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2024-11-15 08:59:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)因培訓(xùn)類型和領(lǐng)域的不同而有所差異。以下是一些常見的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
培訓(xùn)制度方面:機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)管理制度,包括崗位責(zé)任制、培訓(xùn)教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、培訓(xùn)教學(xué)評估、培訓(xùn)檔案管理、設(shè)備設(shè)施管理、安全和應(yīng)急管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等。同時(shí),要做好相應(yīng)的安全和應(yīng)急管理,編制符合GB/T 29639的火災(zāi)、踩踏、觸電等類別專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。
培訓(xùn)場所方面:機(jī)構(gòu)應(yīng)具備自有或者租用3年及以上的固定辦公場所和培訓(xùn)場所,配備滿足日常辦公需要的辦公設(shè)備設(shè)施。培訓(xùn)場所建筑防火和消防設(shè)施應(yīng)符合GB 55036和GB 55037的要求,保障疏散通道、安全出口暢通,不被占用、堵塞、鎖閉。理論培訓(xùn)場地應(yīng)有固定、獨(dú)立和相對集中的教室,滿足同期60人及以上的培訓(xùn)需求,學(xué)員人均使用面積不少于 2,即教室的面積合計(jì)不小于90m2。
培訓(xùn)教師及管理人員方面:機(jī)構(gòu)聘請的專(兼)職教師應(yīng)具有與所授課程相應(yīng)的專業(yè)背景和5年及以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)應(yīng)配備3名及以上的管理人員,且管理人員要求具有大專及以上學(xué)歷。專職教師、管理人員需要與安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同或事業(yè)單位聘用合同。
培訓(xùn)教學(xué)方面:機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的教學(xué)評估考核機(jī)制,教學(xué)評估考核包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式與方法、課件、培訓(xùn)效果等。機(jī)構(gòu)應(yīng)具備滿足相應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱要求的教材與課件,并建立教材與課件定期更新、審核機(jī)制。理論培訓(xùn)應(yīng)采用線下或者線下與線上相結(jié)合的培訓(xùn)方式開展,實(shí)際操作培訓(xùn)應(yīng)采用線下培訓(xùn)方式開展。培訓(xùn)課程及學(xué)時(shí)應(yīng)滿足培訓(xùn)大綱的要求,線下培訓(xùn)每學(xué)時(shí)不少于45分鐘,線上培訓(xùn)每學(xué)時(shí)不少于30分鐘,線下理論培訓(xùn)學(xué)時(shí)不應(yīng)低于相應(yīng)培訓(xùn)大綱規(guī)定理論培訓(xùn)學(xué)時(shí)的30%。
線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面:機(jī)構(gòu)應(yīng)對線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺培訓(xùn)課程進(jìn)行審核,確保課程符合培訓(xùn)大綱要求,并對線上培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行全過程管理。機(jī)構(gòu)使用非自主開發(fā)線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺開展培訓(xùn)的,應(yīng)與平臺運(yùn)營單位簽訂協(xié)議,明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保密要求和安全責(zé)任。線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺應(yīng)具備課程管理、實(shí)名注冊、遠(yuǎn)程教學(xué)、交流互動、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)時(shí)證明、檔案管理、查詢統(tǒng)計(jì)、人像抓拍、人臉識別、屏蔽快進(jìn)、防止多點(diǎn)登錄、無操作鎖屏等功能。
設(shè)備設(shè)施配備方面:機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具備學(xué)員身份信息錄入和識別功能的考勤設(shè)備,并配備具有聯(lián)網(wǎng)和存儲功能的監(jiān)控設(shè)備,對線下培訓(xùn)全過程監(jiān)控并錄像。理論培訓(xùn)教室應(yīng)配備多媒體教學(xué)設(shè)備和配套的學(xué)員培訓(xùn)后勤保障設(shè)施。機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,儲備應(yīng)急物資,建立管理臺賬,并定期檢查、維護(hù)與保養(yǎng),確保完好和可靠。
培訓(xùn)檔案方面:培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)檔案應(yīng)實(shí)施“一期一檔”管理,以紙質(zhì)或電子檔案的形式進(jìn)行歸檔、存放和保管。檔案應(yīng)包含培訓(xùn)方案或培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、學(xué)員信息匯總、考勤記錄、培訓(xùn)教材與課件、線下培訓(xùn)現(xiàn)場視頻記錄、培訓(xùn)質(zhì)量評估記錄和培訓(xùn)等,線下培訓(xùn)現(xiàn)場視頻記錄可以單獨(dú)存放。使用線上平臺進(jìn)行理論培訓(xùn)的,檔案還應(yīng)包括學(xué)習(xí)記錄、人像抓拍圖片、學(xué)時(shí)證明。保存紙質(zhì)檔案的機(jī)構(gòu)應(yīng)配備培訓(xùn)檔案管理室,保存電子檔案的機(jī)構(gòu)應(yīng)保障電子檔案可查詢、可驗(yàn)證。特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案保存時(shí)間不少于6年,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)檔案保存時(shí)間不少于3年。
判斷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的有效性可以從以下幾個(gè)方面入手:
查看相關(guān)證件:這是最基本的資質(zhì)要求。同時(shí),還要關(guān)注機(jī)構(gòu)是否具備教育部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證,如ISO9001認(rèn)證等。
確認(rèn)經(jīng)營范圍:查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍是否包含培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。
