建筑資質是怎么改革的

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2024-11-13 08:55:40
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內容摘要：建筑資質改革的政策內容建筑資質改革主要包括以下方面：精簡資質類別，歸并等級設置。大幅壓減企業(yè)資質類別和等級，如勘察資質由26項壓減...

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建筑資質改革的政策內容

建筑資質改革主要包括以下方面：

精簡資質類別，歸并等級設置。大幅壓減企業(yè)資質類別和等級，如勘察資質由26項壓減為7項，設計資質由395項壓減為156項，施工資質由138項壓減為61項，監(jiān)理資質由34項壓減為21項，壓減幅度達59%。改革后，工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質，工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質，施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質，工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級），中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍將進一步放寬。
放寬準入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡企業(yè)資質審批條件，重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等指標要求，大幅放寬準入限制。
下放審批權限，方便企業(yè)辦事。開展企業(yè)資質審批權下放試點，除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。
提高資質審批效率。住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質審批機制，提高企業(yè)資質審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。
統(tǒng)一全國資質審批權限。自通知施行之日起，企業(yè)資質審批權限下放試點地區(qū)不再受理試點資質申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應在規(guī)定時間內審批辦結。

建筑資質改革的時間節(jié)點

建筑資質改革的時間節(jié)點如下：

國務院常務會議審議通過了《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》。
國務院政策例行吹風會上，住建部相關領導明確提出改革方案。
建筑資質改革再次迎來重大調整，企業(yè)承諾制大范圍執(zhí)行，審批權限進一步下發(fā)。
將10類總包特級資質調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。

建筑資質改革的影響范圍

建筑資質改革的影響范圍廣泛，包括但不限于以下方面：

對企業(yè)而言，資質類別和等級的壓減以及準入限制的放寬，為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會和市場空間。但同時也意味著市場競爭將更加激烈，企業(yè)需要不斷提升自身實力以適應新的市場環(huán)境。
對于個人來說，改革可能會影響其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)選擇。例如，資質標準的調整可能會改變對從業(yè)人員的要求，從而影響其在行業(yè)內的發(fā)展前景。
從行業(yè)整體來看，改革有助于優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但也可能導致行業(yè)格局的重新洗牌，一些實力較弱的企業(yè)可能面臨更大的挑戰(zhàn)。

建筑資質改革的具體措施

建筑資質改革的具體措施主要有以下幾點：

大幅壓減企業(yè)資質類別和等級，對部分專業(yè)劃分過細、業(yè)務范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質類別予以合并，對層級過多的資質等級進行歸并。
進一步精簡企業(yè)資質審批條件，特別是要精簡資質標準，重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等指標要求。
開展企業(yè)資質審批權下放試點，除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。
做好新舊政策過渡銜接，設置1年的新舊資質過渡期，并實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新的資質證書，不再重新核定資質，減輕企業(yè)換證負擔。

建筑資質改革后的行業(yè)變化

建筑資質改革后，行業(yè)發(fā)生了以下變化：

施工企業(yè)資質申報方面，建筑資質類別發(fā)生變化，取消了主項資質和增項資質之分、數(shù)量限制以及資質序列的限制，企業(yè)可以自由申請資質。在資質升級方面，放寬了對建造師數(shù)量的要求，細化了項目業(yè)績指標。
資質類別和等級壓減后，對于現(xiàn)有的一級資質企業(yè)來講，未來將不得不面臨原“施工總承包特級資質”換發(fā)“綜合資質”后申請難度增加、二級升一級資質更容易導致競爭加大、往上升特級資質（施工綜合資質）難度更大等難題。
進一步強化了優(yōu)勝劣汰趨勢，促進了建筑行業(yè)的活力和高質量發(fā)展。