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2024-11-15 08:59:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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北京衛(wèi)生許可證的使用范圍主要依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。其適用于屬于該條例中規(guī)定的公共場所范圍并需辦理公共場所衛(wèi)生許可的經(jīng)營單位。這些公共場所包括但不限于賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、體育場(館)、游泳場(館)、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場(店)、書店、候診室、候車(機(jī)、船)室等。經(jīng)營單位只有在取得營業(yè)執(zhí)照等主體資質(zhì),并符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況下,才能獲得北京衛(wèi)生許可證開展相應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)。
通常情況下,衛(wèi)生許可證是與具體的經(jīng)營地址相關(guān)聯(lián)的,不能跨地區(qū)使用。食品衛(wèi)生許可證尤其如此,不同的地理位置對食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有著嚴(yán)格的特定要求。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,北京衛(wèi)生許可證一般不能異地使用。《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》(國發(fā)12 號(hào))規(guī)定:取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等 4 類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。這意味著對于特定類型的公共場所,其衛(wèi)生許可的管理和規(guī)定有了新的調(diào)整和整合。
目前,尚未有明確的、被廣泛認(rèn)可和公開報(bào)道的異地使用北京衛(wèi)生許可證的成功案例。但在實(shí)際情況中,存在一些因?qū)πl(wèi)生許可證使用規(guī)定不了解而導(dǎo)致的違規(guī)情況。例如,北京市東城區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所前門天壇社區(qū)科監(jiān)督員在統(tǒng)計(jì) 2019 年處罰信息時(shí)發(fā)現(xiàn),審批承諾制實(shí)行之后,轄區(qū)范圍內(nèi)對無證單位的處罰數(shù)量不降反升,以無《衛(wèi)生許可證》擅自從事公共場所經(jīng)營活動(dòng)為由處罰單位及個(gè)人 12 起,罰款共計(jì) 81000 元。主要包括未辦理《衛(wèi)生許可證》擅自開展經(jīng)營活動(dòng)以及未及時(shí)延續(xù)衛(wèi)生許可證導(dǎo)致的無證經(jīng)營這兩種情況。
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織修訂了《北京市公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》,旨在進(jìn)一步優(yōu)化公共場所衛(wèi)生行政許可審批服務(wù),提升營商環(huán)境水平。該辦法依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,結(jié)合北京市實(shí)際情況制定。明確了北京衛(wèi)生許可證的審批、管理和監(jiān)督等方面的具體規(guī)定和要求,強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生許可證的屬地管理原則,即一般情況下不能異地使用。
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