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好順佳集團(tuán)
2024-11-14 10:56:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在天津市河?xùn)|區(qū)辦理食品許可證,流程主要包括受理、現(xiàn)場核查、審核、審批、發(fā)證等環(huán)節(jié)。
一、受理環(huán)節(jié)
申請人需要將相關(guān)材料提交至指定的受理窗口,如河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓A區(qū)一窗受理窗口A01 - A14及各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心一窗受理窗口。在這個(gè)環(huán)節(jié),受理人員會(huì)對申請材料進(jìn)行初步審查,查看材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料存在問題,可能會(huì)要求申請人補(bǔ)充或修正材料。例如,如果缺少關(guān)鍵的身份證明文件或者申請書填寫不完整,就需要申請人重新提交完整的材料。
二、現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)
核查人員組成與要求
核查內(nèi)容
對于食品銷售經(jīng)營者,會(huì)核查銷售場所的衛(wèi)生條件、儲(chǔ)存設(shè)施是否符合要求等。比如,散裝食品銷售區(qū)域是否有防止食品污染的措施,預(yù)包裝食品的存放是否按照規(guī)定分類擺放。
對于餐飲服務(wù)經(jīng)營者,會(huì)重點(diǎn)檢查廚房的布局、烹飪設(shè)備的清潔狀況、食材的儲(chǔ)存條件以及餐飲具的消毒情況等。例如,熱食類食品制售的廚房是否有足夠的通風(fēng)設(shè)備,冷食類食品制售是否有專門的低溫儲(chǔ)存設(shè)備。
如果核查中發(fā)現(xiàn)問題,初次現(xiàn)場核查不合格且不具備整改條件的,核查人員應(yīng)當(dāng)直接判定為現(xiàn)場核查不合格。經(jīng)核查,通過現(xiàn)場整改能夠符合條件的,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場整改;需要通過一定時(shí)限整改的,應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限,并報(bào)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意。整改時(shí)限一般不應(yīng)當(dāng)超過二十個(gè)工作日。申請人應(yīng)當(dāng)在整改時(shí)限內(nèi)完成整改并申請復(fù)核,核查人員應(yīng)當(dāng)重新開展現(xiàn)場核查,核查時(shí)間重新計(jì)算。經(jīng)復(fù)核仍不合格,或者未在整改時(shí)限內(nèi)申請復(fù)核的,核查人員應(yīng)當(dāng)判定為現(xiàn)場核查不合格。
三、審核環(huán)節(jié)
在這個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)部門會(huì)對受理和現(xiàn)場核查的結(jié)果進(jìn)行綜合審核。審核人員會(huì)仔細(xì)審查申請材料的真實(shí)性、完整性以及現(xiàn)場核查的結(jié)果是否符合相關(guān)規(guī)定。他們會(huì)依據(jù)《天津市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對申請人的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目、食品安全管理制度等進(jìn)行全面審查。例如,審核申請人申報(bào)的食品經(jīng)營項(xiàng)目是否與實(shí)際經(jīng)營能力和場所條件相匹配,食品經(jīng)營管理中的各項(xiàng)制度是否健全且具有可操作性。
四、審批環(huán)節(jié)
審批部門會(huì)根據(jù)審核的結(jié)果作出最終的審批決定。如果申請符合所有的要求,審批部門將批準(zhǔn)發(fā)放食品許可證。在審批過程中,對于食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、連鎖企業(yè)總部等食品經(jīng)營單位的許可審查(材料審查、現(xiàn)場核查)和決定,應(yīng)當(dāng)由區(qū)市場監(jiān)督管理局實(shí)施。
五、發(fā)證環(huán)節(jié)
一旦審批通過,申請人就可以領(lǐng)取食品許可證。如果是通過“天津市食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”新申請食品經(jīng)營許可的,審批通過后,默認(rèn)即獲得電子證書,該電子證書與印制的食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。
一、主體業(yè)態(tài)相關(guān)條件
食品銷售經(jīng)營者
必須明確自身的經(jīng)營模式,如是否為散裝食品銷售(含/不含散裝熟食銷售)或者散裝食品和預(yù)包裝食品銷售(含/不含散裝熟食銷售)等。如果從事散裝食品銷售,需要有相應(yīng)的防止食品污染、變質(zhì)的措施和設(shè)備。例如,散裝食品的容器要清潔、衛(wèi)生,有防塵、防蠅等設(shè)施。
要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況申報(bào)主體業(yè)態(tài),不能復(fù)選。并且要以主要經(jīng)營項(xiàng)目確定主體業(yè)態(tài),例如,如果主要經(jīng)營項(xiàng)目是預(yù)包裝食品的銷售,就申報(bào)為食品銷售經(jīng)營者中的預(yù)包裝食品銷售類型。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者
