小作坊制售是否有生產(chǎn)許可證

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2024-11-13 08:55:23
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內(nèi)容摘要：小作坊制售生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱小作坊）是指具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小，主要從事傳統(tǒng)食品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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小作坊制售生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱小作坊）是指具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小，主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動(dòng)，滿足當(dāng)?shù)厝罕娛称废M(fèi)需求的市場(chǎng)主體。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等是否應(yīng)當(dāng)取得行政許可，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。近年來(lái)，各地通過(guò)地方立法，完善管理制度，推動(dòng)小作坊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步規(guī)范和提升，探索了有益經(jīng)驗(yàn)，取得了積極成效。為進(jìn)一步規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，有效防控小作坊食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)食品安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局就加強(qiáng)小作坊監(jiān)管工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

小作坊制售獲取生產(chǎn)許可證的條件

新《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的主要規(guī)定有以下兩條：第三十六條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)。申請(qǐng)食品小作坊許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品品種相適應(yīng)的固定場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，并符合食品安全要求的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)措施。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。
具有保證食品安全的管理制度。
試制的食品檢驗(yàn)合格。

小作坊制售無(wú)證生產(chǎn)的處罰

最高人民法院8月21《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），對(duì)此予以明確。《解釋》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。新《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的主要規(guī)定有以下兩條：第三十六條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)。

不同地區(qū)小作坊制售生產(chǎn)許可證政策差異

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況，統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。例如，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的定義是“不含現(xiàn)做現(xiàn)賣”；貴州省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法第六條規(guī)定“現(xiàn)場(chǎng)制售食品不適用本辦法”。

小作坊制售生產(chǎn)許可證辦理流程

申辦《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》的流程如下：

適用范圍：適用于鳳凰縣轄區(qū)內(nèi)個(gè)體申辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證業(yè)務(wù)。
事項(xiàng)審查類型：前審后批。
審批依據(jù)：相關(guān)法律法規(guī)。
向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門提交下列材料：
- 食品小作坊登記申請(qǐng)書。
- 負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
- 所生產(chǎn)食品的工藝流程圖及生產(chǎn)場(chǎng)所平面圖。直接接觸入口食品生產(chǎn)加工的從業(yè)人員已取得健康證明的，可一并提交復(fù)印件。
- 所提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請(qǐng)人應(yīng)在材料上簽字或蓋章確認(rèn)。
縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到食品小作坊登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具《受理通知書》或《不予受理通知書》。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予受理的理由。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。