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2024-11-14 10:57:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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民辦學校資質(zhì)轉(zhuǎn)讓是一個較為復雜且受到嚴格監(jiān)管的事項。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,辦學資質(zhì)是不允許轉(zhuǎn)讓的。民辦學校轉(zhuǎn)讓只能是轉(zhuǎn)讓學校的資產(chǎn)?!吨腥A人民共和國民辦教育促進法》第62條明確規(guī)定了民辦學校的一系列違規(guī)行為及相應處罰,包括擅自分立、合并民辦學校,擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者,發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,非法頒發(fā)或者偽造學歷證書等,對于這些違規(guī)行為,將由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
民辦學校股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序較為繁瑣。股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。 具體流程如下:
學校股權(quán)變更所需資料包括:《變更登記申請表》、學校章程修正案(全體股東簽字、蓋公章)、股東會決議(全體股東簽字、蓋公章)、學校執(zhí)照正副本(原件)、全體股東身份證復印件(原件核對)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件(注明股權(quán)由誰轉(zhuǎn)讓給誰,股權(quán)、債權(quán)債務一并轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓人與被轉(zhuǎn)讓人簽字)。
在進行濟南民辦學校資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時,有諸多重要事項需要注意。 務必明確辦學資質(zhì)不可轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓協(xié)議中不能約定轉(zhuǎn)讓資質(zhì),接手方必須重新申辦社會辦學許可證。 要特別關(guān)注各類審批手續(xù)的問題。在轉(zhuǎn)讓過程中,應確保按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,辦理各項審批手續(xù),以保證轉(zhuǎn)讓的合法性和有效性。 債權(quán)債務的糾紛也是需要重點關(guān)注的方面。在轉(zhuǎn)讓前,要對學校的債權(quán)債務進行清晰的梳理和界定,避免因債權(quán)債務問題引發(fā)后續(xù)的法律糾紛。 還需注意轉(zhuǎn)讓協(xié)議的合法性和完整性。轉(zhuǎn)讓協(xié)議應明確資產(chǎn)的價格、轉(zhuǎn)讓日期、付款方式等關(guān)鍵條款,同時要符合法律法規(guī)的要求,以保障雙方的合法權(quán)益。
在濟南民辦學校資質(zhì)轉(zhuǎn)讓方面,存在一些成功的案例。但需要注意的是,對于無辦學資質(zhì)的民辦學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力認定,各地司法裁判存在不同觀點。 例如,有的觀點認為轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效,如北京高院在程步高與王恒合同糾紛案中,認為轉(zhuǎn)讓未取得任何辦學資質(zhì)且不符合相關(guān)規(guī)定最低要求的教育機構(gòu),會損害社會公共利益,轉(zhuǎn)讓合同應屬無效。 而有的觀點則認為轉(zhuǎn)讓協(xié)議有效,如北京二中院在王偉與王振宏合同糾紛案中,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,認為受讓方在受讓學校后可通過補辦相關(guān)證照繼續(xù)經(jīng)營,轉(zhuǎn)讓協(xié)議是雙方真實意思表示,內(nèi)容及形式不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,應屬合法有效。
濟南民辦學校資質(zhì)轉(zhuǎn)讓存在一定的法律風險。 一方面,如果違反相關(guān)規(guī)定擅自轉(zhuǎn)讓辦學資質(zhì),可能會面臨由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令改正,并予以警告的處罰;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可能會被責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,還將依法追究刑事責任。 另一方面,在轉(zhuǎn)讓過程中,如果未按照法定程序進行,如未進行財務清算、未經(jīng)學校理事會或者董事會同意、未報審批機關(guān)核準等,可能會導致轉(zhuǎn)讓行為無效,引發(fā)法律糾紛。同時,在確定民辦學校的舉辦者時,如果未經(jīng)過合法的申請和核準程序,也可能會被認定為程序違法,相關(guān)行政許可行為可能會被撤銷。
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