建筑企業(yè)資質(zhì)的前景

建筑企業(yè)資質(zhì)的現(xiàn)狀

建筑行業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，2021 年末，全國(guó)各種類型建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到 226 萬(wàn)家，從業(yè)人員總數(shù) 萬(wàn)人，總產(chǎn)值達(dá)到了 萬(wàn)億。2022 年前三季度建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 萬(wàn)億，同比增長(zhǎng) %，建筑業(yè)增加值占 GDP 比重為 %。國(guó)家對(duì)資質(zhì)管理政策進(jìn)行了改革，針對(duì)建設(shè)工程企業(yè)和測(cè)繪資質(zhì)類別過(guò)細(xì)、等級(jí)過(guò)多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問(wèn)題，實(shí)施資質(zhì)等級(jí)和類別的合并或縮減。資質(zhì)服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)市場(chǎng)飽和狀態(tài)，新入局者逐年遞減。 2022 年上半年，全國(guó)資質(zhì)服務(wù)行業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量達(dá) 71096 家，企業(yè)基數(shù)龐大。2017 年以來(lái)，企業(yè)總量增速逐年放緩，2019 年-2020 年期間，企業(yè)注冊(cè)量增速下降最明顯，凈增量?jī)H有 2527 家。 2022 年 12 月份，六年間企業(yè)凈增共 17313 家。從注銷情況來(lái)看，2020 年-2021 年間企業(yè)注銷數(shù)量快速增長(zhǎng)，2022 年注銷量達(dá)到峰值。資質(zhì)管理政策改革后，建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和升級(jí)需求增加，為資質(zhì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展提供新契機(jī)。2021 年末，全國(guó)各種類型建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到 226 萬(wàn)家，其中有施工活動(dòng)的具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)僅有 萬(wàn)家，比 2012 年末增加 萬(wàn)家，2013—2021 年企業(yè)個(gè)數(shù)年均增長(zhǎng) %。全社會(huì)建筑業(yè)企業(yè)用工人數(shù)達(dá) 8180 萬(wàn)人，其中具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)用工人數(shù) 6194 萬(wàn)人，比 2012 年增長(zhǎng) %，2013—2021 年年均增長(zhǎng) %。逐年增長(zhǎng)的施工企業(yè)數(shù)量和用工人數(shù)為資質(zhì)服務(wù)行業(yè)提供了大量的客戶資源。從資質(zhì)新辦的需求來(lái)看，以成立時(shí)間短、未有建筑資質(zhì)的企業(yè)為主，四川省企業(yè)數(shù)量最多，占比 %。其余總體還集中在江蘇、陜西、山東、廣東等地。從中標(biāo)量維度來(lái)看，中標(biāo)量更高的企業(yè)，具備更高的資質(zhì)升級(jí)需求潛力。據(jù) 2022 年第二季度各省市建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同金額累計(jì)來(lái)看，廣東省位居榜首，共簽訂 億元，江蘇省緊隨其后，簽訂 億元。隨后湖北省、浙江省、北京市、四川省新簽合同金額也超過(guò) 30000 億元。這幾大地區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理服務(wù)潛力旺盛

建筑企業(yè)資質(zhì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐漸簡(jiǎn)化弱化是必然的方向。資質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)全部取消的可能性不大，對(duì)可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)的企業(yè)資質(zhì)類別予以取消。在淡化企業(yè)資質(zhì)管理的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，加快推行工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度，更多通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制約束工程建設(shè)各方主體的行為。同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。未來(lái)資質(zhì)改革的趨勢(shì)是住建部明確提出今年將修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等指標(biāo)。試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心是信譽(yù)與業(yè)績(jī)，這是資質(zhì)將引導(dǎo)的方向，也是最后的大勢(shì)所趨[7101112]

影響建筑企業(yè)資質(zhì)前景的因素

外部因素：

• 建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇：隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，這對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)要求產(chǎn)生了影響。企業(yè)需要更高等級(jí)的資質(zhì)來(lái)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，獲取更多的項(xiàng)目機(jī)會(huì)。

• 政策法規(guī)的變化：國(guó)家和地方政府不斷出臺(tái)新的政策法規(guī)，對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的管理和要求進(jìn)行調(diào)整。例如，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂、審批流程的改變等，都會(huì)直接影響企業(yè)的資質(zhì)獲取和維護(hù)。

內(nèi)部因素：

• 企業(yè)自身實(shí)力：包括技術(shù)水平、管理能力、資金實(shí)力等。企業(yè)實(shí)力越強(qiáng)，越容易滿足更高等級(jí)資質(zhì)的要求，從而在市場(chǎng)中占據(jù)更有利的地位。

• 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：企業(yè)對(duì)自身發(fā)展的規(guī)劃和定位，決定了其對(duì)資質(zhì)的重視程度和投入力度。如果企業(yè)致力于長(zhǎng)期發(fā)展，往往會(huì)積極提升資質(zhì)等級(jí)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度存在一些弊端，如現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)反映企業(yè)承接工程的能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，導(dǎo)致錯(cuò)誤信息泛濫和企業(yè)造假；極大地增加了企業(yè)管理成本，養(yǎng)活了一大批中介企業(yè)；資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的考核指標(biāo)太繁雜，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)；專業(yè)類別設(shè)置過(guò)多，反而制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)，給業(yè)主肢解工程提供了可乘之機(jī)[131415]

建筑企業(yè)資質(zhì)改革對(duì)前景的影響

資質(zhì)改革暴露出現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度的諸多問(wèn)題，如現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)反映企業(yè)實(shí)力，導(dǎo)致造假現(xiàn)象嚴(yán)重；大幅增加企業(yè)管理成本，催生中介服務(wù)亂象；考核指標(biāo)繁雜，造成資源浪費(fèi)；專業(yè)類別設(shè)置過(guò)多，制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)。為解決這些問(wèn)題，推行工程總承包資質(zhì)成為改革的必由之路。住建部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確定了承包方式改革基調(diào)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，施工單位申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可作為設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)申報(bào)。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)通知，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金的管理，企業(yè)若不采用工程總承包方式，參與政府投資項(xiàng)目的難度加大。從 2021 年起，工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理及工程咨詢等資質(zhì)的全面取消，為市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)制的優(yōu)化帶來(lái)了新的機(jī)遇[19212223]

不同地區(qū)建筑企業(yè)資質(zhì)前景對(duì)比

從各地區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)情況看，25 個(gè)地區(qū)的建筑業(yè)總產(chǎn)值較上年同期都有不同幅度的增長(zhǎng)，其中，西藏的增幅最大，達(dá)到了 %，內(nèi)蒙古次之，增幅達(dá)到了 %。在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿方面，施工總承包序列的變化包括新增民航工程類別，等級(jí)由原來(lái)的三個(gè)等級(jí)簡(jiǎn)化為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，建造師需求有所調(diào)整。施工專業(yè)承包序列類別減少一半，等級(jí)也調(diào)整為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，部分專業(yè)對(duì)建造師的需求發(fā)生變化，中級(jí)職稱需求和崗位證管理人員及技術(shù)工人的要求有所降低。特級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)分[252630]