賣山核桃需要食品許可證嗎

一、賣山核桃是否需要食品許可證

在中國，如果是進(jìn)行商業(yè)性的山核桃銷售，通常是需要食品經(jīng)營許可證的。

根據(jù)食品安全法規(guī)定以及深化審批制度改革要求，將食品流通許可、餐飲服務(wù)許可和餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生許可逐步統(tǒng)一合并為食品經(jīng)營許可，只要從事食品方面的經(jīng)營活動就需要辦理食品經(jīng)營許可證。不過存在一些特殊情況，例如農(nóng)民在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品（山核桃屬于農(nóng)副產(chǎn)品范疇）、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動不需要許可證。但如果是開店售賣山核桃，那肯定是需要營業(yè)執(zhí)照的，如果店里還售賣大米、玉米等糧食，那么必須得要有食品流通許可證才行，如果賣的東西是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的話，還得準(zhǔn)備好最近一個批次的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫合格證明（如檢測報告、農(nóng)藥殘留物檢測報告）等。

在實際銷售場景中，例如在網(wǎng)絡(luò)平臺銷售山核桃時，也需要遵循相關(guān)規(guī)定。如果是企業(yè)或商家進(jìn)行山核桃的銷售，需要具備相應(yīng)的資質(zhì)。并且在銷售過程中，要保證山核桃符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，例如不能銷售發(fā)霉變質(zhì)、受到污染等不符合食品安全要求的山核桃產(chǎn)品。

另外，從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度來看，商家具備食品經(jīng)營許可證也是一種保障。消費(fèi)者在購買山核桃時，可以查看商家是否有食品經(jīng)營許可證，如果是銷售散裝核桃經(jīng)營者還必須有健康證明，在實體店的話，營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證和健康證明必須在顯眼的位置進(jìn)行公示。

二、山核桃銷售的食品許可要求

（一）一般要求

1. 場所與設(shè)施要求

   • 銷售山核桃的場所需要符合基本的衛(wèi)生條件。如果是實體店，要有合適的儲存空間，保證山核桃不受潮、發(fā)霉等。例如，儲存?zhèn)}庫需要保持干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度要控制在一定范圍內(nèi)，防止山核桃變質(zhì)。

   • 銷售設(shè)備也要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如用于稱重、包裝的設(shè)備要定期清潔和維護(hù)。如果是在超市等場所銷售，陳列山核桃的貨架也要保持干凈整潔。

2. 人員要求

   • 如果涉及到散裝山核桃的銷售，相關(guān)銷售人員可能需要健康證明。這是為了確保直接接觸食品的人員沒有傳染性疾病，不會對山核桃造成污染。例如，銷售人員不能患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。

   • 商家的管理人員和員工也需要具備一定的食品安全知識，了解山核桃的儲存、保質(zhì)期等相關(guān)知識，以便能夠正確地處理和銷售山核桃。

（二）特殊情況

1. 告知承諾制相關(guān)

   • 對于通過告知承諾取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營者，從食品經(jīng)營許可之日起30個工作日內(nèi)，市場監(jiān)管部門應(yīng)對申請人開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查實際情況與承諾內(nèi)容是否一致、經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等情況。

2. 不同銷售渠道的要求

   • 實體店銷售：除了上述提到的場所、人員要求外，還需要在店鋪顯眼位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證件。如果銷售的是進(jìn)口山核桃，還需要符合進(jìn)口食品的相關(guān)規(guī)定，如具備進(jìn)口報關(guān)單、檢驗檢疫合格證明等。

   • 網(wǎng)絡(luò)銷售：電商平臺會要求商家提供食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)才能上架山核桃產(chǎn)品。同時，商家需要對山核桃的產(chǎn)品信息進(jìn)行準(zhǔn)確描述，包括產(chǎn)地、保質(zhì)期、加工方式等。例如，不能虛假宣傳山核桃為有機(jī)產(chǎn)品而實際上沒有相關(guān)認(rèn)證。

三、售賣山核桃的相關(guān)法規(guī)

（一）國內(nèi)法規(guī)

1. 食品安全相關(guān)法規(guī)

   • 《食品安全法》是最基本的法規(guī)，它涵蓋了食品生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的要求。對于山核桃銷售來說，商家必須遵守其中關(guān)于食品質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識等規(guī)定。例如，山核桃的包裝上需要標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息。

   • 在食品添加劑的使用方面，如果山核桃在加工過程中使用了食品添加劑，必須符合國家規(guī)定的品種、范圍和使用量。例如，不能超量使用防腐劑等添加劑。

2. 地方相關(guān)法規(guī)

   • 像寧國市等地，針對山核桃產(chǎn)業(yè)有專門的規(guī)定。例如，寧國市人民政府辦公室印發(fā)的關(guān)于山核桃產(chǎn)業(yè)振興的相關(guān)文件，涉及到山核桃的種植、經(jīng)營等方面的管理。在種植環(huán)節(jié)，對除草劑的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，實施最嚴(yán)格常態(tài)化除草劑管理制度，嚴(yán)格實行除草劑購買實名制，簽訂不違反除草劑使用范圍承諾書，這間接影響到山核桃的質(zhì)量和安全，進(jìn)而影響銷售環(huán)節(jié)的合法性和規(guī)范性。

   • 臨安地區(qū)在山核桃開采季也有相關(guān)規(guī)定，如2023年全區(qū)山核桃統(tǒng)一在9月8日（白露）開采，為保證采收安全和山核桃質(zhì)量，采收期間要遵守法律規(guī)定，規(guī)范秩序，有序采收，做好安全防范和服務(wù)工作。這些規(guī)定雖然主要針對山核桃的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但對銷售環(huán)節(jié)也有一定的影響，因為只有符合生產(chǎn)規(guī)定的山核桃才能合法進(jìn)入銷售市場。

