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2024-11-13 08:55:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在廣東省,以2020年的相關(guān)政策為例,辦理民生保供資質(zhì)手續(xù)流程如下:
企業(yè)提出申請:辦理范圍內(nèi)的企業(yè)向地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面申請。例如,在清遠市,各縣(市、區(qū))的企業(yè)先向縣級農(nóng)業(yè)主管部門提供相關(guān)證明材料并填寫《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明申請表》,由縣級農(nóng)業(yè)主管部門進行初審并蓋章,再報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對應(yīng)業(yè)務(wù)科室。
部門審核:以中山市為例,對于廣東省內(nèi)中山市外農(nóng)業(yè)物資流通《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》的辦理,不同類型的企業(yè)對應(yīng)不同的辦理窗口。如水產(chǎn)(苗種)類企業(yè)到中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)管理科2003房辦理;糧食蔬菜類(農(nóng)藥、化肥、蔬菜)企業(yè)到中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科1612房辦理;畜禽、飼料(動物防疫物資)、獸藥、畜牧獸醫(yī)類企業(yè)到中山市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局畜牧獸醫(yī)科2007房辦理。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)部門審核后符合相關(guān)要求的將給予辦理《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》。
特殊情況處理:對于中山市內(nèi)農(nóng)業(yè)物資流通的《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,辦理證明是針對在市內(nèi)運輸?shù)霓r(nóng)業(yè)物資流通企業(yè),請到港口鎮(zhèn)政府(309室)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局辦理。并且對已辦理市外的《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,請?zhí)峁睹裆9┢髽I(yè)資質(zhì)證明》復印件、申請書(承諾書)到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局備案。
產(chǎn)品范圍要求:必須是糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、苗種、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥、動物防疫物資等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)加工企業(yè)才有辦理資格。例如一個單純生產(chǎn)電子產(chǎn)品的企業(yè)就不在此辦理范圍內(nèi)。
產(chǎn)品質(zhì)量與運輸要求:企業(yè)要承諾運輸產(chǎn)品是本企業(yè)生產(chǎn)加工范圍內(nèi)產(chǎn)品,符合產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定要求,運輸產(chǎn)品時嚴格遵守新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定(以當時政策背景下的要求為例)。如果企業(yè)運輸?shù)漠a(chǎn)品不是自己生產(chǎn)加工范圍內(nèi)的,或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全和檢驗檢疫規(guī)定,又或者不遵守疫情防控規(guī)定運輸產(chǎn)品,就不符合辦理資質(zhì)的條件。例如企業(yè)運輸?shù)氖卟宿r(nóng)藥殘留超標,或者在疫情期間不遵守人員運輸防疫規(guī)定等情況,都不能辦理資質(zhì)。
申請書(承諾書):企業(yè)需要提供運輸產(chǎn)品申請書(承諾書),在其中承諾運輸產(chǎn)品是本企業(yè)生產(chǎn)加工范圍內(nèi)產(chǎn)品,符合產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定要求,運輸產(chǎn)品時嚴格遵守新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定。這是為了確保企業(yè)在保供過程中的合規(guī)性和責任意識,例如企業(yè)要明確表示運輸?shù)募Z食是自己生產(chǎn)加工的合格產(chǎn)品,并且在運輸過程中遵守如司機健康檢測、車輛消毒等疫情防控規(guī)定。
