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好順佳集團(tuán)
2024-11-14 10:56:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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準(zhǔn)備階段
一般企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
申請人需要填寫相應(yīng)的申請表,到當(dāng)?shù)厥芾泶翱谶f交食品衛(wèi)生許可證申請書。例如在一些地區(qū),會有專門的《某某市食品衛(wèi)生許可證申請書》需要填寫準(zhǔn)確的企業(yè)或經(jīng)營場所信息、申請人信息等內(nèi)容。
材料提交
準(zhǔn)備好辦理餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證所需的各項(xiàng)材料(材料內(nèi)容將在后面詳細(xì)闡述)。
將填好的申請表和準(zhǔn)備齊全的材料一并交到轄區(qū)內(nèi)的食品藥品監(jiān)督管理局(簡稱食藥局)。食藥局的工作人員會對提交的材料進(jìn)行初步審核,檢查材料是否齊全、是否符合規(guī)定格式等。如果材料存在問題,可能會要求申請人補(bǔ)充或修正材料。
現(xiàn)場檢查
若材料審核通過,食藥局會安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查主要是檢查店面的衛(wèi)生狀況,包括廚房的清潔程度、食材儲存條件、餐具消毒設(shè)備等是否符合要求。同時,也會檢查食品安全管理制度是否有效執(zhí)行,例如是否有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品留樣制度等。
對于餐飲服務(wù)場所的衛(wèi)生條件,飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所涉及食品安全的衛(wèi)生條件,按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。如要保持就餐場所的空氣流通;具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度;衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng);具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等。
審批與許可證下發(fā)
食藥局根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行審批。如果檢查結(jié)果符合要求,食藥局會批準(zhǔn)頒發(fā)餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證。
審批通過后,申請人可以領(lǐng)取餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證,通常會收到通知告知領(lǐng)取的時間和地點(diǎn)。
場所相關(guān)條件
布局與環(huán)境
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,廚房不能設(shè)置在垃圾處理站旁邊或者有嚴(yán)重污染的工廠附近。
餐飲服務(wù)場所內(nèi)的布局要合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。比如生熟食材的加工區(qū)域要分開,有明顯的區(qū)分標(biāo)識,防止交叉污染。
衛(wèi)生設(shè)施
要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。像廚房需要配備足夠的消毒柜用于餐具消毒,要有防鼠板、滅蠅燈等設(shè)施來防止害蟲進(jìn)入食品加工區(qū)域。
對于飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所,衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)并且要有定期清潔衛(wèi)生間的制度;就餐場所要保持空氣流通,空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施要有定期清洗消毒的制度。
人員相關(guān)條件
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,這些人員需要具備相應(yīng)的食品安全管理知識和能力,能夠?qū)Σ惋嫿?jīng)營過程中的食品安全進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
從業(yè)人員需要持有健康證,并且要進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),以確保他們在操作過程中符合食品安全要求。例如,直接接觸食品的員工不能患有傳染性疾病,并且要了解食品加工過程中的衛(wèi)生要求,如洗手消毒的正確方法等。
制度相關(guān)條件
基本主體材料
經(jīng)營者的身份證原件及復(fù)印件,用于證明申請人的身份信息,復(fù)印件需要清晰可辨,與原件一致。
營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,表明其具有從事餐飲經(jīng)營的資格。如果是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,還可以提供機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證等相關(guān)主體資格證明文件復(fù)印件。
人員相關(guān)材料
兩名員工的健康證及培訓(xùn)證原件及復(fù)印件。健康證是證明員工身體健康狀況適合從事餐飲行業(yè)的證件,培訓(xùn)證則表明員工接受過食品安全知識培訓(xùn)。不同地區(qū)健康證的辦理機(jī)構(gòu)可能有所不同,一般可以在當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫部門或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理,培訓(xùn)證可以通過當(dāng)?shù)厥乘幘只蛳嚓P(guān)部門組織的培訓(xùn)獲取。
從業(yè)人員名單,列出所有在餐飲經(jīng)營場所工作的人員姓名、崗位等信息,方便食藥局對人員情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
場所相關(guān)材料
店面的地理位置圖和平面布局圖。地理位置圖能夠明確餐飲經(jīng)營場所的具體位置,平面布局圖則展示了店內(nèi)各個功能區(qū)域的分布,如廚房、餐廳、儲物間等的布局,有助于食藥局評估場所的合理性和安全性。
房屋租賃合同原件及復(fù)印件,如果經(jīng)營場所是租賃的,需要提供租賃合同以證明經(jīng)營場所的合法性。同時,還可以提供房屋產(chǎn)權(quán)證或商品房買賣合同等能證明房屋的文件復(fù)印件等,以進(jìn)一步證明經(jīng)營場所的穩(wěn)定性和合法性。
食品安全管理材料
