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2024-11-14 10:57:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)改革征求意見的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
大幅歸并行業(yè)、減少專業(yè)類別,以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域業(yè)務(wù)在過去15年以來的巨大發(fā)展和變化。例如,對(duì)一些相關(guān)行業(yè)和專業(yè)進(jìn)行了整合,使資質(zhì)分類更加合理和精簡。
壓縮資質(zhì)等級(jí),只保留綜合資質(zhì)、甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)。這一舉措不僅減輕了各級(jí)機(jī)構(gòu)的管理負(fù)擔(dān),也減少了對(duì)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的等級(jí)限制,有助于更好地激發(fā)企業(yè)活力。
審批權(quán)限下放,深化落實(shí)放管服改革,降低市場準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)出,加強(qiáng)事中和事后的監(jiān)管。這意味著企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)可能會(huì)更加便捷,但同時(shí)也需要在后續(xù)的經(jīng)營中更加注重合規(guī)和質(zhì)量。
提高了對(duì)企業(yè)資信能力的考核和要求,除專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)外,均增加了對(duì)近三年上繳勘察設(shè)計(jì)增值稅的考核,以更全面地評(píng)估企業(yè)的實(shí)力和經(jīng)營狀況。
建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)改革征求意見可能帶來以下多方面的影響:
對(duì)于行業(yè)格局,可能會(huì)產(chǎn)生頂級(jí)俱樂部,即具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì),這將對(duì)中小型公司形成一定的沖擊。
工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)可能會(huì)增加,因?yàn)樽〗ú吭谫Y質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可以相互申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)與施工的資質(zhì),促進(jìn)了施工與設(shè)計(jì)的融合加快。
資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少,擁有團(tuán)隊(duì)以及業(yè)績的企業(yè)未來可以自行申請(qǐng)資質(zhì),不再依賴掛靠。
行業(yè)重組洗牌加快,人證合一以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管的加快,使得依靠資質(zhì)來獲得管理費(fèi)的模式難以為繼。
企業(yè)資質(zhì)的淡化,勢必會(huì)加強(qiáng)個(gè)人職業(yè)資格的強(qiáng)化管理。建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)可能更看重個(gè)人過往的業(yè)績,這對(duì)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)者是個(gè)利好。
弱化企業(yè)資質(zhì)后,誠信體系的建設(shè)將尤為重要,在加快推行工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度的同時(shí),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序,使建筑市場走向一個(gè)誠信的良性循環(huán)。
各方對(duì)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)改革征求意見的反應(yīng)不一:
有不少反對(duì)意見,主要集中在一些具體的改革措施上,如對(duì)設(shè)計(jì)資質(zhì)的調(diào)整等。
一些企業(yè)和個(gè)人對(duì)改革表示關(guān)注和積極反饋,也有企業(yè)在等待改革的具體實(shí)施和進(jìn)一步的明確信息。
建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)改革征求意見的實(shí)施進(jìn)展如下:
并公開征求意見,
征求意見結(jié)束后,各方反映比較強(qiáng)烈,意見也比較大。新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)尚未正式落地,仍在推進(jìn)和完善中。
建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)改革征求意見的未來可能呈現(xiàn)以下趨勢:
未來資質(zhì)審批可能會(huì)更加容易,但維護(hù)難度加大。新的資質(zhì)維護(hù)將是動(dòng)態(tài)核查,企業(yè)必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。
不排除未來將會(huì)出現(xiàn)“頂級(jí)俱樂部”,即具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì),從而擁有對(duì)所有工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)的準(zhǔn)入資格。
工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)有望進(jìn)一步增加,施工與設(shè)計(jì)的融合將更加緊密。
隨著改革的推進(jìn),行業(yè)的優(yōu)勝劣汰趨勢可能會(huì)更加明顯,有實(shí)力、講信用的企業(yè)將獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),而缺乏競爭力的企業(yè)可能面臨更大的挑戰(zhàn)。
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