企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(復印件,加蓋公章):這是證明企業(yè)合法經(jīng)營身份的重要材料。復印件加蓋公章是為了確保材料的真實性和有效性,防止營業(yè)執(zhí)照被冒用等情況。例如企業(yè)A提供的營業(yè)執(zhí)照復印件上加蓋公章后,相關(guān)部門可以核實該企業(yè)確實是合法注冊且正在運營的企業(yè),有資格進行民生保供相關(guān)業(yè)務(wù)。
企業(yè)法人身份證(復印件):用于核實企業(yè)法人的身份信息,確保企業(yè)的申請行為是在法人知曉和授權(quán)下進行的。例如在辦理過程中,相關(guān)部門可以通過身份證復印件核實法人身份,防止非法人員冒用企業(yè)名義申請資質(zhì)。
承包合同或相關(guān)資質(zhì)證明資料:如果企業(yè)涉及承包經(jīng)營或者有其他特殊的資質(zhì)要求,需要提供相應(yīng)的承包合同或相關(guān)資質(zhì)證明資料。例如企業(yè)承包了一片農(nóng)田進行蔬菜種植,需要提供承包合同來證明其生產(chǎn)蔬菜的合法性和的可靠性。
地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出具加蓋省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公章的《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》。例如在清遠市,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對符合條件的企業(yè)出具該證明,并且在辦理過程中,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要進行初審等相關(guān)工作。
縣級農(nóng)業(yè)主管部門(初審):在一些地區(qū),如清遠市,縣級農(nóng)業(yè)主管部門承擔著初審的工作。企業(yè)先將相關(guān)材料提交給縣級農(nóng)業(yè)主管部門,由其進行初步審核并蓋章后,再報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對應(yīng)業(yè)務(wù)科室。這有助于對企業(yè)資質(zhì)進行初步篩選和把關(guān),提高辦理效率和準確性。
不同類型企業(yè)對應(yīng)的具體科室(中山市為例):
水產(chǎn)(苗種)類:中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)管理科2003房負責辦理相關(guān)企業(yè)的民生保供資質(zhì),聯(lián)系人是付東升。
糧食蔬菜類(農(nóng)藥、化肥、蔬菜):中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科1612房負責辦理,聯(lián)系人是高欽。
畜禽、飼料(動物防疫物資)、獸藥、畜牧獸醫(yī)類:中山市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局畜牧獸醫(yī)科2007房負責辦理,聯(lián)系人是陳錦濤。
遵守規(guī)定要求:
產(chǎn)品運輸范圍:企業(yè)要嚴格運輸本企業(yè)生產(chǎn)或加工范圍內(nèi)的產(chǎn)品,不得超范圍運輸其他產(chǎn)品。例如一個生產(chǎn)蔬菜的企業(yè)不能在取得資質(zhì)后運輸獸藥等其他非本企業(yè)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品,否則將面臨處罰。一旦發(fā)現(xiàn)超范圍運輸,將依法列入誠信管理黑名單,這對企業(yè)的信譽和后續(xù)經(jīng)營活動會產(chǎn)生嚴重影響,如在后續(xù)的項目投標、銀行貸款等方面可能會受到限制。
疫情防控規(guī)定:在當時的政策背景下(以2020年為例),運輸產(chǎn)品時必須嚴格遵守新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定。這包括但不限于運輸人員的健康管理、運輸車輛的消毒、運輸路線的規(guī)劃以符合防疫要求等。如果企業(yè)不遵守疫情防控規(guī)定,不僅會影響自身的資質(zhì)辦理和保供工作,還可能對公共衛(wèi)生安全造成威脅,同樣也會面臨被列入誠信管理黑名單等處罰措施。
誠信與合法經(jīng)營:
禁止偽造冒用:企業(yè)不得偽造、冒用證明等違法違規(guī)行為。一旦發(fā)現(xiàn)有此類行為,要依法嚴肅查處。例如企業(yè)不能偽造其他企業(yè)的資質(zhì)證明或者冒用已過期的資質(zhì)證明來進行民生保供相關(guān)活動,這是為了維護民生保供市場的正常秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的正常流通和供應(yīng)安全。
積極履行承諾:企業(yè)在申請時所做的承諾,如產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢驗檢疫規(guī)定等方面的承諾,必須積極履行。相關(guān)部門可能會進行后續(xù)的監(jiān)督檢查,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行承諾,也會采取相應(yīng)的處罰措施,如警告、暫停資質(zhì)等,以確保企業(yè)在民生保供過程中的誠信和責任意識。
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