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2024-11-13 08:56:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2019 年 11 月 6 日,國家發(fā)改委官網(wǎng)公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本)》顯示,“白酒生產(chǎn)線”從“限制類”條目中刪除,一解困擾行業(yè) 14 年發(fā)展的“緊箍咒”。2005 年,國家發(fā)改委公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2005 年本)》,首次把“白酒生產(chǎn)線”列入“限制類”目錄。自此,白酒產(chǎn)業(yè)被“禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品”。白酒之所以成為限制類產(chǎn)業(yè),一方面與當(dāng)時(shí)裝備技術(shù)落后有關(guān),另一方面酒企屬于耗糧大戶,出于糧食儲(chǔ)備的考慮?,F(xiàn)在技術(shù)和糧食儲(chǔ)備都不再是問題,此時(shí)政策放開,一方面對于能夠有效促進(jìn)白酒企業(yè)做大做強(qiáng),并對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)起到提振作用。
約從 2020 年起,白酒行業(yè)內(nèi)掀起了一股“醬酒熱”,尤其是醬酒的核心產(chǎn)區(qū)——貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn),更是受到了各路資本的熱烈追捧。這也帶來了一些問題,如部分酒企存在歷史遺留問題,不繳稅,無序競爭激烈,影響了茅臺鎮(zhèn)酒的品質(zhì),污染了茅臺鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。因此,從 2020 年下半年開始,茅臺鎮(zhèn)所在的仁懷市就通過關(guān)停部分小散弱酒企、要求酒企投資升級環(huán)保設(shè)施等措施,對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),同時(shí),當(dāng)?shù)卣€逐步清退不合規(guī)酒企,并推動(dòng)企業(yè)的兼并重組。
此次產(chǎn)業(yè)政策放開,完全會(huì)使得茅臺、郎酒、習(xí)酒、國臺、金沙等企業(yè)能夠擴(kuò)產(chǎn)促銷,進(jìn)一步壯大企業(yè)。而以前靠著有生產(chǎn)許可證,而坐價(jià)待沽不重視生產(chǎn)質(zhì)量和營銷渠道的一些小酒廠,則會(huì)被大浪淘沙優(yōu)勝劣汰,消失在強(qiáng)大的競爭 中。資本進(jìn)入并購力度會(huì)加大,例如 1999 年天士力控股集團(tuán)收購了一家茅臺鎮(zhèn)老字號酒廠,國臺酒業(yè)就此誕生。20 年來,天士力累計(jì)投資數(shù)額達(dá)到了 30 億元。除了資金外,天士力早在 2002 年就在主板成功上市,在資本運(yùn)作方面也可為國臺酒業(yè)上市提供成熟的經(jīng)驗(yàn)參考。2007 年湖北宜化集團(tuán)并購了貴州金沙酒廠,通過十多年運(yùn)作,也打造成了年產(chǎn)醬酒 萬噸的大型企業(yè)。
其他地區(qū)的白酒生產(chǎn)許可證管理也有相應(yīng)的審查細(xì)則和規(guī)定。例如,實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的白酒包括以淀粉原料或糖質(zhì)原料加入糖化發(fā)酵劑(糖質(zhì)原料無須糖化劑),經(jīng)固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)而制成的產(chǎn)品。白酒的申證單元為 1 個(gè)。在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品名稱:白酒、白酒(液態(tài))、白酒(原酒)。白酒生產(chǎn)許可證有效期為 3 年,其產(chǎn)品編號為:1501?;旧a(chǎn)流程包括原料處理、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝、成品等環(huán)節(jié),關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)包括配料、發(fā)酵、貯存、勾調(diào)等。容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題包括感官質(zhì)量缺陷、酒精度與包裝標(biāo)識不符、固形物超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)如甲醇、雜醇油超標(biāo)等。
新版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》再次強(qiáng)調(diào)“不得以固液法白酒、液態(tài)法白酒冒充固態(tài)法白酒”,規(guī)定“白酒標(biāo)簽不得標(biāo)注‘特供’‘專供’‘專用’‘特制’‘特需’等字樣”。食品安全管理人員應(yīng)有食品及相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷或具有 3 年以上的白酒生產(chǎn)工作;生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷或 2 年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),掌握白酒生產(chǎn)專業(yè)知識?!墩髑笠庖姼濉愤€對員工培訓(xùn)、日常操作、著裝、健康狀態(tài)等提出了更加細(xì)化的要求。
茅臺鎮(zhèn)作為“中國第一酒鎮(zhèn)”,釀酒歷史悠久,考古發(fā)現(xiàn)西漢時(shí)期便有規(guī)模性釀酒生產(chǎn)。以茅臺鎮(zhèn)為例,“以酒促旅,以旅興酒”模式多業(yè)態(tài)發(fā)展,酒旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化優(yōu)勢、城鄉(xiāng)融合和設(shè)施建設(shè)。從實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才、組織全面振興的角度探索酒旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的路徑,從政策、機(jī)制等方面進(jìn)行支持和引導(dǎo)。
茅臺鎮(zhèn)的白酒產(chǎn)業(yè)因“小散弱”而飽受詬病。過去,小酒廠、小作坊普遍存在的低質(zhì)高價(jià)、以次充好、年份虛標(biāo)、污水亂排等問題,不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益,也對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重污染。其中,釀酒過程中產(chǎn)生的污水問題尤為突出,有知情人士透露,過去不少酒廠存在違規(guī)排放污水的行為,導(dǎo)致污水直接流入河流。經(jīng)過仁懷市茅臺鎮(zhèn)的綜合治理,現(xiàn)在茅臺鎮(zhèn)的大小酒廠均需改造窖池底部、添加污水處理設(shè)備等,檢查合規(guī)后方可獲得相關(guān)證照,而后才可投糧生產(chǎn)。
近段時(shí)間以來,白酒行業(yè)持續(xù)調(diào)整,就連茅臺也是陰跌不斷。似乎一夜之間,市場此前對于茅臺生意模式的認(rèn)知便發(fā)生了 180°轉(zhuǎn)彎。
紅星資本局了解到,經(jīng)過仁懷市茅臺鎮(zhèn)的綜合治理,現(xiàn)在茅臺鎮(zhèn)的大小酒廠均需改造窖池底部、添加污水處理設(shè)備等,檢查合規(guī)后方可獲得相關(guān)證照,而后才可投糧生產(chǎn)。
在茅臺集團(tuán)的黨委會(huì)上,茅臺集團(tuán)黨委書記、董事長張德芹指出,要按照“發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地”的要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)兄弟企業(yè),共同為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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