對于熱食類食品制售,餐飲服務(wù)場所需要具備相應(yīng)的烹飪設(shè)備、清潔的加工環(huán)境等。例如,爐灶、蒸箱等設(shè)備要符合安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廚房的墻面、地面要易于清潔。
冷食類食品制售(含/不含冷加工糕點(diǎn)制售、含/不含冷葷類食品制售)則對儲(chǔ)存溫度有嚴(yán)格要求。冷加工糕點(diǎn)制售需要有專門的低溫加工和儲(chǔ)存環(huán)境,冷葷類食品制售要保證食材的新鮮度和衛(wèi)生狀況,防止交叉污染。
生食類食品制售更是要在食品安全方面有高標(biāo)準(zhǔn)的保障措施,如食材的要可追溯,加工過程要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范,防止細(xì)菌和寄生蟲污染。
自制飲品制售(含/不含啤酒制售;含/不含泡制酒制售)要確保飲品制作原料的質(zhì)量安全,制作設(shè)備的清潔衛(wèi)生等。例如,自制果汁要保證水果的新鮮度,制作設(shè)備要定期清洗消毒。
集中用餐單位食堂
集中用餐單位開辦食堂的,應(yīng)當(dāng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人取得食品經(jīng)營許可。例如,某機(jī)關(guān)單位開辦食堂,就以該機(jī)關(guān)單位的法人登記證為依據(jù)申請食品經(jīng)營許可。
用餐人數(shù)(指供應(yīng)內(nèi)部人員的人數(shù))不足30人的集中用餐單位食堂(學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地除外),應(yīng)當(dāng)向所在地市場監(jiān)督管理部門報(bào)告單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等信息,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息記入食品經(jīng)營許可管理信息平臺(tái)。
本市集中用餐單位引入社會(huì)經(jīng)營單位承包或委托經(jīng)營(以下簡稱承包經(jīng)營)食堂的,承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市取得食品經(jīng)營許可??缡〕邪?jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)向集中用餐單位食堂所在地和營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的住所或主要經(jīng)營場所所在地省級(jí)市場監(jiān)督管理部門報(bào)告,并對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。相關(guān)報(bào)告情況記入食品經(jīng)營許可管理信息平臺(tái)。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)標(biāo)注學(xué)校自營食堂、學(xué)校承包食堂(含承包企業(yè)名稱)、托幼機(jī)構(gòu)自營食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂(含承包企業(yè)名稱)。
二、經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)條件
食品銷售
無論是散裝食品還是預(yù)包裝食品銷售,都要保證食品的合法合規(guī)。例如,需要提供進(jìn)貨憑證,證明食品是從正規(guī)的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商處采購的。
對于含有散裝熟食銷售的情況,除了要保證熟食的制作符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)外,銷售過程中的儲(chǔ)存溫度、防污染措施等都要符合要求。
餐飲服務(wù)
餐飲服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中要遵守相關(guān)的食品安全操作規(guī)范。例如,食材的采購要進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn),避免采購變質(zhì)、過期的食材。在食品加工過程中,要按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作,如食材的清洗、切配、烹飪、裝盤等環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的衛(wèi)生保障措施。
半成品制售僅限中央廚房申請,中央廚房在進(jìn)行半成品制售時(shí),要具備相應(yīng)的加工、儲(chǔ)存和配送條件,以確保半成品在運(yùn)輸和后續(xù)加工過程中的食品安全。
食品經(jīng)營管理
三、其他通用條件
場所要求
申請的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)與實(shí)際經(jīng)營地址一致。食品經(jīng)營場所要符合相應(yīng)的衛(wèi)生、安全等要求。例如,經(jīng)營場所要有良好的通風(fēng)、排水系統(tǒng),要遠(yuǎn)離污染源等。
如果是通過自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,取得一個(gè)經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案后,可以在本市行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng),但也要遵守相關(guān)的食品安全規(guī)定。
食品安全管理制度
一、基本材料
申請表
身份證明
營業(yè)執(zhí)照
二、根據(jù)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目的特定材料
食品銷售經(jīng)營者
如果是散裝食品銷售(含/不含散裝熟食銷售),可能需要提供散裝食品銷售區(qū)域的布局圖,展示食品的陳列、儲(chǔ)存設(shè)施的設(shè)置等情況,以證明符合防止食品污染、變質(zhì)的要求。
