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好順佳集團
2024-11-14 10:57:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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出版物經(jīng)營許可證的辦理流程通常包含以下幾個主要步驟:
準備材料階段:
需要辦理《出版物經(jīng)營許可證》的單位(個人)要準備符合規(guī)定的辦理材料,同時滿足相應(yīng)的條件。這些材料包括但不限于營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件(如果還沒有公司的,必須得先注冊一家公司這樣才可以去申請出版物經(jīng)營許可證)、法定代表人以及股東身份證原件及復(fù)印件、公司章程等。
對于出版物零售審批,要準備《出版物零售審批申請表》;如果是委托代理人辦理的,還應(yīng)提供“授權(quán)委托書”以及代理人身份證原件及復(fù)印件。
準備經(jīng)營場所為商業(yè)性質(zhì)的“產(chǎn)權(quán)證明”和“使用權(quán)證明”(屬于自有商用房的提供“產(chǎn)權(quán)證”原件及復(fù)印件,租賃他人的,需要提供“產(chǎn)權(quán)證”復(fù)印件和“房屋租賃合同”原件及復(fù)印件)。
提交申請階段:
申請人帶上設(shè)立申請材料向政務(wù)中心行政審批窗口提出申請。例如,將準備好的上述材料提交到新聞出版廣電總局的管理部門,或者在一些地區(qū)可以向當?shù)氐男侣劤霭嫘姓鞴懿块T提交申請材料。
部分地區(qū)支持在線操作,如在三角形財稅辦理時,可以打開三角形財稅站點,點擊首頁“申請執(zhí)照”,(注意在經(jīng)營范圍一欄中勾選“出版物互聯(lián)網(wǎng)銷售”,點擊提交),然后等待工作人員聯(lián)系核對各項信息。
審核階段:
辦理部門在接到申請辦理出版物的材料后,開始進行審核。經(jīng)初審無誤后,予以受理。行政審批局會組織相關(guān)部門勘驗經(jīng)營場所,提出是否符合法定條件的意見。例如,會檢查經(jīng)營場所是否符合規(guī)定的面積要求、是否具備存儲出版物的條件等。
對于一些特殊情況,如申請出版物批發(fā)業(yè)務(wù),可能需要到省新聞出版局領(lǐng)取出版物經(jīng)營許可證審批表,并且要滿足更嚴格的條件審核,像注冊資本500萬元的資信證明、法定代表人或者主要負責(zé)人的職業(yè)資格證書中級及復(fù)印件一份等材料的審核。
發(fā)證階段:
基本經(jīng)營條件方面:
具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照是辦理淘寶出版物許可證的基礎(chǔ)條件之一。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,明確了經(jīng)營主體的身份和經(jīng)營范圍等重要信息。
有固定的經(jīng)營場所。這個經(jīng)營場所需要是實際存在的、穩(wěn)定的地址,無論是自有房產(chǎn)還是租賃場地都可以,但要能夠滿足出版物的存儲、展示、銷售等經(jīng)營活動需求。例如,對于從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)進入批發(fā)市場的單店營業(yè)面積不少于50平方米,獨立設(shè)置經(jīng)營場所的營業(yè)面積不少于200平方米。
具備一定的出版物存儲條件。這包括合適的空間、溫濕度控制、防火防潮等措施,以確保出版物的質(zhì)量和安全。例如,要有專門的書架、貨柜來存放圖書、音像制品等出版物,避免出版物受到損壞。
有相適應(yīng)的資金、設(shè)備和人員。資金方面要能夠滿足采購出版物、租賃場地、設(shè)備購置等經(jīng)營成本支出;設(shè)備包括辦公設(shè)備、銷售設(shè)備(如收款設(shè)備)等;人員方面,經(jīng)營者應(yīng)當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格,并且要有足夠的員工來開展日常的經(jīng)營活動,如采購、銷售、庫存管理等工作。
企業(yè)自身要求方面:
有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍。企業(yè)名稱要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不能與已注冊的企業(yè)名稱重復(fù),并且要能夠準確反映企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)。經(jīng)營范圍要明確包含出版物相關(guān)的經(jīng)營內(nèi)容,如圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等的零售、批發(fā)、出租或者展銷等活動。
經(jīng)營者應(yīng)當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格。這一要求是為了確保經(jīng)營者具備一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,能夠合法、規(guī)范地開展出版物經(jīng)營活動。例如,能夠?qū)Τ霭嫖锏膬?nèi)容進行審核,了解出版物市場的相關(guān)政策法規(guī)等。
