餐飲服務(wù)許可證合法嗎嗎

餐飲服務(wù)許可證的基本概念

餐飲服務(wù)許可證是中國(guó)餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，餐飲服務(wù)許可證正式取代了已沿用了幾十年的食品衛(wèi)生許可證。餐飲服務(wù)許可證的頒發(fā)，意味著餐飲經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人已通過(guò)審核，具備餐飲服務(wù)的設(shè)施、條件和管理制度，能確保食品安全。

餐飲服務(wù)許可證的辦理?xiàng)l件

1. 場(chǎng)所相關(guān)條件

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，餐飲店鋪不能緊鄰化工污染企業(yè)或者垃圾處理場(chǎng)等污染源，其廚房的面積要能夠滿足食品加工流程的合理布局需求，食材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)要保持干燥、通風(fēng)，避免食材受到污染。

   • 餐飲服務(wù)場(chǎng)所需要符合一定的衛(wèi)生要求。如飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場(chǎng)所涉及食品安全的衛(wèi)生條件，按照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》的規(guī)定執(zhí)行，并且要保持就餐場(chǎng)所的空氣流通；具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度；衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)；具有定期清潔衛(wèi)生間的制度。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，餐廳需要有足夠的餐具消毒設(shè)備，廚房要有良好的通風(fēng)設(shè)備以排除油煙和異味，要有防鼠板、滅蠅燈等防止害蟲(chóng)的設(shè)備，同時(shí)要有專門的垃圾存放區(qū)域和處理廢水的設(shè)施，以保障餐飲環(huán)境的衛(wèi)生。

3. 人員與制度條件

   • 有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等。例如，餐飲企業(yè)要定期對(duì)食品進(jìn)行自查，確保食品合法、質(zhì)量合格；員工要持有健康證才能上崗，并且要建立進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄食材的、采購(gòu)日期等信息，以便在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)能夠追溯源頭。

4. 其他條件

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在廚房布局上，要將切配區(qū)、烹飪區(qū)、餐具清洗區(qū)等合理劃分，生熟食材的加工設(shè)備要分開(kāi)使用，避免交叉污染。同時(shí)，從事食品經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。

如何判斷餐飲服務(wù)許可證是否合法

1. • 可以進(jìn)入國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)，在導(dǎo)航欄中選擇“信息公開(kāi)” - “行政許可信息” - “食品藥品行政許可公示”，點(diǎn)擊查詢。查詢結(jié)果中會(huì)顯示餐飲服務(wù)許可證的相關(guān)信息，如許可證編號(hào)、有效期、許可內(nèi)容等。許可證編號(hào)是餐飲服務(wù)許可證的唯一標(biāo)識(shí)，可根據(jù)編號(hào)前兩位數(shù)字判斷許可類別；有效期一般為五年，到期前需申請(qǐng)換證；許可內(nèi)容包括食品類別、品種明細(xì)等相關(guān)信息。查看許可內(nèi)容可了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，判斷其是否具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。務(wù)必確認(rèn)企業(yè)名稱或關(guān)鍵字是否正確，避免查詢不到正確的結(jié)果，且查詢結(jié)果中的信息，具體情況請(qǐng)以企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況為準(zhǔn)。若查詢結(jié)果中未顯示餐飲服務(wù)許可證信息，可能有企業(yè)未取得餐飲服務(wù)許可證、企業(yè)名稱或關(guān)鍵字輸入錯(cuò)誤、公示信息未及時(shí)更新等原因。

2. 核對(duì)許可證信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況

   • 檢查許可證上的主體名稱是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)的餐飲企業(yè)名稱一致。例如，如果許可證上登記的是“XX餐廳”，而實(shí)際經(jīng)營(yíng)的招牌是“YY飯店”，

   • 查看許可的經(jīng)營(yíng)范圍是否與實(shí)際提供的餐飲服務(wù)相符。比如許可證上只允許經(jīng)營(yíng)熱食類食品制售，而餐廳卻在售賣自制飲品，這就屬于超范圍經(jīng)營(yíng)，是不合法的。

   • 確認(rèn)許可證的有效期，若已過(guò)期則該許可證無(wú)效，餐飲企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)屬于違法經(jīng)營(yíng)。

餐飲服務(wù)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

1. 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

   • 此辦法規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但存在一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等。食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，并且要按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出申請(qǐng)，同時(shí)要符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備相應(yīng)的條件，如場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員和制度等方面的要求。在申請(qǐng)時(shí)還需要提交相關(guān)材料，包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件等材料。如果申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件等。

2. 《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》

   • 餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等。這一辦法對(duì)餐飲服務(wù)過(guò)程中的食品安全管理進(jìn)行了規(guī)范，包括食材采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理等，以確保餐飲服務(wù)的食品安全，保障消費(fèi)者的權(quán)益。

違法的餐飲服務(wù)許可證案例

1. 使用虛假餐飲服務(wù)許可證案例

   • 在福建全城達(dá)配送服務(wù)有限公司連江分公司未嚴(yán)格審查入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可證案中，福州市連江縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)美團(tuán)平臺(tái)入駐商家miss time創(chuàng)意蛋糕使用虛假食品經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)福建全城達(dá)配送服務(wù)有限公司連江分公司作為美團(tuán)平臺(tái)連江運(yùn)營(yíng)公司未嚴(yán)格審查入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可證，涉嫌違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條、《食品安全法》第六十二條的有關(guān)規(guī)定。連江縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查，連江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條、《食品安全法》第一百三十一條等規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正并處罰款50000元。

2. 無(wú)證經(jīng)營(yíng)案例

   • 在福州市閩侯縣的案例中，市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到位于閩侯縣上街鎮(zhèn)侯官路167 - 3號(hào)店招牌為“淮南牛肉湯”的餐飲店依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下從事外賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)查，當(dāng)事人閩侯縣上街李俊海餐飲店未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，擅自在外賣平臺(tái)名為“正宗淮南牛肉湯”的網(wǎng)絡(luò)餐飲店從事外賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)食品外賣貨值總額為 元，共獲利500元，最終被處罰款 萬(wàn)元。