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2024-11-14 10:58:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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經(jīng)營許可證的生產(chǎn)需要遵循一系列嚴(yán)格的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。根據(jù)不同的行業(yè)和產(chǎn)品，其規(guī)定也有所不同。例如，在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》中明確指出，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)根據(jù)列入目錄產(chǎn)品的不同特性，制定并發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，規(guī)定取得生產(chǎn)許可的具體要求。同時(shí)，需要對(duì)列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的具體要求作特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè)，公布生產(chǎn)許可事項(xiàng)，方便公眾查閱和企業(yè)申請(qǐng)辦證，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng) 批。
并非所有的經(jīng)營許可證都可以自行生產(chǎn)，這取決于具體的行業(yè)和產(chǎn)品類型。一般來說，符合相關(guān)法律法規(guī)和特定條件的企業(yè)，在取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證后，可以進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。例如，在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，企業(yè)需要滿足一系列條件，包括有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段、技術(shù)文件和工藝文件、健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況等。對(duì)于食品行業(yè)，部分情形不需要取得食品經(jīng)營許可，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等，但除這些情形外，開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理需要滿足一定的條件并遵循特定的流程。以工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證為例，辦理?xiàng)l件包括：有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況；法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
辦理流程通常包括申請(qǐng)和受理、現(xiàn)場(chǎng)審查等環(huán)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出受理決定。
非法生產(chǎn)經(jīng)營許可證會(huì)帶來嚴(yán)重的法律后果。例如，兩高發(fā)布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》中明確，實(shí)施相關(guān)非法經(jīng)營行為，非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的將受到法律制裁。未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品，買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件等行為，也構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
以下為一些成功獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可證的案例：
案例一：某公司生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑食品案。定西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)收到檢驗(yàn)報(bào)告，顯示某公司生產(chǎn)日期為2020-12-22的定西馬鈴薯手工粉條經(jīng)檢驗(yàn)不合格。經(jīng)查，500kg馬鈴薯手工粉條以10元/kg的價(jià)格全部銷售給某公司，由某公司進(jìn)行二次分裝后銷售，銷售金額共計(jì)5000元。
案例二：山東“鐵拳”行動(dòng)中，某企業(yè)明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，被市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處罰。
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