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2024-11-14 10:57:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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特色生產(chǎn)許可證是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,對企業(yè)或個人在特定領(lǐng)域從事特色產(chǎn)品生產(chǎn)活動進行規(guī)定和限制的許可制度。其范圍會根據(jù)不同的行業(yè)和產(chǎn)品而有所不同。例如,食品生產(chǎn)領(lǐng)域中,根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號),對各類食品的生產(chǎn)許可進行了明確規(guī)定。而在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,國務(wù)院會根據(jù)實際情況調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,如 2024 年 5 月 3 《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》中,對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
申請?zhí)厣a(chǎn)許可證通常需要以下步驟:
準備材料:根據(jù)不同的產(chǎn)品和管理要求,準備相應(yīng)的申請材料。以食品生產(chǎn)許可證為例,需要提交食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單、進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料。
提交申請:通過指定的渠道提交申請,如網(wǎng)絡(luò)提交。對于食品生產(chǎn)許可證,申請人需通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺在線申報。
材料審核與補正:相關(guān)部門對申請材料進行審核,如發(fā)現(xiàn)需要補正的內(nèi)容,會通知申請人進行補正。
受理與獲取憑證:審核通過后,申請人會獲得受理或不予受理的憑證。
辦理進程查詢:申請人可以通過指定的網(wǎng)絡(luò)渠道查詢辦理進程。
獲取審批決定書:審批通過后,申請人按照規(guī)定的方式獲取審批決定書,如行政受理中心領(lǐng)取。
特色生產(chǎn)許可證的審核標準通常包括以下方面:
申請材料的完整性:食品生產(chǎn)許可的申請材料應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十三條和第十四條的要求;食品添加劑生產(chǎn)許可的申請材料應(yīng)符合第十六條的要求。
申請材料的規(guī)范性:申請材料應(yīng)符合法定形式和填寫要求,紙質(zhì)申請材料應(yīng)當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印,字跡應(yīng)當清晰、工整,修改處應(yīng)當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人(負責人)簽名。
生產(chǎn)條件的符合性:例如,在新疆特色乳制品生產(chǎn)許可審查中,要參照《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》等體例,明確生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備、設(shè)備布局與工藝流程、人員管理、管理制度和試制產(chǎn)品檢驗等要求。
為保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全,市場監(jiān)管部門采取了一系列監(jiān)管措施:
堅決落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整要求:立即取消有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,如自國務(wù)院《決定》印發(fā)之日起,停止軸承鋼材、防偽技術(shù)產(chǎn)品、摩擦材料及密封制品(剎車片除外)、公路橋梁支座、內(nèi)燃機、砂輪、鋼絲繩、預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材、預(yù)應(yīng)力混凝土枕、特種勞動防護用品、耐火材料、建筑防水卷材、汽車制動液 13 類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的受理、審查和審批工作。
公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及實施細則:市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則,并要求各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理部門認真貫徹實施,依法加強對發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
督促地方嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理:市場監(jiān)管總局從多個方面督促地方嚴格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
對于違反特色生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定的行為,會依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進行處罰。例如,根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號),對未按規(guī)定取得生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動、超出許可范圍生產(chǎn)等行為進行處罰。在一些具體案例中,如茶葉禮盒未標注生產(chǎn)許可證編號,法院也會做出相應(yīng)的判決,要求相關(guān)責任方承擔賠償責任。
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