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2024-11-14 10:55:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證制度是指國家對(duì)于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證的法律制度?!?5001 生產(chǎn)許可證”并非一個(gè)通用的、明確的許可證類別名稱。一般來說,生產(chǎn)許可證是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而設(shè)立的。例如,國家對(duì)生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟:
申證企業(yè)將申請(qǐng)材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費(fèi)和公告費(fèi)后,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在 7 個(gè)工作日內(nèi)開具有效期為半年的《受理通知書》。
企業(yè)申請(qǐng)受理后,根據(jù)《實(shí)施細(xì)則分工要求》進(jìn)行相關(guān)審查工作。
告知承諾審批流程:受理—形式審查—決定,當(dāng)日完成審批,適用于食品相關(guān)產(chǎn)品。企業(yè)獲證后 30 日內(nèi),市場(chǎng)監(jiān)管部門將實(shí)施全覆蓋例行檢查。
后置現(xiàn)場(chǎng)審查審批流程:受理--材料審查--審批,5 日內(nèi)完成審批,適用于電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及其容器 2 類。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度適用范圍包括以下幾個(gè)方面:
中華人民共和國境內(nèi)包括領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海。凡是在中華人民共和國領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的公民、法人和社會(huì)組織,都必須遵守相關(guān)規(guī)定,其生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營性使用的活動(dòng),都適用《管理?xiàng)l例》的規(guī)定。香港特別行政區(qū)、《管理?xiàng)l例》。
從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的主體包括公民、法人和其他社會(huì)組織。
企業(yè)在境內(nèi)生產(chǎn),其產(chǎn)品全部出口者,不適用《管理?xiàng)l例》。如有出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品,則該企業(yè)可以不辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)這類產(chǎn)品的國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并具有完善的相關(guān)手續(xù)。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作由各級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。
為貫徹落實(shí)相關(guān)政策,加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)發(fā)布一系列公告和措施,例如明確產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證管理設(shè)置過渡期、規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的要求、對(duì)獲證企業(yè)的標(biāo)注規(guī)定、化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批方式的調(diào)整、審批權(quán)限的規(guī)定、實(shí)施“陽光審批”以及對(duì)不合格產(chǎn)品的處置措施等。
以下是一些與生產(chǎn)許可證相關(guān)的案例:
補(bǔ)充信息
關(guān)于生產(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)和政策一直在不斷調(diào)整和完善。例如,近期國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》,對(duì)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理進(jìn)行了調(diào)整和明確。
市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,公布一些產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的實(shí)施細(xì)則,以更好地規(guī)范和管理相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。
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