設(shè)計(jì)辦理進(jìn)疆備案許可證

進(jìn)疆備案許可證辦理流程

進(jìn)疆備案許可證辦理流程如下：

• 確定申請資格：申請人需為中國公民，持有有效身份證件，并且具有穩(wěn)定的工作或?qū)W習(xí)情況，能夠證明在新疆停留期間的生活和目的 。

• 了解備案要求：不同類型的企業(yè)（如勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)等）備案要求有所差異。、政策以及具體的備案要求，這包括但不限于企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)條件、人員配備要求等。、咨詢當(dāng)?shù)刈〗ň只蛳嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會等渠道，獲取準(zhǔn)確的備案信息和指導(dǎo) 。

• 準(zhǔn)備備案資料：根據(jù)企業(yè)類型準(zhǔn)備相關(guān)資料，例如企業(yè)基本資料（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本等）、法定代表人及在疆負(fù)責(zé)人資料（身份證明、任命文件、授權(quán)委托書等）、主要管理人員和技術(shù)人員資料（身份證明、職稱證書或崗位證書等）。對于建筑企業(yè)可能還需要提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本等 。

• 在線申請并上傳材料：區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)（包括建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程勘察企業(yè)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及工程造價(jià)咨詢企業(yè)）進(jìn)疆信息報(bào)送業(yè)務(wù)均在“建設(shè)云信息報(bào)送系統(tǒng)”辦理。申報(bào)企業(yè)需憑CA鎖登錄“企業(yè)服務(wù)平臺”，按要求填寫相關(guān)信息并上傳掃描件。如果是新版系統(tǒng)已正式啟用，原系統(tǒng)中已報(bào)送的信息需在新系統(tǒng)中重新報(bào)送，并在“新疆工程建設(shè)云”予以公布 。

• 現(xiàn)場核驗(yàn)（可能需要）：部分情況可能要求現(xiàn)場核驗(yàn)提交的材料真實(shí)性等情況。

• 審核環(huán)節(jié)：由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門對申請進(jìn)行審核，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門依照規(guī)定和備案事項(xiàng)對區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動實(shí)施監(jiān)督。一般資料齊全5日內(nèi)完成審核，但具體時(shí)長可能根據(jù)實(shí)際情況有所變動 。

• 繳納費(fèi)用與領(lǐng)取證書：經(jīng)審核通過后，申請人需繳納相應(yīng)的進(jìn)疆備案費(fèi)用，領(lǐng)取《進(jìn)疆備案登記表》 。

進(jìn)疆備案許可證辦理所需材料

辦理進(jìn)疆備案許可證需要準(zhǔn)備以下材料：

• 企業(yè)基本資料

  • 營業(yè)執(zhí)照副本：這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明文件，用以確認(rèn)企業(yè)的身份、注冊信息、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。它能夠表明企業(yè)具有從事相關(guān)建筑活動或其他業(yè)務(wù)的資格前提，例如企業(yè)名稱、類型、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限等信息都是備案時(shí)需要核實(shí)的重要部分 。

  • 企業(yè)資質(zhì)證書副本（相關(guān)行業(yè)資質(zhì)）：對于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)等不同類型的企業(yè)，需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證書副本。資質(zhì)證書是企業(yè)具備從事特定工程建設(shè)活動能力的證明，反映了企業(yè)在人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益等方面的綜合實(shí)力。例如建筑企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，明確了企業(yè)可以承接的工程類型（如房屋建筑工程、市政公用工程等）和工程規(guī)模（如特級、一級、二級等資質(zhì)等級對應(yīng)的不同工程規(guī)模范圍） 。

  • 安全生產(chǎn)許可證副本（適用于相關(guān)企業(yè)）：如果企業(yè)從事的活動涉及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，如建筑業(yè)企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證是必不可少的。它表明企業(yè)在安全生產(chǎn)條件方面達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)的安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全人員配備等方面符合要求，是保障在疆建設(shè)工程安全進(jìn)行的重要依據(jù) 。

• 法定代表人及在疆負(fù)責(zé)人資料

  • 法定代表人身份證明：用于確認(rèn)企業(yè)法定代表人的身份信息，是企業(yè)在辦理備案過程中代表企業(yè)行使權(quán)利和履行義務(wù)的重要依據(jù)。