店面食品安全負(fù)責(zé)人任命書,明確指定負(fù)責(zé)食品安全管理的人員,該人員要承擔(dān)起餐飲經(jīng)營過程中的食品安全管理責(zé)任。
餐飲單位衛(wèi)生管理制度和流程,包括前面提到的食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等的詳細(xì)內(nèi)容,以書面形式呈現(xiàn),表明餐飲經(jīng)營場所對食品安全管理的重視和規(guī)范操作。
可能還需要提供衛(wèi)生檢測報告,例如對店內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、餐具清潔度等方面的檢測報告,以證明餐飲經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況符合要求。
政策法規(guī)方面
要了解當(dāng)?shù)仃P(guān)于餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證辦理的政策法規(guī),因?yàn)椴煌貐^(qū)可能會根據(jù)本地實(shí)際情況在國家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化或調(diào)整。例如,一些地方可能對特定類型的餐飲經(jīng)營(如燒烤店、火鍋店等)有額外的衛(wèi)生要求或者限制條件。
關(guān)注政策法規(guī)的更新,隨著時間的推移,食品安全標(biāo)準(zhǔn)和餐飲經(jīng)營的監(jiān)管要求可能會發(fā)生變化。如國家對食品添加劑的使用規(guī)定可能會調(diào)整,餐飲經(jīng)營者需要及時了解并遵守這些新的規(guī)定,以確保在辦理衛(wèi)生許可證以及日常經(jīng)營過程中的合法性。
材料準(zhǔn)備方面
材料要真實(shí)有效,申請人在提交材料時,必須確保所有材料都是真實(shí)的,不能提供虛假信息。例如,健康證必須是員工真實(shí)體檢合格后取得的,不能偽造。如果發(fā)現(xiàn)提供虛假材料,不僅會導(dǎo)致衛(wèi)生許可證辦理失敗,還可能面臨處罰。
材料要齊全完整,按照要求準(zhǔn)備好所有需要的材料,不要遺漏任何一項(xiàng)。如果材料不齊全,食藥局會要求補(bǔ)充材料,這會延長辦理的時間。例如,只提供了部分員工的健康證而沒有提供完整的從業(yè)人員名單,就不符合要求。
現(xiàn)場檢查方面
在食藥局進(jìn)行現(xiàn)場檢查之前,要對餐飲經(jīng)營場所進(jìn)行全面的自查和整改。確保廚房設(shè)備干凈整潔、正常運(yùn)行,食材儲存符合要求,如冷藏、冷凍設(shè)備溫度正常,防蟲、防鼠設(shè)施完好等。
對員工進(jìn)行培訓(xùn),讓員工熟悉食品安全管理制度和操作規(guī)范,例如,員工要知道食材的進(jìn)貨渠道、如何進(jìn)行食品留樣等操作。
自行辦理與代辦的費(fèi)用區(qū)別
影響代辦費(fèi)用的因素
地區(qū)差異:不同地區(qū)的代辦費(fèi)用可能有較大差異。例如在一線城市,由于人力成本、消費(fèi)水平較高,代辦餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證的費(fèi)用可能相對較高;而在一些三四線城市或者經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),費(fèi)用可能會低一些。
餐飲企業(yè)規(guī)模:餐飲企業(yè)的規(guī)模大小也會影響代辦費(fèi)用。一般來說,規(guī)模較大的餐廳,如大型酒樓、連鎖餐飲企業(yè),由于其經(jīng)營項(xiàng)目復(fù)雜、場地面積大、人員眾多等因素,代辦的工作量較大,費(fèi)用可能會比小型餐館、小吃店要高。
代辦機(jī)構(gòu):不同的代辦機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。一些知名的、專業(yè)的代辦機(jī)構(gòu)可能會收取較高的費(fèi)用,因?yàn)樗麄兛赡芴峁└娴姆?wù),包括對材料的詳細(xì)審核、與食藥局的溝通協(xié)調(diào)等;而一些小型的代辦機(jī)構(gòu)收費(fèi)可能相對較低,但服務(wù)質(zhì)量可能參差不齊。
一般來說,代辦餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證的費(fèi)用可能在幾百元到數(shù)千元不等。例如在上海地區(qū),代辦費(fèi)用可能在幾百元左右;在西安,基本費(fèi)用可能在2500元左右;在深圳,食品經(jīng)營許可證代辦費(fèi)用大概3000元左右。對于小型餐飲(50平米以內(nèi))在東莞代辦可能收費(fèi)500元左右,50 - 150平米左右的中型餐飲收費(fèi)在1000 - 1500元不等,150平米以上的大型餐飲收費(fèi)在1500 - 2500元不等。特殊類型的食品經(jīng)營如蛋糕店、咖啡店等冷食類餐飲店鋪收費(fèi)一般在1000 - 1500元不等,便利店等銷售預(yù)包裝食品的店鋪收費(fèi)在500元左右。
國家層面的主要法規(guī)
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》是辦理餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證的重要依據(jù)。該辦法規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動,加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。例如,明確了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等流程,規(guī)定了食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目的分類標(biāo)準(zhǔn)等。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例,從食品安全的各個方面進(jìn)行了規(guī)定,包括食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑的使用等。餐飲經(jīng)營衛(wèi)生許可證的辦理也是為了確保餐飲企業(yè)符合食品安全法的相關(guān)要求,保障消費(fèi)者的飲食安全。
地方政策法規(guī)的補(bǔ)充與細(xì)化
地方政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,在國家法規(guī)的基礎(chǔ)上制定一些補(bǔ)充性的政策法規(guī)。例如,一些地方可能對餐飲經(jīng)營場所的選址有更嚴(yán)格的規(guī)定,如距離學(xué)校、醫(yī)院等特殊場所的距離限制;或者對某些特色餐飲(如地方傳統(tǒng)小吃)的制作工藝、食材等有特殊的監(jiān)管要求。
地方政策法規(guī)也可能在辦理流程上進(jìn)行一些簡化或優(yōu)化,以提高辦事效率,方便餐飲經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證。比如一些地區(qū)推行網(wǎng)上辦理,減少申請人跑腿的次數(shù),同時也提高了審批的透明度和效率。
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