文化娛樂特種行業(yè)許可證

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2024-11-14 10:57:21
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內(nèi)容摘要：一、什么是文化娛樂特種行業(yè)許可證文化娛樂特種行業(yè)許可證，即《娛樂經(jīng)營許可證》，是由文化和旅游主管部門頒發(fā)的，允許經(jīng)營者從事文化娛樂...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是文化娛樂特種行業(yè)許可證

文化娛樂特種行業(yè)許可證，即《娛樂經(jīng)營許可證》，是由文化和旅游主管部門頒發(fā)的，允許經(jīng)營者從事文化娛樂經(jīng)營活動的合法憑證。它是對娛樂場所經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范和管理的重要手段，旨在保障文化娛樂市場的健康有序發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

娛樂場所通常包括以營利為目的，向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。例如，提供伴奏音樂、歌曲點(diǎn)播服務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的歌舞娛樂場所，以及通過游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的游藝娛樂場所等。

二、文化娛樂特種行業(yè)許可證的辦理?xiàng)l件

辦理文化娛樂特種行業(yè)許可證需要滿足以下條件：

設(shè)施設(shè)備與文化產(chǎn)品要求：有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。
合規(guī)要求：符合國家治安管理、消防安全、噪聲污染防治等相關(guān)規(guī)定。
其他條件：滿足法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

省級人民政府文化和旅游主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所使用面積和消費(fèi)者人均占有使用面積的最低標(biāo)準(zhǔn)。

需要注意的是，娛樂場所不得設(shè)立在以下地點(diǎn)：

房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)。
博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)。
居民住宅區(qū)。
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定的學(xué)校、幼兒園周圍。
依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍。
各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍。
車站、機(jī)場等人群密集的場所。
建筑物地下一層以下（不含地下一層）。
與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。娛樂場所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離及其測量方法由省級人民政府文化和旅游主管部門規(guī)定。

三、文化娛樂特種行業(yè)許可證的辦理流程

辦理文化娛樂特種行業(yè)許可證通常遵循以下流程：

申請：依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化和旅游主管部門提出申請；依法登記的外商投資娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府文化和旅游主管部門提出申請，省級人民政府文化和旅游主管部門可以委托所在地縣級以上文化和旅游主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。
提交文件：應(yīng)當(dāng)提交申請書、營業(yè)執(zhí)照、投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的有效身份證件以及無《條例》第四條、第五條、第五十三條規(guī)定情況的書面聲明、房產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場地經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書、經(jīng)營場所地理位置圖和場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。
實(shí)地檢查：文化和旅游主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對設(shè)立場所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。
公示與聽證：符合條件的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場所、文化和旅游主管部門辦公場所顯著位置向社會公示10日，并依法組織聽證。
內(nèi)容核查：文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對歌舞娛樂場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場所使用的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查。
行政許可決定：文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證和文化產(chǎn)品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

四、文化娛樂特種行業(yè)許可證的有效期

文化娛樂特種行業(yè)許可證，即娛樂經(jīng)營許可證的有效期為 2 年。娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿 30 日前，娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持許可證、營業(yè)執(zhí)照副本以及營業(yè)情況報(bào)告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)向社會公告注銷娛樂經(jīng)營許可證，并函告公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理部門。

五、文化娛樂特種行業(yè)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

與文化娛樂特種行業(yè)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：

《娛樂場所管理辦法》：為了加強(qiáng)娛樂場所經(jīng)營活動管理，維護(hù)娛樂場所健康發(fā)展，滿足人民群眾文化娛樂消費(fèi)需求，根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》制定。其中對娛樂場所的定義、設(shè)立條件、經(jīng)營規(guī)范、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《文化部關(guān)于推動文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》：加快推進(jìn)已出臺的政策措施，促進(jìn)文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展。