審查師資情況:了解授課教師是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和教學(xué)能力,例如是否具有與所授課程相應(yīng)的專業(yè)背景和一定年限的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
考察培訓(xùn)場地:培訓(xùn)場所是否符合相關(guān)的安全和消防要求,是否能夠滿足培訓(xùn)的需求。
了解培訓(xùn)課程與學(xué)時(shí):培訓(xùn)課程及學(xué)時(shí)是否符合培訓(xùn)大綱的要求,線下培訓(xùn)每學(xué)時(shí)不少于45分鐘,線上培訓(xùn)每學(xué)時(shí)不少于30分鐘,線下理論培訓(xùn)學(xué)時(shí)不應(yīng)低于相應(yīng)培訓(xùn)大綱規(guī)定理論培訓(xùn)學(xué)時(shí)的30%。
核實(shí)線上培訓(xùn)平臺:如果有線上培訓(xùn)部分,要確認(rèn)線上培訓(xùn)平臺是否具備相應(yīng)的功能,如課程管理、實(shí)名注冊、遠(yuǎn)程教學(xué)、交流互動、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)時(shí)證明、檔案管理、查詢統(tǒng)計(jì)、人像抓拍、人臉識別、屏蔽快進(jìn)、防止多點(diǎn)登錄、無操作鎖屏等。
咨詢相關(guān)部門:可以通過撥打當(dāng)?shù)亟逃?、工商局等相關(guān)部門的電話,咨詢該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況。
常見的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)無效情形包括以下幾種:
未取得辦學(xué)許可證:設(shè)立、經(jīng)營校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)取得辦學(xué)許可證,校外培訓(xùn)背后涉及社會公共利益,無辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所實(shí)施的行為存在損害社會公共利益的情形,在行政領(lǐng)域應(yīng)受到相關(guān)處罰;在民事領(lǐng)域,相關(guān)培訓(xùn)合同應(yīng)為無效合同。
超范圍經(jīng)營:一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》中關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨縣域設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)需經(jīng)所在縣級教育部門審批,培訓(xùn)場所面積需達(dá)標(biāo),培訓(xùn)內(nèi)容不得針對應(yīng)試,以超前、超標(biāo)的方式設(shè)置課程等規(guī)定,實(shí)施有償培訓(xùn),與學(xué)生家長約定培訓(xùn)目標(biāo),使接受培訓(xùn)的學(xué)生獲得學(xué)校正常教育以外的利益,該行為侵犯了《中華人民共和國教育法》賦予其他學(xué)生接受教育機(jī)會平等的權(quán)利,并同時(shí)侵害了包括其他學(xué)生家長等在內(nèi)的社會公共利益,相關(guān)《教育培訓(xùn)協(xié)議書》應(yīng)為無效。
無證無照經(jīng)營:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照或證照不齊全。
查詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效性的途徑主要有以下幾種:
相關(guān)政府部門網(wǎng)站:各地民政局、教育局、人力資源社會保障局等通常會公布本地區(qū)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,可以在這些部門的官網(wǎng)上查找。
全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺:通過該平臺可以查詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。
證書認(rèn)證網(wǎng)站:如中國教育部教育執(zhí)照網(wǎng)、中國人才開發(fā)資質(zhì)認(rèn)證網(wǎng)等,可以輸入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱查詢證書狀態(tài)。
第三方服務(wù)平臺:某些第三方網(wǎng)站提供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證查詢服務(wù),如百度資質(zhì)認(rèn)證在線驗(yàn)證等。
業(yè)務(wù)主管部門網(wǎng)站:如計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)資質(zhì)可在工信部網(wǎng)站查詢,醫(yī)療培訓(xùn)資質(zhì)可在衛(wèi)健委網(wǎng)站查詢。
直接聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu):要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出示相關(guān)資質(zhì)證書,核實(shí)證書有效期、培訓(xùn)范圍等。
現(xiàn)場檢查:通過實(shí)地考察培訓(xùn)環(huán)境、師資等了解培訓(xùn)實(shí)際情況,判斷培訓(xùn)質(zhì)量。
相關(guān)法規(guī)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效性有明確的規(guī)定,例如:
《上海市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定,對培訓(xùn)場地建筑工程(含新建、改建、擴(kuò)建)和消防工程的安全監(jiān)督管理,由所屬區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門依法實(shí)施;對培訓(xùn)場所的日常消防監(jiān)督檢查,由所屬區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)依法實(shí)施;對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全防范中實(shí)體防護(hù)、技防、人防安全的監(jiān)督管理,由屬地公安部門依法實(shí)施。
《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門主管認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批及監(jiān)督管理工作。取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合取得法人資格、有固定的辦公場所和必要的設(shè)施、有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度、注冊資本不得少于人民幣300萬元、有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員等條件。
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