上海出版物許可證申請(qǐng)

上海出版物許可證申請(qǐng)條件

在上海申請(qǐng)出版物許可證，需要滿足以下條件：

• 企業(yè)注冊(cè)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照要求：公司必須在上海注冊(cè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是開(kāi)展出版物經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)的基本前提。例如，無(wú)論是從事出版物的批發(fā)、零售還是其他相關(guān)業(yè)務(wù)，都需要依托合法注冊(cè)的企業(yè)主體來(lái)進(jìn)行申請(qǐng)，這確保了企業(yè)在上海地區(qū)的合法經(jīng)營(yíng)地位，也便于相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)要求：

  • 批發(fā)業(yè)務(wù)：如果從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，須有大于50平方的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所性質(zhì)需為辦公或商用。這是因?yàn)榕l(fā)業(yè)務(wù)涉及的出版物數(shù)量較多、規(guī)模較大，需要足夠的空間來(lái)存儲(chǔ)、管理和分發(fā)出版物，同時(shí)辦公或商用性質(zhì)的場(chǎng)所也更符合商業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范和安全要求。

  • 零售業(yè)務(wù)：對(duì)于零售業(yè)務(wù)雖然沒(méi)有明確提及具體的面積要求，但也需要有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這意味著場(chǎng)所要能夠滿足正常的零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括陳列、銷(xiāo)售出版物等功能。例如，一個(gè)小型的書(shū)店或者報(bào)刊亭，都需要有固定的地點(diǎn)來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不能是流動(dòng)的或者臨時(shí)的場(chǎng)所。

• 人員資質(zhì)要求：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格。這一要求確保了從事出版物經(jīng)營(yíng)的人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，能夠?qū)Τ霭嫖镞M(jìn)行合理的管理、銷(xiāo)售和推廣。例如，了解出版物的分類、市場(chǎng)需求、相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)，從而更好地服務(wù)消費(fèi)者，同時(shí)也有助于規(guī)范出版物市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

• 其他要求：

  • 特定業(yè)務(wù)類型要求：如果是申請(qǐng)出版物批發(fā)許可證，申請(qǐng)主體必須是企業(yè)，不能是個(gè)體戶，個(gè)體戶只能申請(qǐng)出版物零售許可證。這是根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)類型進(jìn)行的區(qū)分管理，企業(yè)在資金、人員、管理等方面相對(duì)個(gè)體戶更具規(guī)模和規(guī)范性，更適合承擔(dān)批發(fā)業(yè)務(wù)的要求。

  • 符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，但必須符合法定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)不得歧視。這體現(xiàn)了在申請(qǐng)過(guò)程中的公平性原則，只要申請(qǐng)人滿足所有法定要求，就有權(quán)利獲得出版物許可證。

上海出版物許可證申請(qǐng)流程

上海出版物許可證的申請(qǐng)流程如下：

• 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：

  • 材料收集與整理：按照要求收集各類申請(qǐng)材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、企業(yè)章程、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議、房產(chǎn)證等。這些材料是證明企業(yè)合法身份、經(jīng)營(yíng)能力和場(chǎng)所合法性的重要依據(jù)。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明企業(yè)的合法注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的相關(guān)證明確保有合適的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，法定代表人身份證明明確企業(yè)的負(fù)責(zé)人身份等。

  • 材料格式要求：申請(qǐng)資料要按辦事指南中申請(qǐng)材料目錄載明的順序排列；由申請(qǐng)人編寫(xiě)的文件按A4規(guī)格紙張打印，政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供；申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰。這有助于提高申請(qǐng)材料的規(guī)范性和可讀性，方便審核人員進(jìn)行審查，避免因材料格式混亂而影響審核進(jìn)度。

• 提交申請(qǐng)：

  • 提交部門(mén)：申請(qǐng)主體將相關(guān)材料遞交市出版局。市出版局是負(fù)責(zé)審核出版物許可證申請(qǐng)的重要部門(mén)，它會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步的審查和把關(guān)。

