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2024-11-14 10:56:30
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處罰依據(jù):
根據(jù)《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》,檢驗檢測機構應當依法取得資質認定。對于未取得資質認定向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢測公司,將受到相應處罰。
具體處罰:
檢驗檢測機構有下列情形之一的,由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令整改,處3萬元以下罰款:(二)超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果的;檢測機構違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出資質范圍從事檢測活動的。
案例一:2021年10月,在國家級資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督抽查中,行政監(jiān)管人員對新疆農業(yè)科學院 [農業(yè)農村部農產品質量監(jiān)督檢驗測試中心(烏魯木齊)]進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該機構出具的編號為2021-N-1935的檢驗檢測報告中氧樂果、異菌脲、甲霜靈等項目檢測均存在問題。
案例二:2021年上半年,北京市生態(tài)環(huán)境部門對機動車檢驗機構違規(guī)檢驗“十大警示案例”進行曝光。例如房山區(qū)良鄉(xiāng)檢測場替車檢驗案,該檢測場外觀員和檢驗員在對復檢車輛進行外觀檢查時,未按規(guī)范要求核對車輛唯一性,致使這兩輛復檢車分別被其他車輛代替檢驗,出具了虛假檢驗報告單。最終,北京市生態(tài)環(huán)境局對該檢測場處以三十萬元罰款,沒收違法所得一百八十元。
認定標準:
依照檢驗檢測機構資質認定相關管理規(guī)定,從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測活動的檢驗檢測機構,應當取得資質認定。從檢驗檢測領域來說,法律法規(guī)未明確規(guī)定應當取得檢驗檢測機構資質認定的,無需取得資質認定。
例如,對于僅從事科研、醫(yī)學及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術評價服務、動植物檢疫以及建設工程質量鑒定、房屋鑒定、消防設施維護保養(yǎng)檢測等領域的機構,不再頒發(fā)資質認定證書。但在具體執(zhí)行中,各地的做法區(qū)別很大。確定是否受理的界定標準是:從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測活動的檢驗檢測機構,應當取得資質認定。從檢驗檢測領域來說,法律法規(guī)未明確規(guī)定應當取得檢驗檢測機構資質認定的,無需取得資質認定。
依照《食品安全法》規(guī)定,食品檢驗機構應當取得資質認定。
在原質檢總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(163號令)的視角下,第42條第4項違法分包檢驗檢測項目,與第43條第1款第2項的超范圍出具檢驗檢測報告在執(zhí)法實踐中存在法律責任的競合情形,導致處理結果大相徑庭。
監(jiān)管依據(jù):
《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》對北京檢測公司的資質認定工作進行了規(guī)范。其中規(guī)定,國家市場監(jiān)督管理總局主管全國檢驗檢測機構資質認定工作,并負責檢驗檢測機構資質認定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調工作。省級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內檢驗檢測機構的資質認定工作。
具體措施:
北京市市場監(jiān)督管理局將在建材領域組織開展2024年度檢驗檢測機構能力驗證工作,由北京市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)檢驗檢測機構資質認定證書,且具備相關能力驗證項目(參數(shù))檢驗檢測資質的檢驗檢測機構必須參加。
北京市市場監(jiān)督管理局制定了《北京市檢驗檢測機構資質認定評審人員管理辦法》,加強評審人員監(jiān)督管理。
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