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2024-11-13 08:56:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)辦理流程是一個較為復(fù)雜且規(guī)范的過程。在清遠,以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核準為例,根據(jù)《關(guān)于開展清遠市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核準工作的通知》,企業(yè)需要登錄“新三庫一平臺系統(tǒng)”,按照“業(yè)務(wù)事項申報”“行政審批事項”“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批”的步驟進行操作。
受理人員會核對企業(yè)提交材料的完整性,如果材料不完整,會告知企業(yè)補充材料(如有必要)。整個資質(zhì)核準實行電子化、全流程在線審批,企業(yè)通過系統(tǒng)按要求上傳所需材料的原件掃描件,無需提交紙質(zhì)材料。這一流程體現(xiàn)了現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)的高效性和便捷性,減少了企業(yè)辦理過程中的時間和人力成本。
在辦理過程中,不同類型的申請可能有不同的流程細節(jié)。例如首次申請或延續(xù)資質(zhì)的企業(yè)與申請資質(zhì)變更的企業(yè)所需提交的材料有所不同,這也會在一定程度上影響流程走向。首次申請或延續(xù)資質(zhì)的企業(yè)需提交《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》、法定代表人聲明、承諾書、專業(yè)管理及技術(shù)人員職稱證件、質(zhì)量保證體系說明;而申請資質(zhì)變更的企業(yè)需提交變更申請表及法定代表人聲明。
清遠房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)辦理所需材料依據(jù)不同的申請情況有所區(qū)別。
對于首次申請或延續(xù)資質(zhì)的企業(yè)而言,需要提交《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》,這個申報表是對企業(yè)基本情況、開發(fā)項目情況等多方面信息的匯總呈現(xiàn),是主管部門了解企業(yè)資質(zhì)情況的重要依據(jù)。法定代表人聲明也是必不可少的材料,它體現(xiàn)了企業(yè)法定代表人對企業(yè)申報資質(zhì)相關(guān)情況真實性的承諾,有助于保證申報信息的可靠性。承諾書同樣重要,它可能涵蓋企業(yè)在開發(fā)過程中的質(zhì)量保證、遵守相關(guān)規(guī)定等多方面的承諾內(nèi)容。專業(yè)管理及技術(shù)人員職稱證件是證明企業(yè)具備相應(yīng)專業(yè)能力人員的重要材料,這反映了企業(yè)在建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類等專業(yè)方面的人員實力,其中對于有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員數(shù)量有一定要求,如申請二級資質(zhì)的企業(yè)要求不少于5人,其中專職會計人員不少于2人。質(zhì)量保證體系說明則是企業(yè)對自身開發(fā)項目質(zhì)量保障措施和體系的闡述,這有助于主管部門評估企業(yè)開發(fā)項目的質(zhì)量可控性。
而對于申請資質(zhì)變更的企業(yè),需提交變更申請表及法定代表人聲明。變更申請表詳細記錄了企業(yè)資質(zhì)變更的相關(guān)信息,如變更的內(nèi)容、原因等,法定代表人聲明再次強調(diào)了企業(yè)對變更信息真實性的負責態(tài)度。
清遠房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)辦理的條件因資質(zhì)等級不同而有所差異。以二級資質(zhì)為例,企業(yè)申請應(yīng)滿足以下條件:
人員要求:有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會計人員不少于2人。這些專業(yè)人員是企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)過程中各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵力量,從建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計施工到財務(wù)管理、房地產(chǎn)市場運營等方面,都需要專業(yè)人員的參與和把控。例如建筑專業(yè)人員確保項目的建筑設(shè)計符合規(guī)范和需求,財務(wù)人員管理項目資金的合理運作等。
技術(shù)和財務(wù)負責人要求:工程技術(shù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。這確保了企業(yè)在技術(shù)和財務(wù)管理方面有具備相應(yīng)能力和經(jīng)驗的人員負責,能夠?qū)椖康募夹g(shù)難題進行解決,對財務(wù)風險進行管控。