  • 初審環(huán)節(jié)：市新聞出版局初審?fù)ㄟ^(guò)后，交由國(guó)家廣電總局進(jìn)行審核。初審主要是對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性和基本合規(guī)性進(jìn)行檢查，例如檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)有效、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明是否齊全等。如果初審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料。

• 實(shí)地核實(shí)（部分情況）：相關(guān)部門(mén)可能會(huì)安排人員上門(mén)核實(shí)地址。這一環(huán)節(jié)主要是為了確保申請(qǐng)材料中所提供的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息真實(shí)可靠，檢查場(chǎng)所是否符合經(jīng)營(yíng)出版物的要求，如是否具備安全條件、是否有足夠的空間用于出版物的存儲(chǔ)和銷(xiāo)售等。例如，對(duì)于批發(fā)業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，要檢查其面積是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，是否具備防火、防潮等安全設(shè)施。

• 審核與決定：

  • 審核期限：出版行政主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。在這個(gè)期限內(nèi)，審核部門(mén)會(huì)綜合考慮申請(qǐng)材料、實(shí)地核實(shí)情況等多方面因素，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行全面的審查。例如，審查企業(yè)是否具備從事出版物經(jīng)營(yíng)的能力、人員資質(zhì)是否符合要求、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否合規(guī)等。

  • 批準(zhǔn)與發(fā)證：如果申請(qǐng)滿足所有要求，批準(zhǔn)的，由出版行政主管部門(mén)換發(fā)出版物經(jīng)營(yíng)許可證；如果不予批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位、個(gè)人書(shū)面說(shuō)明理由。申請(qǐng)人可以根據(jù)說(shuō)明理由進(jìn)行改進(jìn)或調(diào)整，重新申請(qǐng)。

• 后續(xù)事項(xiàng)：

  • 許可證的使用與管理：申請(qǐng)人在獲得出版物經(jīng)營(yíng)許可證后，要按照相關(guān)規(guī)定使用許可證，例如將許可證張貼在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯眼位置。這有助于向消費(fèi)者表明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份，同時(shí)也便于監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  • 年檢要求：出版物經(jīng)營(yíng)許可證每年3月前須接受發(fā)證機(jī)關(guān)的年度核驗(yàn)。這一要求是為了確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中持續(xù)符合相關(guān)的法規(guī)和要求，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否變更、人員資質(zhì)是否仍然有效、是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為等。如果年檢不通過(guò)，可能會(huì)面臨處罰或吊銷(xiāo)許可證的風(fēng)險(xiǎn)。

上海出版物許可證申請(qǐng)所需材料

申請(qǐng)上海出版物許可證需要以下材料：

• 基礎(chǔ)材料：

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)材料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的重要憑證，它明確了企業(yè)的名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍等基本信息，是申請(qǐng)出版物許可證的基礎(chǔ)材料之一。復(fù)印件用于存檔和審核，原件則用于核對(duì)信息的真實(shí)性。

  • 企業(yè)章程：企業(yè)章程反映了企業(yè)的組織架構(gòu)、股東信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的規(guī)定。審核部門(mén)可以通過(guò)企業(yè)章程了解企業(yè)的基本運(yùn)營(yíng)模式和管理結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)在出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有合理的組織和管理體系。

  • 法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明：這是明確企業(yè)負(fù)責(zé)人身份的重要材料。身份證明可以是身份證等有效證件，用于核實(shí)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份信息，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和管理責(zé)任有明確的主體。

  • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)證明：包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議、房產(chǎn)證等。這些材料證明了企業(yè)有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并且場(chǎng)所的性質(zhì)、面積等符合出版物經(jīng)營(yíng)的要求。例如，產(chǎn)權(quán)證明表明場(chǎng)所的所有權(quán)歸屬，租賃協(xié)議則說(shuō)明企業(yè)對(duì)場(chǎng)所的使用權(quán)利和期限等。

