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2024-11-14 10:57:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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報(bào)紙出版許可證的頒發(fā)部門是新聞出版行政部門。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)各類許可證的設(shè)立與設(shè)計(jì),以及全國(guó)新聞出版許可證監(jiān)督檢查、統(tǒng)一備案和信息公示等職責(zé)。而地方新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)許可證的監(jiān)督檢查職責(zé),各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)放、注銷、吊銷的許可證在政府網(wǎng)站或經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)行的報(bào)紙上進(jìn)行公示。
目前,中宣部統(tǒng)一管理出版工作,包括報(bào)紙出版許可證的相關(guān)管理工作。同時(shí),國(guó)家新聞出版廣電總局也在一定程度上參與相關(guān)管理工作。
許可證的設(shè)立與設(shè)計(jì):許可證設(shè)立必須以法律法規(guī)設(shè)定的行政許可為依據(jù),國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)各類許可證的設(shè)立與設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)許可證時(shí)須規(guī)定其有效期限。
許可證的印刷:許可證的印刷原則上由實(shí)施行政許可的新聞出版行政部門負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際情況也可由上級(jí)新聞出版行政部門統(tǒng)一印刷。
許可證的制作:許可證須由新聞出版行政部門依法作出行政許可批準(zhǔn)決定或按相關(guān)辦法及有關(guān)規(guī)定履行補(bǔ)發(fā)、換發(fā)手續(xù)后制作。許可證的許可登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須與行政許可決定內(nèi)容相一致。許可證不得交由行政相對(duì)人自行填寫或由其他機(jī)構(gòu)代為填寫。許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,由辦理變更登記的新聞出版行政部門在許可證相應(yīng)位置加蓋變更專用章。許可證加蓋實(shí)施行政許可的或辦理變更登記的新聞出版行政部門公章或變更專用章后,正本、副本具有同等的法律效力,其他任何部門或單位不得在許可證上加蓋公章。
許可證的發(fā)放:許可證原則上由實(shí)施行政許可的新聞出版行政部門發(fā)放。為方便行政相對(duì)人,也可由實(shí)施行政許可的新聞出版行政部門依法委托下級(jí)新聞出版行政部門代為發(fā)放。新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自作出行政許可批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將許可證送達(dá)行政相對(duì)人。委托發(fā)放許可證的,下級(jí)新聞出版行政部門應(yīng)自收到行政許可批準(zhǔn)決定和許可證后4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)行政相對(duì)人,并不得要求行政相對(duì)人另行辦理許可證申領(lǐng)手續(xù)。
國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)全國(guó)新聞出版許可證監(jiān)督檢查、統(tǒng)一備案和信息公示等職責(zé)。地方新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)許可證的監(jiān)督檢查職責(zé)。各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)放、注銷、吊銷的許可證在政府網(wǎng)站或經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)行的報(bào)紙上進(jìn)行公示。
一般來說,報(bào)紙出版許可證的審批發(fā)放遵循統(tǒng)一的原則和規(guī)定。但在具體操作中,可能會(huì)因地區(qū)差異而有所不同。例如,中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)創(chuàng)辦報(bào)紙并設(shè)立報(bào)紙出版單位,由中國(guó)人民解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審核同意后報(bào)新聞出版總署審批。其他單位創(chuàng)辦報(bào)紙并設(shè)立報(bào)紙出版單位,經(jīng)主管單位同意后,由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后,報(bào)新聞出版總署審批。同時(shí),縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
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