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2024-11-13 08:55:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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杭州在資質(zhì)許可辦理方面具有一系列獨特的特色。建筑資質(zhì)改革先行,如開展了電子與智能化工程二級、消防設(shè)施工程二級等6類資質(zhì)審批權(quán)限下放試點。這一舉措使得相關(guān)企業(yè)在本地就能進行資質(zhì)審批,減少了審批流程和時間成本。
杭州全域推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制。自元旦起,在杭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊的建筑業(yè)企業(yè)提出建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可申請,市建委將一次性告知其所需的資質(zhì)許可條件、要求以及相關(guān)材料,申請企業(yè)承諾其符合許可條件和愿意承擔(dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任,然后由市建委作出資質(zhì)許可決定。這種制度大大提高了審批效率,以往平均20天的審批時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
杭州在辦理施工許可方面也不斷優(yōu)化。例如,實行施工圖分類審查制度,將圖審資源集中于風(fēng)險高、難度大的項目,同時簡化和提前確定圖審機構(gòu)的服務(wù),提高了圖審效率。
杭州常見的資質(zhì)許可辦理類型包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建筑工程施工許可等。
在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理方面,杭州的特色在于審批權(quán)限下放試點,如電子與智能化工程二級等6類資質(zhì)審批權(quán)限下放至杭州市,企業(yè)可在本地辦理相關(guān)資質(zhì),具體流程包括企業(yè)基本信息入庫、人員信息入庫、平臺數(shù)據(jù)同步、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績庫添加及審核等環(huán)節(jié)。
對于建筑工程施工許可,其辦理特色體現(xiàn)在不斷優(yōu)化的審批條件和流程。建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工場地具備條件、確定施工企業(yè)、有滿足施工需要的技術(shù)資料、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等條件,并提交相應(yīng)的證明文件。
與其他城市相比,杭州的資質(zhì)許可辦理特色較為突出。以建筑資質(zhì)審批為例,杭州率先開展了部分資質(zhì)審批權(quán)限下放試點,這在其他城市可能尚未推行。在告知承諾制方面,杭州不僅推行范圍廣,涵蓋資質(zhì)類別達38種,占全部市級行政許可資質(zhì)類別的90%以上,而且在時間壓縮和后續(xù)核查方面形成了較為完善的機制。
杭州在施工許可辦理的優(yōu)化方面,如施工圖審查流程的創(chuàng)新、分階段施工許可改革等,也走在許多城市的前列。
在建筑行業(yè),杭州的資質(zhì)許可辦理特色主要體現(xiàn)在審批權(quán)限下放、告知承諾制的廣泛應(yīng)用以及施工許可辦理的優(yōu)化。例如,電子與智能化工程等6類資質(zhì)審批權(quán)限下放試點,讓企業(yè)辦理資質(zhì)更加便捷。
在勞務(wù)行業(yè),杭州推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制,為勞務(wù)企業(yè)節(jié)省了辦事時間和申辦開支,同時加強了對企業(yè)誠信度的考驗和監(jiān)管。
杭州辦理建筑許可指數(shù)位居全國前列,改革攻堅成果“獲得感”持續(xù)釋放。例如,工業(yè)項目全流程審批實現(xiàn)“5個零”,企業(yè)投資新建、擴改建項目可以分階段出具施工圖設(shè)計文件合格書,為項目先行開工創(chuàng)造了條件。陳先生所在企業(yè)通過“親清在線”平臺實現(xiàn)施工許可3小時審批,全市一般工業(yè)項目聯(lián)合竣工驗收審批時間縮減至3個工作日。
杭州在水務(wù)一體化改革方面也取得顯著成果,全市水務(wù)一體化格局基本形成,提升了市民用水安全和用水品質(zhì)。
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