• 其他補(bǔ)充材料：

  • 注冊(cè)資本相關(guān)證明（部分情況）：如注冊(cè)資本數(shù)額、及性質(zhì)證明。對(duì)于一些特定的出版物經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，可能對(duì)注冊(cè)資本有要求，提供相關(guān)證明可以表明企業(yè)具備相應(yīng)的資金實(shí)力來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。例如，在某些批發(fā)業(yè)務(wù)中，可能需要一定的注冊(cè)資本來(lái)保證貨物的采購(gòu)、存儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)成本。

  • 企業(yè)信息管理系統(tǒng)情況的證明材料（部分情況）：包括硬件設(shè)備和出版物銷(xiāo)售專用軟件等證明。在現(xiàn)代出版物經(jīng)營(yíng)中，信息管理系統(tǒng)有助于提高經(jīng)營(yíng)效率、管理庫(kù)存和銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。提供這方面的證明材料可以顯示企業(yè)具備現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理能力，適用于一些規(guī)模較大或者有特殊管理要求的出版物經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

  • 其他涉及出版的證照復(fù)印件（如有）：如出版物經(jīng)營(yíng)許可證、出版物發(fā)行許可證、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證等的復(fù)印件。如果企業(yè)之前已經(jīng)獲得了相關(guān)的出版證照，提供復(fù)印件有助于審核部門(mén)全面了解企業(yè)在出版領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)情況和資質(zhì)狀況。

  • 法人委托書(shū)及其身份證明（如申請(qǐng)人是法人代表）：如果是法人代表進(jìn)行申請(qǐng)，需要提供法人委托書(shū)及其身份證明。法人委托書(shū)明確了法人代表的授權(quán)范圍和事項(xiàng)，身份證明則核實(shí)其身份信息，確保申請(qǐng)行為的合法性和有效性。

  • 企業(yè)證明材料（建議準(zhǔn)備）：如公司簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)代碼證明等。公司簡(jiǎn)介可以讓審核部門(mén)快速了解企業(yè)的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展歷程等信息；組織機(jī)構(gòu)代碼證明則是企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)管理方面的標(biāo)識(shí)，有助于完善企業(yè)的信息檔案。

  • 相關(guān)文件公證（如申請(qǐng)材料原件不在上海）：如果申請(qǐng)材料的原件不在上海，為了確保材料的真實(shí)性和可信度，需要提供相關(guān)文件的公證。公證機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)文件的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查和證明，使審核部門(mén)能夠放心使用這些材料。

上海出版物許可證申請(qǐng)辦理地點(diǎn)

• 批發(fā)和批發(fā)兼零售類目：上海市新聞出版局（上海市版權(quán)局）負(fù)責(zé)審批批發(fā)和批發(fā)兼零售類目。其政務(wù)大廳地址為黃浦區(qū)紹興路5號(hào)業(yè)務(wù)受理大廳第1 - 2號(hào)窗口。可以通過(guò)以下方式進(jìn)行咨詢：

  • 電話咨詢：(021)64370176、(021)12345。申請(qǐng)人可以撥打這些電話，咨詢有關(guān)出版物許可證申請(qǐng)的相關(guān)問(wèn)題，如辦理流程、所需材料、審核進(jìn)度等。

  • 網(wǎng)上咨詢：可登錄相關(guān)網(wǎng)站（如 ）進(jìn)行咨詢。網(wǎng)上咨詢方便快捷，申請(qǐng)人可以隨時(shí)提交問(wèn)題，并獲取相關(guān)的解答和指導(dǎo)。

  • 窗口咨詢：直接到上海市新聞出版局、上海市版權(quán)局、上海市電影局政務(wù)大廳地址（黃浦區(qū)紹興路5號(hào)業(yè)務(wù)受理大廳第1 - 2號(hào)窗口）進(jìn)行面對(duì)面咨詢。這種方式可以讓申請(qǐng)人更直觀地了解申請(qǐng)的要求和流程，同時(shí)也可以提交申請(qǐng)材料。