（二）進(jìn)出口法規(guī)

1. 出口法規(guī)

   • 根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》規(guī)定，出口山核桃生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口山核桃符合進(jìn)口國家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求；中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合國際條約、協(xié)定的要求。如果山核桃進(jìn)口國家（地區(qū)）暫無標(biāo)準(zhǔn)，合同也未作要求，且中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定無相關(guān)要求的，出口山核桃生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口山核桃符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

   • 出口山核桃的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向所在地海關(guān)申報，實施檢驗檢疫措施。

2. 進(jìn)口法規(guī)

   • 如果是進(jìn)口山核桃，進(jìn)口商要按照相關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，包括報關(guān)、報檢等流程。海關(guān)會對進(jìn)口山核桃進(jìn)行檢驗檢疫，檢查是否存在有害生物、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題，只有檢驗檢疫合格的山核桃才能進(jìn)入國內(nèi)市場銷售。

四、山核桃經(jīng)營所需證件

（一）營業(yè)執(zhí)照

1. 作用與重要性

   • 營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)、個體工商戶等市場主體準(zhǔn)許從事營利性經(jīng)營活動的憑證。對于山核桃經(jīng)營來說，無論是專門的山核桃銷售店，還是兼營山核桃的商家，都必須先取得營業(yè)執(zhí)照才能合法經(jīng)營。它表明了商家的合法經(jīng)營身份，包含了商家的名稱、類型、經(jīng)營范圍等重要信息。例如，經(jīng)營范圍中會明確標(biāo)注是否可以進(jìn)行食品銷售，包括山核桃的銷售。

2. 辦理流程

   • 一般需要到當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門辦理。申請人需要提交相關(guān)的申請材料，如申請書、身份證明、經(jīng)營場所證明等。市場監(jiān)督管理部門會對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。不同地區(qū)可能會有一些細(xì)微的差異，例如有些地區(qū)可以通過線上平臺辦理營業(yè)執(zhí)照，提高辦理效率。

（二）食品經(jīng)營許可證

1. 適用情況

   • 如前面所述，在大多數(shù)情況下，銷售山核桃需要食品經(jīng)營許可證。它是對商家食品經(jīng)營能力和食品安全管理能力的一種認(rèn)可。如果商家同時經(jīng)營其他食品，食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍也需要涵蓋山核桃銷售。

2. 辦理要求與流程

   • 辦理時需要提交一系列的材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。辦理流程通常包括申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)。市場監(jiān)督管理部門會對商家的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員等進(jìn)行審查，確保符合食品安全要求后才會頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

（三）其他可能需要的證件

1. 健康證明（針對散裝銷售等情況）

   • 如果是銷售散裝山核桃，相關(guān)銷售人員可能需要健康證明。這是為了保障消費(fèi)者的食品安全，防止患有傳染病的人員接觸散裝食品造成污染。健康證明需要到當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢后取得，一般會檢查從業(yè)人員是否患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。

2. 農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫合格證明（如果是有機(jī)山核桃等情況）

   • 如果銷售的是有機(jī)山核桃或者其他需要特殊質(zhì)量保證的山核桃，可能需要提供最近一個批次的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫合格證明，如檢測報告、農(nóng)藥殘留物檢測報告等。這有助于證明山核桃的質(zhì)量和安全性，讓消費(fèi)者放心購買。

五、食品許可證對山核桃銷售的規(guī)定

（一）對銷售主體的規(guī)定

1. 合法經(jīng)營資格

   • 只有取得食品經(jīng)營許可證的主體才能合法銷售山核桃。這意味著商家需要按照相關(guān)規(guī)定申請并獲得許可證，不能無證經(jīng)營。例如，一些小商販如果想要長期穩(wěn)定地銷售山核桃，就必須辦理食品經(jīng)營許可證，否則將面臨處罰。

   • 食品經(jīng)營許可證上的主體信息需要與實際經(jīng)營主體一致，不能冒用他人的許可證或者使用虛假信息申請許可證。

2. 經(jīng)營條件的符合

   • 商家的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員等經(jīng)營條件需要符合食品許可證的要求。如前面提到的，儲存山核桃的場所要保持衛(wèi)生、干燥，銷售設(shè)備要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。如果在經(jīng)營過程中經(jīng)營條件發(fā)生變化，如更換了儲存?zhèn)}庫或者增加了新的銷售設(shè)備，可能需要向市場監(jiān)管部門報備或者重新審核。

（二）對山核桃產(chǎn)品本身的規(guī)定

1. 質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)

   • 銷售的山核桃必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這包括山核桃的感官性狀（如色澤、氣味、口感等）、理化指標(biāo)（如水分含量、脂肪含量等）、衛(wèi)生指標(biāo)（如微生物指標(biāo)、農(nóng)藥殘留量等）等方面的要求。例如，山核桃不能有異味、發(fā)霉現(xiàn)象，農(nóng)藥殘留量不能超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

   • 如果是加工后的山核桃產(chǎn)品，如鹽焗山核桃、奶油山核桃等，加工過程也要符合食品安全要求，使用的食品添加劑要合法合規(guī)。

2. 標(biāo)簽標(biāo)識要求

   • 山核桃的包裝上需要有準(zhǔn)確的標(biāo)簽標(biāo)識。應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品生產(chǎn)許可證編號等信息。如果是有機(jī)山核桃，還需要標(biāo)明有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志和編號等相關(guān)信息。準(zhǔn)確的標(biāo)簽標(biāo)識有助于消費(fèi)者了解山核桃的基本情況，做出正確的購買決策。