對于從事進(jìn)口食品銷售的,要提供進(jìn)口食品的相關(guān)證明文件,如報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫合格證明等,確保進(jìn)口食品的合法、質(zhì)量安全。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者
餐飲服務(wù)場所的布局圖是重要材料之一。布局圖要清晰顯示廚房、餐廳、儲(chǔ)物間等各個(gè)功能區(qū)域的分布,以及食品加工流程的走向。例如,熱食類食品制售的廚房布局要合理,烹飪區(qū)、切配區(qū)、清洗區(qū)等要分開設(shè)置,避免交叉污染。
提供餐飲具消毒設(shè)備的相關(guān)證明材料,如消毒設(shè)備的購買發(fā)票、消毒記錄等,證明餐飲具能夠得到有效的消毒處理。
如果是自制飲品制售,要提供飲品制作原料的清單和供應(yīng)商資質(zhì)證明,確保原料的質(zhì)量安全。
集中用餐單位食堂
以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人時(shí),要提供相應(yīng)的登記證或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
對于承包經(jīng)營食堂的情況,承包經(jīng)營企業(yè)除了要提供自身的食品經(jīng)營許可相關(guān)材料外,還要提供與集中用餐單位簽訂的承包經(jīng)營合同復(fù)印件,明確雙方在食品安全方面的責(zé)任和義務(wù)。
三、食品安全管理制度相關(guān)材料
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度材料
從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度材料
食品安全管理員制度材料
其他制度相關(guān)材料
四、其他補(bǔ)充材料
特殊經(jīng)營主體相關(guān)材料
食品經(jīng)營許可承諾書(除特殊經(jīng)營主體外)
一、河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)管局辦公地址
天津市河?xùn)|區(qū)八緯路127號(hào)(八緯路和十三經(jīng)路交口)是河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)管局的辦公地址。這里是食品許可證辦理相關(guān)事務(wù)的一個(gè)重要地點(diǎn),申請人可以在這里進(jìn)行咨詢、提交部分材料或者辦理與市場監(jiān)管相關(guān)的手續(xù)。例如,如果申請人在辦理過程中有疑問需要與監(jiān)管部門當(dāng)面溝通,或者需要提交一些特殊的補(bǔ)充材料,可能就需要到這個(gè)地址進(jìn)行辦理。
二、河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)中心
受理窗口位置
各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心
三、網(wǎng)上辦理平臺(tái)
除了線下的辦理地點(diǎn)外,申請人還可以通過“天津市食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上辦理食品經(jīng)營許可證的新辦、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷等相關(guān)事項(xiàng),申請食品經(jīng)營許可電子證書。網(wǎng)上辦理平臺(tái)為申請人提供了更加便捷的服務(wù),減少了線下排隊(duì)等候的時(shí)間,提高了辦理效率。例如,申請人可以在網(wǎng)上直接填寫申請表,上傳相關(guān)的證明材料,隨時(shí)查詢辦理進(jìn)度等。并且,市場監(jiān)督管理部門制作的食品經(jīng)營許可電子證書與印制的食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。
一、法定辦理時(shí)間
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,食品經(jīng)營許可證辦理的法定時(shí)限為20個(gè)工作日。這20個(gè)工作日涵蓋了從受理申請到最終審批發(fā)證的整個(gè)過程。在這個(gè)期間,市場監(jiān)督管理部門需要對申請人提交的材料進(jìn)行審查,包括對申請材料的書式審查和對經(jīng)營場所食品安全條件的現(xiàn)場核查等工作。例如,對于申請材料的審查,要檢查材料的完整性、真實(shí)性以及是否符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)則需要安排核查人員到經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地檢查,查看場所的布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件等是否符合食品經(jīng)營的要求。
二、承諾辦理時(shí)間
河?xùn)|區(qū)行政審批服務(wù)局的承諾時(shí)限為0個(gè)工作日(即辦件),但需要注意的是,這個(gè)時(shí)間不包含現(xiàn)場檢查及整改時(shí)間。這意味著如果申請人的申請材料齊全、符合法定形式,且不需要進(jìn)行現(xiàn)場核查或者現(xiàn)場核查已經(jīng)順利通過,那么就可以在很短的時(shí)間內(nèi)完成審批發(fā)證。例如,如果是一些簡單的食品銷售經(jīng)營項(xiàng)目,且申請人的經(jīng)營場所條件已經(jīng)符合要求,材料也沒有問題,就有可能實(shí)現(xiàn)當(dāng)場審批發(fā)證。
三、特殊情況的時(shí)間考慮
現(xiàn)場核查整改情況
食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營單位
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