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2024-11-13 08:56:59
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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以下是一些食品經(jīng)營(yíng)許可證判斷題的示例:
僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。(對(duì))根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》,僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可,但需要進(jìn)行備案。
食品經(jīng)營(yíng)許可證的正本和副本具有同等法律效力。(對(duì))這是食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)規(guī)定中的明確內(nèi)容。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷(xiāo)后,許可證編號(hào)可重新申請(qǐng)延續(xù)使用。(錯(cuò))按照規(guī)定,被注銷(xiāo)后的許可證編號(hào)不能重新申請(qǐng)延續(xù)使用。
主體資格方面
判斷食品經(jīng)營(yíng)者是否需要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格才能申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。例如:沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證是否可行。(不可行,申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格)
對(duì)于特殊主體如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等申辦食堂時(shí),主體資格認(rèn)定相關(guān)的判斷。像機(jī)關(guān)單位申辦食堂,是否可以以機(jī)關(guān)單位的法人登記證作為主體資格證明申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證(可以,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人)。
場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備方面
判斷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合食品安全要求。如食品銷(xiāo)售場(chǎng)所緊鄰垃圾處理站,是否能通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可審查(不能,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離)。
關(guān)于設(shè)施設(shè)備是否與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的判斷。例如,一家小型食品雜貨店,僅有一個(gè)簡(jiǎn)單的陳列架,是否符合食品經(jīng)營(yíng)許可的設(shè)施設(shè)備要求(如果經(jīng)營(yíng)的食品品種少、數(shù)量小,且能保證食品安全,具體要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況判斷是否具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施等)。
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)方面
判斷食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)是否正確。例如:將熱食類(lèi)食品制售歸類(lèi)為食品銷(xiāo)售項(xiàng)目是否正確(錯(cuò)誤,熱食類(lèi)食品制售屬于餐飲服務(wù)項(xiàng)目)。
對(duì)于特殊經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的判斷,像從事散裝熟食銷(xiāo)售是否需要在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注(需要,食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷(xiāo)售中的散裝熟食銷(xiāo)售、冷食類(lèi)食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類(lèi)食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注)。
主體業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目匹配方面
許可證變更、注銷(xiāo)、延續(xù)方面
當(dāng)食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),判斷餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定申請(qǐng)變更許可的處理是否正確。例如:餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化,未申請(qǐng)變更許可,原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1千 - 1萬(wàn)罰款是否正確(正確)。
關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)后的相關(guān)規(guī)定判斷。如食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷(xiāo)后,原經(jīng)營(yíng)者能否立即以相同名稱(chēng)重新申請(qǐng)(不能,需要按照規(guī)定的流程,且要符合申請(qǐng)條件,不是注銷(xiāo)后立即可以重新申請(qǐng))。
許可證使用規(guī)定方面
判斷食品經(jīng)營(yíng)者是否可以偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證。例如:某餐館老板將自己的食品經(jīng)營(yíng)許可證出租給他人使用是否合法(不合法,餐飲服務(wù)提供者不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證)。
對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可證正本和副本使用規(guī)定的判斷。如在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只展示食品經(jīng)營(yíng)許可證副本而不展示正本是否可以(不可以,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證正本,雖然這里是生產(chǎn)許可證的規(guī)定,但對(duì)于經(jīng)營(yíng)許可證也有類(lèi)似的公示要求)。
深入學(xué)習(xí)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。例如,要清楚知道哪些情況不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可,如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。只有對(duì)法規(guī)條文有準(zhǔn)確的理解,才能在判斷時(shí)做到有據(jù)可依。
關(guān)注法規(guī)的更新情況。食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)法規(guī)可能會(huì)隨著時(shí)間推移而修訂,例如新增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)或者對(duì)特殊食品經(jīng)營(yíng)的新規(guī)定等。及時(shí)了解這些更新內(nèi)容,有助于正確解答判斷題。
理解食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)的概念。比如食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂等主體業(yè)態(tài)的區(qū)別,以及熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的內(nèi)涵。知道不同業(yè)態(tài)和項(xiàng)目的特點(diǎn)與要求,在判斷相關(guān)題目時(shí)就能準(zhǔn)確把握。
對(duì)食品安全要求相關(guān)概念的掌握。例如什么是與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等。像一家大型餐飲企業(yè),就需要較大的食品加工和貯存場(chǎng)所,以及更多的消毒、通風(fēng)等設(shè)備設(shè)施來(lái)保證食品安全。
在題目中如果涉及到具體的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景,要仔細(xì)分析其中的要素。例如判斷一個(gè)食品雜貨店在銷(xiāo)售進(jìn)口食品時(shí)的合法性,需要考慮是否有查驗(yàn)進(jìn)口食品的相關(guān)證明文件,是否遵守了食品經(jīng)營(yíng)許可關(guān)于進(jìn)口食品銷(xiāo)售的規(guī)定等。
對(duì)于涉及到許可證變更、轉(zhuǎn)讓等情況的題目,要考慮相關(guān)行為是否符合規(guī)定的程序和條件。比如企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍,要分析是否按要求提交了申請(qǐng)材料,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了變更申請(qǐng)等。
許可申請(qǐng)與受理規(guī)定
這部分經(jīng)常考查食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)需要滿(mǎn)足的條件。例如是否具備合法主體資格,是否提交了完整準(zhǔn)確的申請(qǐng)材料等。像企業(yè)法人申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人,并且要提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件(如果從事特定經(jīng)營(yíng)還需其他材料)等。
