山東建筑資質(zhì)百問百答

山東建筑資質(zhì)百問百答

一、建設(shè)工程企業(yè)行政許可相關(guān)

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

二、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)獲取途徑

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的獲取方式暫未明確。

三、資質(zhì)申報(bào)渠道

1. 申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)

   • 可以通過企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

   • 國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的 12 家建筑企業(yè)），可以通過國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

2. 申請(qǐng)省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的資質(zhì)

   • 申報(bào)程序由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。

四、施工資質(zhì)分類

施工資質(zhì)分為三個(gè)類別：12 項(xiàng)總承包資質(zhì)、36 項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)、1 項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)。每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個(gè)等級(jí)。

五、資質(zhì)申請(qǐng)表獲取

資質(zhì)申請(qǐng)表是建筑資質(zhì)申請(qǐng)第一要準(zhǔn)備的材料。企業(yè)可以登錄工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。

六、申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的基本條件

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備以下基本條件：

1. 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。

2. 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人。

3. 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。

4. 具有必要的技術(shù)裝備。

七、新設(shè)立企業(yè)辦理資質(zhì)所需材料

新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì)需要提交的材料包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關(guān)資料，如驗(yàn)資報(bào)告。

八、建筑資質(zhì)工程業(yè)績(jī)證明材料及簽章

每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料即工程竣工（交工）驗(yàn)收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實(shí)性證明文件?？⒐を?yàn)收證明材料需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的、驗(yàn)收的時(shí)間等內(nèi)容。參與驗(yàn)收的單位一般有：建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。申報(bào)建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

九、申請(qǐng)建筑資質(zhì)的要求

1. 企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。

2. 企業(yè)首次申請(qǐng)（即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）或增項(xiàng)申請(qǐng)（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)黾悠渌悇e的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)。

3. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)同類別高一等級(jí)資質(zhì)的）不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。

十、建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)渠道

企業(yè)需要向工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，如果是國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)省級(jí)（包含以下）的審批資質(zhì)，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定審核，其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

十一、相關(guān)人員的解決方式

相關(guān)人員一般是指建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、九大員等。資質(zhì)等級(jí)越高對(duì)人員要求越嚴(yán)格，要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并不容易。配置人員簡(jiǎn)單來說也就兩條途徑：招聘和檔案保留。企業(yè)可以根據(jù)自身需要，分析一下當(dāng)前是否還需要招聘人才，既能滿足資質(zhì)需要又能在項(xiàng)目施工中發(fā)揮作用，如果人員已經(jīng)飽和，只是需要證書，那么可以選擇檔案保留的方式。

十二、資質(zhì)證書有效期

施工資質(zhì)證書具有有效期，期限為 5 年。所以在有效期屆滿的 6 個(gè)月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營，就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。

十三、企業(yè)人員年齡限制

企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人無年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在 60 周歲以下。

十四、企業(yè)注冊(cè)資本金考核與凈資產(chǎn)認(rèn)定

按照實(shí)際收入資本考核注冊(cè)資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對(duì)于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報(bào)前一個(gè)月月末經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。

十五、企業(yè)資質(zhì)證書遺失補(bǔ)辦

企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應(yīng)當(dāng)持有以下材料，到其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門辦理：

1. 補(bǔ)辦資質(zhì)證書申請(qǐng)書。

2. 《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔。

補(bǔ)充信息

一、資質(zhì)許可權(quán)限

1. 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可：

   • 施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。

   • 專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)；涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

2. 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可：

   • 施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。

   • 專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）。

   • 專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

3. 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：

   • 施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）。

   • 專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。

   • 施工勞務(wù)資質(zhì)。

   • 燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

二、資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序

1. 在山東省申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)依法取得本省轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

2. 企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，不分主項(xiàng)和增項(xiàng)。

3. 申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應(yīng)當(dāng)滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核查。

4. 資質(zhì)受理機(jī)關(guān)核對(duì)企業(yè)申報(bào)材料原件后，應(yīng)當(dāng)在附件材料上加蓋核驗(yàn)印章，并將原件退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報(bào)材料不得修改更換。

5. 申請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審。

   • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套。

   • 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對(duì)申報(bào)企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地核查（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）；涉及電力方面的業(yè)績(jī)，可以委托省電力主管部門核查。

   • 企業(yè)申請(qǐng)的資質(zhì)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同審查。

   • 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查后按程序報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。

6. 申請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。

   • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料，并完成網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)申請(qǐng)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套。

   • 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，并出具接收憑證。

   • 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核查企業(yè)申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

   • 企業(yè)申請(qǐng)的資質(zhì)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同審查。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、電力等方面的業(yè)績(jī)核查工作由省直相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

   • 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后 20 個(gè)工作日內(nèi)（不含專家評(píng)審和公示時(shí)間）按照許可程序作出許可決定。

7. 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》、《實(shí)施意見》和本細(xì)則制定相關(guān)審批程序，并在其門戶網(wǎng)站公布。

8. 需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分論證其市場(chǎng)代表性和必要性，以書面形式報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本省行政區(qū)域內(nèi)頒布實(shí)施。

三、申報(bào)材料

1. 申請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

   • 《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息采集表》。

   • 電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》（建市資函〔2010〕93 號(hào)）。

2. 申請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

   • 《建設(shè)工程企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)實(shí)地核查表》、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績(jī)核查匯總表》（建辦市〔2012〕36 號(hào)附件 1、2），涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、電力等方面資質(zhì)除外。

   • 電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》（建市資函〔2010〕93 號(hào)）。

3. 申請(qǐng)表和附件材料應(yīng)當(dāng)采用軟封面封底膠裝，逐頁編寫頁碼。附件材料必須清晰可辨，按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”的順序裝訂，規(guī)格為 A4（210mm×297mm）型紙，每?jī)?cè)都要有總目錄、標(biāo)明頁碼的分目錄，如有申報(bào)說明應(yīng)當(dāng)放在第一冊(cè)目錄后。

四、資質(zhì)證書變更、補(bǔ)辦

企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)地址等資質(zhì)證書涉及內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更等相關(guān)手續(xù) 1 個(gè)月內(nèi)提出變更申請(qǐng)。