從三級資質(zhì)條件來看(雖然不是直接針對二級資質(zhì)辦理,但可作為參考),企業(yè)需要從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達一定標準等條件。這些條件反映了企業(yè)在開發(fā)經(jīng)驗、項目成果和工程質(zhì)量方面的要求,體現(xiàn)了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合實力的考量。
清遠房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)辦理相關(guān)政策主要圍繞著上級部門的規(guī)定和本地的實際情況制定。
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)審批權(quán)限調(diào)整至地級市主管部門的通知》(粵建許函〔2024〕4號),清遠開始承接房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核準工作。這一政策調(diào)整將審批權(quán)限下放,有助于提高審批效率,更好地服務(wù)本地企業(yè),保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
在信貸支持政策方面,清遠也有相關(guān)政策促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)在防范風險的前提下,合理配置信貸資源,支持資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)普通商品住房;積極支持有市場前景的在建、續(xù)建項目的合理融資需求;支持開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老、休閑度假產(chǎn)業(yè);擴大市場化融資渠道,支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行債務(wù)融資工具。并且各銀行業(yè)金融機構(gòu)在辦理商品房開發(fā)項目申請和融資貸款業(yè)務(wù)時,不得違反規(guī)定設(shè)置增加融資成本的條件,否則銀行業(yè)監(jiān)管部門將依法查處。同時,清遠還進一步探索公積金貼息貸款方法,通過公積金貼息,放大資金池,加快放款速度,有效刺激購房需求。
從資質(zhì)管理規(guī)定方面來看,《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布,)規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級、申請條件、審批程序、變更、注銷等事項,旨在加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,這也是清遠房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)辦理相關(guān)政策的重要依據(jù)。
在清遠辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)時,有以下注意事項。
一、材料提交方面
由于資質(zhì)核準實行電子化、全流程在線審批,企業(yè)要確保上傳的材料為原件掃描件,并且圖像清晰、內(nèi)容完整。例如專業(yè)管理及技術(shù)人員職稱證件的掃描件,要能夠清晰顯示證件上的所有關(guān)鍵信息,包括姓名、職稱、頒發(fā)機構(gòu)等。
按照不同的申請類型準確提交材料。首次申請或延續(xù)資質(zhì)的企業(yè)不能錯用申請資質(zhì)變更的材料,反之亦然。要仔細核對所需提交的材料清單,如首次申請或延續(xù)資質(zhì)時,不能遺漏《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》、法定代表人聲明、承諾書、專業(yè)管理及技術(shù)人員職稱證件、質(zhì)量保證體系說明中的任何一項。
二、條件符合方面
企業(yè)要準確評估自身是否滿足相應(yīng)資質(zhì)等級的條件。以二級資質(zhì)為例,要明確自身的專業(yè)管理人員數(shù)量是否達標,工程技術(shù)和財務(wù)負責人的職稱是否符合要求等。如果在人員方面存在不足,要及時進行招聘或培訓提升,以滿足資質(zhì)辦理條件。
對于參考的三級資質(zhì)條件中的開發(fā)經(jīng)營年限、房屋建筑面積竣工量或開發(fā)投資額、建筑工程質(zhì)量合格率等方面,雖然這些不是二級資質(zhì)辦理的直接條件,但可以作為企業(yè)綜合實力評估的參考,確保企業(yè)在整體運營和項目成果方面達到一定的水平。
三、政策遵循方面
關(guān)注政策調(diào)整動態(tài),如審批權(quán)限的下放等政策變化。及時了解新的政策要求,按照新的流程和規(guī)定進行資質(zhì)辦理,避免因不了解政策而導致辦理延誤或失敗。
在信貸政策方面,企業(yè)要注重自身的誠信經(jīng)營,保持良好的資質(zhì),以便能夠獲得銀行業(yè)金融機構(gòu)的支持。同時,在開發(fā)項目過程中,要遵守相關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)操作,以免影響企業(yè)的融資和發(fā)展。
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