需要辦理食品經(jīng)營許可證嗎

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2024-11-14 10:58:26
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內(nèi)容摘要：一、什么情況下需要辦理食品經(jīng)營許可證食品經(jīng)營許可證并非在所有食品經(jīng)營活動中都是必需的。以下是一些需要辦理食品經(jīng)營許可證的常見情況：...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么情況下需要辦理食品經(jīng)營許可證

食品經(jīng)營許可證并非在所有食品經(jīng)營活動中都是必需的。以下是一些需要辦理食品經(jīng)營許可證的常見情況：

從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動的，通常需要依法取得食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證實(shí)行一地一證的原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動就只能取得一個食品經(jīng)營許可證，不能一證多用。
不同類型、不同規(guī)模的食品經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營類別、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍等要求辦理《食品經(jīng)營許可證》。例如，預(yù)包裝食品涉及熱熟食類似包裝零食等經(jīng)營范圍的就需要辦理。
現(xiàn)在的食品經(jīng)營許可證已經(jīng)做到了三證合一，食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生服務(wù)許可證現(xiàn)合并為食品經(jīng)營許可證。如果您的經(jīng)營范圍屬于需要辦理的范疇，就應(yīng)當(dāng)辦理。

以下情形不需要取得食品經(jīng)營許可：

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。

需要注意的是，僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案。

二、辦理食品經(jīng)營許可證的流程

辦理食品經(jīng)營許可證的流程大致如下：

申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
- 食品經(jīng)營許可申請書。
- 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）。
- 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
- 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
- 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
- 申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
由于食品經(jīng)營許可證為后置審批項(xiàng)目（簡單點(diǎn)說就是先辦營業(yè)執(zhí)照后辦理許可證），以上海為例，由于食品經(jīng)營屬于后置審批事項(xiàng)，因此在經(jīng)營范圍上需要在許可項(xiàng)目里面寫上：食品經(jīng)營或者食品銷售。
當(dāng)領(lǐng)取到營業(yè)執(zhí)照后，準(zhǔn)備辦理食品經(jīng)營許可證，需要準(zhǔn)備相應(yīng)資料。對于食品銷售的企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），不需要實(shí)地核驗(yàn)，一般資料齊全 10 個工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證，對于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實(shí)地核驗(yàn)，一般需要 10 - 20 個工作日可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

三、食品經(jīng)營許可證的作用

食品經(jīng)營許可證具有多方面的重要作用：

規(guī)范食品經(jīng)營活動：食品經(jīng)營許可證制度的實(shí)施，使得食品經(jīng)營者必須符合一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)才能從事經(jīng)營活動，從而有效規(guī)范了食品市場的秩序。
提高食品安全水平：食品經(jīng)營許可證制度的實(shí)施，使得政府能夠?qū)κ称方?jīng)營者進(jìn)行全面、嚴(yán)格的監(jiān)管，從而有效提高了食品的安全水平。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益：食品經(jīng)營許可證制度的實(shí)施，使得消費(fèi)者能夠更加清晰地了解食品經(jīng)營者的信息，從而更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、不辦理食品經(jīng)營許可證的后果

未取得食品經(jīng)營許可證而擅自開展食品經(jīng)營活動，將面臨嚴(yán)重的法律后果：

處五萬元以上十萬元以下罰款，根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額量刑。
對于未取得食品經(jīng)營許可證而擅自開展食品經(jīng)營活動的商家，監(jiān)管部門將依法予以查處，并可能面臨罰款、沒收違法所得等行政處罰。
被吊銷經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者及其相關(guān)人員，在處罰決定作出后的一定期限內(nèi)，將不得再次申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或從事與食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的管理工作。
對于因違法行為造成消費(fèi)者損害的，商家還需承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

五、如何判斷自己的經(jīng)營活動是否需要食品經(jīng)營許可證

判斷自己的經(jīng)營活動是否需要食品經(jīng)營許可證，可以參考以下標(biāo)準(zhǔn)：

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，這些情況通常不需要辦理食品經(jīng)營許可證。
從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，一般需要辦理食品經(jīng)營許可證。
食品經(jīng)營許可證按照經(jīng)營主體的業(yè)態(tài)不同，可以劃分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂這三類。食品銷售經(jīng)營者包括便利店、超市、商場、雜食店、食品貿(mào)易商和網(wǎng)絡(luò)食品銷售商等；餐飲服務(wù)經(jīng)營者包括微型餐飲、小型餐飲、中型餐飲、大型餐飲和特大型餐飲，以及普通餐飲等。
通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的，取得一個經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省級行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。