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2024-11-12 08:52:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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運(yùn)輸經(jīng)營許可證掛靠是指道路客運(yùn)車輛的機(jī)動車登記證書及行駛證的所有權(quán)人不具備道路客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì),但以其他具備資質(zhì)的企業(yè)名義從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。具體來說,沒有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的個人或單位為了運(yùn)輸經(jīng)營,將機(jī)動車掛靠于具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的公司,從而以該公司名義對外進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營。例如,個體貨車車主想要獲得運(yùn)輸經(jīng)營許可證,只能將車輛的行駛證掛靠到有資質(zhì)的運(yùn)輸公司旗下,才能辦理相關(guān)的運(yùn)營手續(xù)合法上路運(yùn)營。在這種情況下,實(shí)際的車主經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)同意,以運(yùn)輸企業(yè)名義從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,其中車主就是掛靠人,運(yùn)輸企業(yè)就是被掛靠人。
運(yùn)輸經(jīng)營許可證掛靠存在諸多風(fēng)險。車輛掛靠經(jīng)營過程中,可能因改裝、超限、安全生產(chǎn)事故等各種違法行為,被行政機(jī)關(guān)行政處罰。由于運(yùn)輸公司是登記的名義車主,往往需要先行承擔(dān)責(zé)任,之后再根據(jù)合同約定向掛靠人追償,但現(xiàn)行有效的法規(guī)中對于運(yùn)輸公司受到行政處罰后的追償權(quán)缺乏明確規(guī)定。掛靠經(jīng)營者的相關(guān)經(jīng)營行為由被掛靠的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動車一方責(zé)任,當(dāng)事人請求由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。被掛靠企業(yè)可能面臨因掛靠車輛的違規(guī)行為導(dǎo)致的聲譽(yù)受損和經(jīng)濟(jì)損失等風(fēng)險。
國務(wù)院頒布的《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》明確規(guī)定,從事客運(yùn)或貨運(yùn)經(jīng)營,應(yīng)具備一定條件并申請取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。該條例第 33 條還規(guī)定,車輛營運(yùn)證不得轉(zhuǎn)讓、出租。道路運(yùn)輸企業(yè)允許他人掛靠,是一種變相轉(zhuǎn)讓、出租的行為。對此,交通運(yùn)輸部門多次明確“堅(jiān)決清理和取締運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營”及“禁止掛靠經(jīng)營”。同時,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定,以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動車一方責(zé)任,當(dāng)事人請求由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
為避免運(yùn)輸經(jīng)營許可證掛靠的糾紛,簽訂詳細(xì)、合法、有效的掛靠合同。合同中應(yīng)明確規(guī)定掛靠費(fèi)用、責(zé)任承擔(dān)、違約責(zé)任等重要條款。被掛靠企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對掛靠車輛的管理和監(jiān)督,確保車輛符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),避免因車輛違規(guī)行為引發(fā)糾紛。雙方應(yīng)保持良好的溝通,及時解決可能出現(xiàn)的問題。一旦發(fā)生糾紛,應(yīng)依據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī),通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等合法途徑解決。
在司法實(shí)踐中,機(jī)動車掛靠的情況較為常見。例如,在高青法院的一個案例中,《中華人民共和國民法典》第一千二百一十一條規(guī)定:“以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的機(jī)動車,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任?!惫时桓孀筒┠澄锪鞴緦υ鎵|付的保險賠償款承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。還有案例表明,道路運(yùn)輸企業(yè)允許他人掛靠,實(shí)質(zhì)系變相轉(zhuǎn)讓、出租車輛營運(yùn)證的行為?!吨腥A人民共和國民法典》第一千二百一十一條規(guī)定,以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的機(jī)動車,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。同時,掛靠行為的有償與否均不影響被掛靠人承擔(dān)責(zé)任。
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