  • 信函咨詢：將咨詢信件寄送至上海市新聞出版局、上海市版權(quán)局、上海市電影局（地址：黃浦區(qū)紹興路5號(hào)，郵政編碼：200020）。信函咨詢適合一些需要詳細(xì)說(shuō)明情況或者提供較多材料的咨詢需求。

• 零售類目：上海市各區(qū)文化局負(fù)責(zé)審批零售類目。申請(qǐng)人需要根據(jù)所在區(qū)的具體情況，到對(duì)應(yīng)的區(qū)文化局進(jìn)行辦理相關(guān)的申請(qǐng)業(yè)務(wù)。12345

上海出版物許可證申請(qǐng)注意事項(xiàng)

• 材料填寫(xiě)與信息一致性：

  • 申請(qǐng)表信息與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記信息一致：申請(qǐng)表信息填寫(xiě)要與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記信息一致，這是確保申請(qǐng)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性的重要要求。例如，企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等信息必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的內(nèi)容完全相符。如果出現(xiàn)不一致的情況，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回或者延誤審核進(jìn)度。這是因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的法定憑證，審核部門(mén)會(huì)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的信息為基礎(chǔ)進(jìn)行審核，任何不一致都可能引發(fā)對(duì)企業(yè)真實(shí)性和合規(guī)性的懷疑。

• 變更事項(xiàng)的審批要求：

  • 按規(guī)定辦理變更審批手續(xù)：如果從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人變更出版物經(jīng)營(yíng)許可證登記事項(xiàng)，或者兼并、合并、分立的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定到原批準(zhǔn)的出版行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。例如，企業(yè)名稱變更、法定代表人變更、經(jīng)營(yíng)地址變更等情況，都需要及時(shí)向原批準(zhǔn)部門(mén)提交變更申請(qǐng)，并提供相關(guān)的證明材料。這有助于保持許可證信息與企業(yè)實(shí)際情況的一致性，便于監(jiān)管部門(mén)對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。如果未按規(guī)定辦理變更手續(xù)而擅自經(jīng)營(yíng)，可能會(huì)面臨處罰。

• 年度核驗(yàn)要求：

  • 按時(shí)接受年度核驗(yàn)：出版物經(jīng)營(yíng)許可證每年3月前須接受發(fā)證機(jī)關(guān)的年度核驗(yàn)。企業(yè)要提前準(zhǔn)備好相關(guān)的材料，如許可證正副本、經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告、人員資質(zhì)證明等，以滿足年度核驗(yàn)的要求。年度核驗(yàn)是對(duì)企業(yè)在過(guò)去一年中經(jīng)營(yíng)情況的審查，包括是否遵守相關(guān)法律法規(guī)、是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員資質(zhì)是否仍然符合要求等。如果未能按時(shí)通過(guò)年度核驗(yàn)，可能會(huì)導(dǎo)致許可證被吊銷(xiāo)或者暫停使用，影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

• 特殊情況的處理：

  • 材料原件不在上海的處理：如申請(qǐng)材料原件不在上海，需提供相關(guān)文件公證。公證后的文件具有法律效力，可以替代原件進(jìn)行審核。這一要求是為了確保不在上海的材料的真實(shí)性和可信度，避免因材料地不同而產(chǎn)生的審核風(fēng)險(xiǎn)。例如，外地的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明等材料，如果經(jīng)過(guò)公證，可以在上海的申請(qǐng)審核中被認(rèn)可。

  • 涉及多種出版業(yè)務(wù)的情況：如果企業(yè)涉及多種出版業(yè)務(wù)，如同時(shí)從事出版物批發(fā)、零售、網(wǎng)絡(luò)發(fā)行等業(yè)務(wù)，要確保滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)條件和要求。例如，同時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)發(fā)行業(yè)務(wù)時(shí)，并且要符合網(wǎng)絡(luò)出版物經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定，如網(wǎng)絡(luò)安全、內(nèi)容管理等方面的要求。