北京檢測公司無資質(zhì)處罰

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2024-11-14 10:56:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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北京檢測公司無資質(zhì)處罰規(guī)定

處罰依據(jù)：

根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定。對于未取得資質(zhì)認(rèn)定向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢測公司，將受到相應(yīng)處罰。

具體處罰：

檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬元以下罰款：（二）超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的。

北京檢測公司無資質(zhì)處罰案例

案例一：2021年10月，在國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查中，行政監(jiān)管人員對新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院 [農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（烏魯木齊）]進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該機構(gòu)出具的編號為2021-N-1935的檢驗檢測報告中氧樂果、異菌脲、甲霜靈等項目檢測均存在問題。

案例二：2021年上半年，北京市生態(tài)環(huán)境部門對機動車檢驗機構(gòu)違規(guī)檢驗“十大警示案例”進行曝光。例如房山區(qū)良鄉(xiāng)檢測場替車檢驗案，該檢測場外觀員和檢驗員在對復(fù)檢車輛進行外觀檢查時，未按規(guī)范要求核對車輛唯一性，致使這兩輛復(fù)檢車分別被其他車輛代替檢驗，出具了虛假檢驗報告單。最終，北京市生態(tài)環(huán)境局對該檢測場處以三十萬元罰款，沒收違法所得一百八十元。

如何認(rèn)定檢測公司無資質(zhì)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

依照檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)管理規(guī)定，從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定。從檢驗檢測領(lǐng)域來說，法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無需取得資質(zhì)認(rèn)定。

例如，對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價服務(wù)、動植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。但在具體執(zhí)行中，各地的做法區(qū)別很大。確定是否受理的界定標(biāo)準(zhǔn)是：從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定。從檢驗檢測領(lǐng)域來說，法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無需取得資質(zhì)認(rèn)定。

依照《食品安全法》規(guī)定，食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定。

檢測公司無資質(zhì)的法律后果

在原質(zhì)檢總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（163號令）的視角下，第42條第4項違法分包檢驗檢測項目，與第43條第1款第2項的超范圍出具檢驗檢測報告在執(zhí)法實踐中存在法律責(zé)任的競合情形，導(dǎo)致處理結(jié)果大相徑庭。

北京對無資質(zhì)檢測公司的監(jiān)管措施

監(jiān)管依據(jù)：

《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》對北京檢測公司的資質(zhì)認(rèn)定工作進行了規(guī)范。其中規(guī)定，國家市場監(jiān)督管理總局主管全國檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)工作。省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

具體措施：

北京市市場監(jiān)督管理局將在建材領(lǐng)域組織開展2024年度檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作，由北京市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，且具備相關(guān)能力驗證項目（參數(shù)）檢驗檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)必須參加。
北京市市場監(jiān)督管理局制定了《北京市檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審人員管理辦法》，加強評審人員監(jiān)督管理。