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2024-11-15 08:59:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)最新的政策動向,建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的取消已經(jīng)成為趨勢。以下是詳細(xì)的解釋和分析:
建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的取消是建筑業(yè)資質(zhì)改革的一部分。近年來,國家一直在推進(jìn)建筑業(yè)的“證照分離”改革,旨在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
建筑業(yè)資質(zhì)改革經(jīng)歷了多個階段。早在2015年,住建部就開始簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),取消了部分指標(biāo)考核。2017年,進(jìn)一步取消了園林綠化資質(zhì)。2020年,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,將施工資質(zhì)等級由三級、二級、一級、特級合并成乙級、甲級、綜合三個等級。
根據(jù)住建部發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號),停止受理三級資質(zhì)申請,以及三級資質(zhì)分立、合并、重組、變更申請。這意味著,三級資質(zhì)企業(yè)在資質(zhì)有效期到期后,將無法再申請延續(xù),資質(zhì)將失效。
對于現(xiàn)有的三級資質(zhì),根據(jù)國務(wù)院和住建部的文件規(guī)定,這些資質(zhì)將與相應(yīng)的二級資質(zhì)合并,成為乙級資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正在制定中,一旦公布,現(xiàn)有的三級資質(zhì)將不存在。
為了做好政策銜接,附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效,有效期屆滿的,統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日。四川省住建廳發(fā)布的《關(guān)于延長建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通知》中明確,由市(州)、擴(kuò)權(quán)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包、專業(yè)承包三級等資質(zhì)(不含專業(yè)作業(yè)備案資質(zhì)),
取消資質(zhì)壁壘讓市場主體平等競爭,有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。過去,企業(yè)在申請和維護(hù)資質(zhì)過程中,需要投入大量的時間和資源。取消資質(zhì)后,企業(yè)可以將更多的精力放在提升服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平上。
取消資質(zhì)將會充分激發(fā)市場活力,取消資質(zhì)后,承攬項目將不再受資質(zhì)限制,市場競爭會更加激烈,優(yōu)勝劣汰也會更加明顯。
取消資質(zhì)后,原有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能會變得更加嚴(yán)格,從而提高資質(zhì)的含金量。例如,環(huán)評工程師資格證書的含金量將會大增。
新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定中。一旦公布,現(xiàn)有的三級資質(zhì)將不存在,企業(yè)需要按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換證。
未來的建筑業(yè)將呈現(xiàn)出幾個主要特點(diǎn):行業(yè)整體增速放緩,地區(qū)發(fā)展差距拉大;基建領(lǐng)域投資力度持續(xù)高位;國有企業(yè)尤其是央企轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體;EPC成為工程建設(shè)的主要模式;工程款不到位常態(tài)化,利潤越來越低;融資難、高負(fù)債成為國企新雷區(qū);民營房開企業(yè)、建筑企業(yè)負(fù)重前行。
企業(yè)需要根據(jù)新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展趨勢,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。特級企業(yè)可以利用綜合資質(zhì)的新政策,向相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型;一級資質(zhì)企業(yè)可以努力沖擊特級資質(zhì);二級資質(zhì)企業(yè)可以適時升一級;三級資質(zhì)企業(yè)可以努力拓展經(jīng)營范圍;設(shè)計、施工企業(yè)可以按照政策相互申請資質(zhì),走工程總承包發(fā)展模式。
建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的取消是建筑業(yè)資質(zhì)改革的重要舉措。這一改革旨在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力,并促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)需要密切關(guān)注政策動向,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,以應(yīng)對新的市場環(huán)境。
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