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2024-11-12 08:52:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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申請辦學(xué)許可證是一個較為復(fù)雜的過程,需要經(jīng)過多個步驟。退休教師需要明確自己想要開辦的學(xué)校性質(zhì),是營利性還是非營利性。這一選擇會影響后續(xù)的申請流程和所需材料。
- 對于營利性學(xué)校,需要先去教育局審批《辦學(xué)許可證》,然后去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
- 對于非營利性學(xué)校,則要先去教育局審批《辦學(xué)許可證》,之后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
需要注意的是,由于全國各地政策存在差異,具體的要求和流程可能會有所不同,因此在辦理前應(yīng)咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
申請辦學(xué)許可證需要滿足一定的條件,目前并沒有國家統(tǒng)一的明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出臺相應(yīng)政策。以北京為例,部分條件如下:
擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。
具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風(fēng)險資金)。
具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房,校舍面積不低于500平米,其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
舉辦計算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機(jī);舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。
有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2名以上專職行政管理人員。
需要注意的是,不同地區(qū)的政策可能會有所不同,退休教師在申請前應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐木唧w要求。
辦理退休教師辦學(xué)許可證的流程較為繁瑣,大致如下:
在申請辦學(xué)資質(zhì)前,要先確定培訓(xùn)學(xué)校的性質(zhì),是營利性還是非營利性。
先去街道辦和教育局報備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。必須先確定是否有指標(biāo),有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。
場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期要在3年以上,早教、幼教在3層及3層以下,其他項目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公,關(guān)于場地面積,不同城市有不同要求,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市,也相應(yīng)作出了一些限制,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
場地確定沒問題后,辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請,遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦學(xué)消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準(zhǔn)備一系列材料,如《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》等。
可以自己辦理公司資質(zhì),也可以找企業(yè)代辦。然后在工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
將注冊資金打入指定賬戶,找會計事務(wù)所開具驗資報告。每年年檢時,要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金,有的地方還需要繳納保證金。
等待審批,審批通過會頒發(fā)《辦學(xué)許可證》,沒通過會書面告知原因。整個流程下來,預(yù)計需要3-6個月,但具體時間因地區(qū)和實際情況而異。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》對民辦教育的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。在民辦學(xué)校的收費機(jī)制方面,非營利性和營利性民辦學(xué)校的法人屬性不同,收費機(jī)制也不同。非營利性民辦學(xué)校收費的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營利性民辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn),實行市場調(diào)節(jié),由學(xué)校自主決定。
在扶持政策方面,國家積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。在用地支持方面,新建、擴(kuò)建非營利性民辦學(xué)校,人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。國家在安排相關(guān)教育轉(zhuǎn)移支付專項資金時,均統(tǒng)籌考慮民辦教育發(fā)展情況。
在保障公民辦學(xué)校教師同等待遇問題上,民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的辦學(xué)體制存在區(qū)別,因此在教師工資待遇、社會保障等方面實行不同的管理辦法。國家不斷出臺相關(guān)政策,保障民辦學(xué)校教職工的合法權(quán)益。
以下為部分相關(guān)案例:
湖南益陽市安化縣92歲退休老教師唐上君,1997年退休十年后回到村里,開始義務(wù)給家鄉(xiāng)的學(xué)生補(bǔ)課,這個免費“補(bǔ)習(xí)班”一辦就是22年。
蕪湖一中退休教師中高考補(bǔ)習(xí)班注銷辦學(xué)許可證的案例。
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