許可證管理規(guī)定
關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可證的有效期、變更、注銷(xiāo)、延續(xù)等管理規(guī)定是重要考點(diǎn)。例如食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期限(一般為五年),許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)的變更程序和要求,以及許可證被注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)后的相關(guān)規(guī)定等。
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證使用規(guī)定的考查,如不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證等規(guī)定經(jīng)常出現(xiàn)在判斷題中。
場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備要求
考點(diǎn)包括食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、布局和環(huán)境衛(wèi)生要求。例如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,食品處理區(qū)的布局應(yīng)合理,防止交叉污染等。像食品加工區(qū)與廁所要有一定的隔離距離,防止污染食品的情況發(fā)生。
對(duì)設(shè)施設(shè)備是否滿(mǎn)足食品安全保障的判斷。例如食品銷(xiāo)售場(chǎng)所是否有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備(如果經(jīng)營(yíng)需要冷藏、冷凍的食品),餐飲服務(wù)場(chǎng)所是否有足夠的消毒設(shè)備來(lái)保證餐飲具的衛(wèi)生等。
人員與制度要求
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者是否配備了專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員的考查。例如大型餐飲服務(wù)企業(yè)和餐飲連鎖企業(yè)及設(shè)有食堂的大中專(zhuān)院校應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職管理人員。
關(guān)于食品安全管理制度是否健全的判斷。如是否有食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等內(nèi)容的考查。
許可范圍界定
容易混淆不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情況和需要取得許可的情況。例如將僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品誤認(rèn)為需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,或者將銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品與其他需要許可的食品經(jīng)營(yíng)混為一談。
對(duì)于特殊食品經(jīng)營(yíng)的許可要求區(qū)分不清。像特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品在不同銷(xiāo)售主體下的許可或備案要求容易記錯(cuò),醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案,但向其銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。
許可證管理規(guī)定細(xì)節(jié)
在許可證變更、注銷(xiāo)、延續(xù)的時(shí)間要求和程序方面容易出錯(cuò)。比如忘記食品經(jīng)營(yíng)許可的事項(xiàng)發(fā)生變化后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間(如10個(gè)工作日內(nèi))申請(qǐng)變更;或者對(duì)許可證被注銷(xiāo)后許可證編號(hào)不能重新申請(qǐng)延續(xù)使用等規(guī)定記憶模糊。
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本和副本的相關(guān)規(guī)定混淆。例如不清楚在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)同時(shí)展示正本和副本,還是只需展示其中之一,
場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備概念
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與污染源的安全距離概念理解不準(zhǔn)確。例如不清楚什么樣的距離才算符合規(guī)定的距離,是直線(xiàn)距離還是有其他特殊規(guī)定的距離等。
對(duì)于設(shè)施設(shè)備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的理解存在偏差。可能會(huì)錯(cuò)誤判斷小型食品店的簡(jiǎn)單設(shè)備是否滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)少量多種類(lèi)食品的需求,或者高估大型餐飲企業(yè)所需設(shè)備設(shè)施的復(fù)雜程度等。
人員與制度相關(guān)概念
對(duì)食品安全管理人員的職責(zé)和配備要求理解不全面。例如認(rèn)為小型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要配備任何食品安全管理人員,或者對(duì)食品安全管理人員在進(jìn)貨查驗(yàn)、食品加工過(guò)程監(jiān)督等具體職責(zé)方面認(rèn)識(shí)不清。
對(duì)食品安全管理制度中的一些具體規(guī)定如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的保存期限(食品的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和進(jìn)貨憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后3個(gè)月,如果沒(méi)有明確保質(zhì)期的不少于24個(gè)月)等內(nèi)容容易記錯(cuò)。
許可申請(qǐng)與受理
明確規(guī)定了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的主體資格要求,如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
規(guī)定了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)提交的材料,包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件等,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的還需提交特定材料等。
對(duì)縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)受理申請(qǐng)的不同情況做出了詳細(xì)規(guī)定,如申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正等。
許可證管理
規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期限(一般為五年),以及許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)的變更程序和要求,如應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間(10個(gè)工作日內(nèi))申請(qǐng)變更等。
明確了食品經(jīng)營(yíng)許可證的注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等情況的規(guī)定,例如被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)許可等情況。
強(qiáng)調(diào)了食品經(jīng)營(yíng)許可證的使用規(guī)定,如不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證等。
食品安全保障要求
在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備方面,規(guī)定了應(yīng)符合保障食品安全的要求,如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等,這也是判斷食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)是否合格的依據(jù)之一。
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理制度提出了要求,如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全自查制度等,這些制度的建立與否在食品經(jīng)營(yíng)許可證判斷題中也是重要的考查點(diǎn)。例如食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)的規(guī)范要求
規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)的范圍,明確哪些食品經(jīng)營(yíng)需要許可,哪些不需要許可,這與食品經(jīng)營(yíng)許可證判斷題中關(guān)于許可范圍的判斷密切相關(guān)。例如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可,而從事餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則需要取得許可。
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任進(jìn)行了明確,如對(duì)其加工制作和經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)等,這也會(huì)體現(xiàn)在判斷題中,例如判斷餐飲服務(wù)提供者對(duì)食品安全事故的處理是否符合其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等情況。
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