勞務(wù)分包屬于特定資質(zhì)嗎

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2024-11-15 08:58:59
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內(nèi)容摘要：一、勞務(wù)分包的定義勞務(wù)分包作業(yè)，是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位將其承攬工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、勞務(wù)分包的定義

勞務(wù)分包作業(yè)，是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位將其承攬工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。例如，甲施工單位承攬工程后，自己買材料，然后另外請(qǐng)乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工，但還是由甲單位組織施工管理。這是施工行業(yè)的普遍做法，在一定范圍內(nèi)被法律所允許。并且勞務(wù)公司不可以將承攬到的勞務(wù)再分包給其他的公司。

勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包、分包有明顯區(qū)別。轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場(chǎng)承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為；而分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系。分包分的是分部分項(xiàng)工程，可能是勞務(wù)，也可能是分部分項(xiàng)工程，而勞務(wù)分包沒(méi)有轉(zhuǎn)包一說(shuō)。

在勞務(wù)作業(yè)分包中還涉及到兩個(gè)合同、三方當(dāng)事人的關(guān)系。一個(gè)合同是勞務(wù)受包人（勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)）與工人（勞務(wù)提供者）之間的勞動(dòng)合同，另一個(gè)是工人與勞務(wù)接受者即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）之間的勞務(wù)合同。這種合同關(guān)系與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同相似。勞務(wù)受包人合法運(yùn)作必須包含兩種形式：一是與有勞務(wù)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）建立勞務(wù)分包合同關(guān)系；二是與特定地區(qū)若干經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)的自然人中的每一個(gè)工人簽訂勞動(dòng)合同。

二、勞務(wù)分包的資質(zhì)要求

勞務(wù)分包需要滿足一定的資質(zhì)要求：

企業(yè)注冊(cè)資本金：企業(yè)注冊(cè)資本金30萬(wàn)元以上。
技術(shù)負(fù)責(zé)人：企業(yè)需要具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或本專業(yè)高級(jí)工以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
作業(yè)人員：企業(yè)具有初級(jí)以上木工不少于20人，其中，中級(jí)、高級(jí)工不少于50%，并且企業(yè)作業(yè)人員持證上崗率100%。
其他要求：各類型企業(yè)如果要進(jìn)行勞務(wù)分包需要滿足一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是要進(jìn)行資質(zhì)審核，資質(zhì)審核的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有具體規(guī)定。通過(guò)對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金、企業(yè)具有相關(guān)專業(yè)助理工程師職稱或技師以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人的人數(shù)、企業(yè)近3年最高年完成勞務(wù)分包合同額的多少、企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應(yīng)的機(jī)具的規(guī)模，可將其分為一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（或不分標(biāo)準(zhǔn)）。另外，要申請(qǐng)建筑勞務(wù)分包資質(zhì)，還需要企業(yè)凈資產(chǎn)在200萬(wàn)以上，并且技術(shù)負(fù)責(zé)人的工程業(yè)績(jī)良好。

三、勞務(wù)分包資質(zhì)屬于特定資質(zhì)嗎

勞務(wù)分包資質(zhì)屬于特定資質(zhì)。在建筑工程領(lǐng)域，勞務(wù)分包資質(zhì)是專門針對(duì)勞務(wù)作業(yè)分包這一特定活動(dòng)而設(shè)立的資質(zhì)要求。它明確規(guī)定了從事勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的企業(yè)需要具備的條件，包括人員、資金、技術(shù)等多方面的要求，與其他類型的資質(zhì)（如專業(yè)承包資質(zhì)等）有著明顯的區(qū)分，是一種特定于勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定。

四、特定資質(zhì)的定范圍

特定資質(zhì)是指企業(yè)在特定領(lǐng)域、特定行業(yè)或針對(duì)特定業(yè)務(wù)活動(dòng)所必須具備的法定資格。

工程建設(shè)領(lǐng)域：工程資質(zhì)是企業(yè)在建筑、市政、水利等領(lǐng)域從事工程建設(shè)活動(dòng)時(shí)必須具備的法定資格，它是衡量企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)的重要標(biāo)志，也是保障工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵因素。工程資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)等。不同的資質(zhì)類型對(duì)應(yīng)著不同的工程范圍和要求。例如施工總承包資質(zhì)涵蓋了建筑工程的整體承包能力，包括從工程設(shè)計(jì)到施工的全過(guò)程管理能力；專業(yè)承包資質(zhì)則側(cè)重于某一特定專業(yè)工程的施工能力，如鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)等；而勞務(wù)分包資質(zhì)專注于勞務(wù)作業(yè)方面的能力和資格認(rèn)定。
其他行業(yè)：在環(huán)保、食品、醫(yī)療等行業(yè)也存在特定資質(zhì)。例如在環(huán)保行業(yè)，企業(yè)從事特定污染治理業(yè)務(wù)可能需要具備相應(yīng)的環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)；食品行業(yè)中，食品生產(chǎn)企業(yè)需要具備食品生產(chǎn)許可證這一特定資質(zhì)，以確保其生產(chǎn)的食品符合安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療行業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)護(hù)人員需要具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、護(hù)士資格證等特定資質(zhì)，以保障醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)性和安全性。

五、勞務(wù)分包資質(zhì)與特定資質(zhì)的關(guān)系

勞務(wù)分包資質(zhì)是特定資質(zhì)的一種。特定資質(zhì)是一個(gè)廣泛的概念，涵蓋了各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域針對(duì)特定業(yè)務(wù)的資質(zhì)要求。勞務(wù)分包資質(zhì)專門針對(duì)建筑工程領(lǐng)域中的勞務(wù)作業(yè)分包業(yè)務(wù)。

從資質(zhì)設(shè)立目的看：特定資質(zhì)的設(shè)立目的是為了規(guī)范特定業(yè)務(wù)活動(dòng)，保障相關(guān)行業(yè)的正常秩序、質(zhì)量和安全等。勞務(wù)分包資質(zhì)的設(shè)立也是為了確保建筑工程中的勞務(wù)作業(yè)能夠由具備相應(yīng)能力和條件的企業(yè)來(lái)承擔(dān)，保障建筑工程勞務(wù)作業(yè)的質(zhì)量和工人權(quán)益等。例如，如果沒(méi)有勞務(wù)分包資質(zhì)的要求，可能會(huì)出現(xiàn)不具備專業(yè)能力和管理水平的企業(yè)或個(gè)人從事勞務(wù)作業(yè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題、工人工資拖欠等一系列問(wèn)題。
從資質(zhì)管理體系看：勞務(wù)分包資質(zhì)在整個(gè)工程資質(zhì)管理體系中是一個(gè)特定的組成部分。它與施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等共同構(gòu)成了建筑工程領(lǐng)域的資質(zhì)管理體系。在這個(gè)體系中，不同資質(zhì)之間相互關(guān)聯(lián)又相互區(qū)別。施工總承包企業(yè)可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)；專業(yè)承包企業(yè)同樣也可以將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)分包給有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。這種關(guān)系明確了不同資質(zhì)企業(yè)在建筑工程產(chǎn)業(yè)鏈中的定位和業(yè)務(wù)范圍，有助于整個(gè)建筑行業(yè)的有序發(fā)展。