基礎(chǔ)材料類:
《出版物經(jīng)營單位審批登記表》是辦理許可證必不可少的材料之一,該表詳細記錄了經(jīng)營單位的基本信息,如單位名稱、地址、法定代表人等信息,是出版行政主管部門了解申請單位情況的重要依據(jù)。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的重要憑證,其復(fù)印件用于證明企業(yè)的身份、經(jīng)營范圍等信息,以確定企業(yè)是否具備申請出版物經(jīng)營許可證的資格。
法定代表人身份證復(fù)印件。這是為了核實法定代表人的身份信息,確保申請行為的合法性和真實性。
經(jīng)營場所相關(guān)材料:
經(jīng)營場所證明是非常關(guān)鍵的材料。如果經(jīng)營場所是自有商用房,需要提供“產(chǎn)權(quán)證”原件及復(fù)印件;如果是租賃他人的場地,則需要提供“產(chǎn)權(quán)證”復(fù)印件和“房屋租賃合同”原件及復(fù)印件。這是為了證明經(jīng)營場所的合法性和穩(wěn)定性,滿足出版物經(jīng)營的場地要求。
部分地區(qū)可能還要求填寫經(jīng)營場所所在地的地址平面圖,以便更直觀地了解經(jīng)營場所的布局和空間情況,特別是對于有面積要求的批發(fā)業(yè)務(wù)等情況更為重要。
企業(yè)管理相關(guān)材料:
公司的需要提交公司章程、章程修正案和股東會決議。這些材料反映了公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、決策機制等情況,有助于出版行政主管部門對企業(yè)的管理規(guī)范性進行評估。
法定代表在《申請書》上簽字。申請書是企業(yè)表達申請出版物經(jīng)營許可證意愿的文件,法定代表人簽字表示企業(yè)對申請行為的認可和負責(zé)。
委托辦理相關(guān)材料(如有委托情況):
材料準備方面:
申請出版物資料詳細目錄一定要完整。例如,要確保包含《出版物經(jīng)營許可證申領(lǐng)登記表》(法人簽字或公司蓋章)等重要文件。任何材料的缺失都可能導(dǎo)致申請流程受阻或申請被駁回。
材料的真實性至關(guān)重要。提供虛假材料不僅會導(dǎo)致許可證申請失敗,還可能面臨法律處罰。所有提交的材料,如營業(yè)執(zhí)照、身份證、經(jīng)營場所證明等都必須是真實有效的,并且要符合相關(guān)部門的要求。
經(jīng)營場所方面:
如果是線下賣書辦理出版物經(jīng)營許可證,需要有實際的門店且實際從事賣書業(yè)務(wù)。并且,對于不同的經(jīng)營模式(如批發(fā)和零售),經(jīng)營場所的面積等要求有所不同,要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。例如,批發(fā)業(yè)務(wù)進入批發(fā)市場的單店營業(yè)面積不少于50平方米,獨立設(shè)置經(jīng)營場所的營業(yè)面積不少于200平方米。
經(jīng)營場所要符合相關(guān)的安全、消防等規(guī)定。出版物屬于易燃物品,場所要具備防火、防潮、防蟲等條件,以保證出版物的質(zhì)量和安全。
人員資質(zhì)方面:
經(jīng)營者應(yīng)當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格。如果不具備這一資格,需要及時參加相關(guān)培訓(xùn)和考試取得資格證書,否則無法滿足許可證辦理的條件。
對于法定代表人或負責(zé)人,部分地區(qū)可能要求取得從業(yè)人員法規(guī)培訓(xùn)合格證明(由市新聞出版局統(tǒng)一組織培訓(xùn)),要關(guān)注當?shù)氐恼咭蟛⒓皶r參加培訓(xùn)獲取證明。
《出版物市場管理規(guī)定》:
11號公布,其目的是為規(guī)范出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理,建立全國統(tǒng)一開放、競爭有序的出版物市場體系,滿足人民群眾精神文化需求,推進社會主義文化強國建設(shè)。
根據(jù)這一規(guī)定,從事出版物零售、批發(fā)、出租業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位和個人都需要辦理《出版物經(jīng)營許可證》,網(wǎng)絡(luò)進行出版物的銷售、出租,也需要辦理許可證。這明確了淘寶等網(wǎng)絡(luò)平臺上進行出版物經(jīng)營活動需要許可證的法律依據(jù)。
其他相關(guān)要求:
在一些地區(qū),可能會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定一些補充性的政策法規(guī)。例如,有的地區(qū)可能對出版物經(jīng)營場所的選址有特殊要求,不能位于某些特定的區(qū)域(如居民區(qū)中不符合規(guī)定的場所等)。
對于出版物的內(nèi)容審核等方面也有相關(guān)的政策法規(guī)要求。經(jīng)營者需要確保所經(jīng)營的出版物內(nèi)容符合國家的法律法規(guī),不得經(jīng)營含有反動、淫穢、暴力等違法內(nèi)容的出版物。
案例一:小型淘寶書店的許可證辦理
案例二:企業(yè)轉(zhuǎn)型涉足出版物網(wǎng)絡(luò)銷售的辦理
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