出版物，所以企業(yè)的名稱和經(jīng)營范圍的界定更為重要，要能夠清晰地表明其在出版物批發(fā)領(lǐng)域的經(jīng)營定位和業(yè)務(wù)范圍，以保障出版物市場的有序性和規(guī)范性。

五、出版物經(jīng)營許可證的監(jiān)管要求

日常經(jīng)營監(jiān)管
- 國家要求出版物經(jīng)營者辦理《出版物經(jīng)營許可證》，并且分為批發(fā)和零售兩種，辦理需滿足條件并準(zhǔn)備相關(guān)材料。在日常經(jīng)營中，經(jīng)營者必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動。例如，已經(jīng)取得《出版物經(jīng)營許可證》的出版物發(fā)行單位在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)自開展網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)行業(yè)務(wù)15日內(nèi)到原批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案。這有助于監(jiān)管部門及時掌握出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的情況，確保其合法合規(guī)運營。
平臺監(jiān)管責(zé)任
- 提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查，核實經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、出版物經(jīng)營許可證，并留存證照復(fù)印件或電子文檔備查。這一要求明確了網(wǎng)絡(luò)交易平臺在出版物經(jīng)營監(jiān)管中的責(zé)任，通過平臺的審查和信息留存，可以有效地防止無證經(jīng)營等違規(guī)行為在網(wǎng)絡(luò)平臺上出現(xiàn)，保障出版物市場的健康發(fā)展。
許可證有效期與年檢
- 出版物經(jīng)營許可證有效期為5年，在有效期內(nèi)需要進(jìn)行年檢。經(jīng)營者需要按照規(guī)定定期檢查許可證有效期，及時續(xù)期，以保障正常經(jīng)營。這一規(guī)定促使經(jīng)營者持續(xù)滿足相關(guān)的經(jīng)營要求，監(jiān)管部門也可以通過年檢等方式對經(jīng)營者進(jìn)行定期審查，確保其始終符合出版物經(jīng)營的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。