  • 在疆負(fù)責(zé)人任命文件及身份證明：任命文件明確了在疆負(fù)責(zé)人的任職情況，身份證明則用于核實(shí)其身份。在疆負(fù)責(zé)人在企業(yè)進(jìn)疆開展業(yè)務(wù)過程中承擔(dān)著重要的管理和協(xié)調(diào)職責(zé)，如與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門溝通、組織在疆項(xiàng)目的實(shí)施等。

  • 法人委托進(jìn)疆負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書（若有）：當(dāng)法定代表人不直接負(fù)責(zé)進(jìn)疆業(yè)務(wù)時(shí)，需要出具授權(quán)委托書，明確授權(quán)范圍和權(quán)限，確保在疆負(fù)責(zé)人能夠合法地代表企業(yè)進(jìn)行備案及相關(guān)業(yè)務(wù)活動。

• 主要管理人員和技術(shù)人員資料

  • 注冊建造師（建筑企業(yè)等相關(guān)人員）：注冊建造師是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工管理的專業(yè)人員，其注冊證書是其具備相應(yīng)專業(yè)能力和資格的證明。在進(jìn)疆備案中，提供注冊建造師的身份證明、注冊證書等資料，有助于確認(rèn)企業(yè)在項(xiàng)目管理方面的人員實(shí)力。

  • 工程技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安全員等的身份證明、職稱證書或崗位證書等：工程技術(shù)人員提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，質(zhì)檢員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查，安全員保障工程施工安全。他們的相關(guān)證書能夠證明其具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，滿足在疆建設(shè)工程的人員素質(zhì)要求。例如工程技術(shù)人員的職稱證書（如工程師、高級工程師等職稱）反映了其技術(shù)水平，安全員的崗位證書表明其經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)具備安全管理能力等。

進(jìn)疆備案許可證辦理注意事項(xiàng)

在辦理進(jìn)疆備案許可證時(shí)，需要注意以下方面：

• 提前了解政策

  • 政策的重要性：新疆地區(qū)的政策法規(guī)可能會隨著時(shí)間推移而發(fā)生變化，這些政策直接影響著備案的流程、要求和所需材料等各個(gè)方面。例如，隨著當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅陌l(fā)展和監(jiān)管需求的變化，可能會對企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備要求等進(jìn)行調(diào)整。如果不及時(shí)了解最新政策，企業(yè)可能會按照舊的要求準(zhǔn)備材料，導(dǎo)致在備案過程中出現(xiàn)問題，如材料不符合要求而被退回，從而延誤備案進(jìn)程。

  • 獲取政策的途徑：企業(yè)可以通過多種途徑獲取最新政策信息。網(wǎng)站上會發(fā)布有關(guān)進(jìn)疆備案的最新通知、規(guī)定和辦事指南等。咨詢當(dāng)?shù)刈〗ň忠彩且粋€(gè)有效的方法，住建局的工作人員能夠提供詳細(xì)的政策解讀和實(shí)際操作建議。相關(guān)行業(yè)協(xié)會也會關(guān)注政策動態(tài)并向會員企業(yè)傳達(dá)相關(guān)信息，企業(yè)可以通過加入行業(yè)協(xié)會獲取政策資訊。例如，新疆的建筑行業(yè)協(xié)會可能會組織政策解讀會議或發(fā)布政策信息簡報(bào)，幫助企業(yè)及時(shí)了解進(jìn)疆備案相關(guān)政策的變化 。

• 材料準(zhǔn)備方面

  • 真實(shí)性：提交的所有材料必須真實(shí)可靠，這是備案成功的基本前提。任何虛假材料一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅會導(dǎo)致備案申請被拒絕，企業(yè)還可能面臨嚴(yán)重的處罰。例如，如果企業(yè)提供虛假的資質(zhì)證書或人員證書，這屬于欺騙行為，可能會被禁止在一定期限內(nèi)再次申請備案，并且會影響企業(yè)的信譽(yù)，在新疆的建筑市場乃至全國范圍內(nèi)都會產(chǎn)生負(fù)面影響。

  • 準(zhǔn)確性：材料內(nèi)容要準(zhǔn)確無誤，包括企業(yè)信息、人員信息、證書編號等。例如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本上的企業(yè)名稱、注冊資本等信息要與其他提交材料一致；人員的身份證明信息要與職稱證書或崗位證書上的信息相符。如果存在信息不準(zhǔn)確的情況，可能會導(dǎo)致審核人員對材料的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而影響備案審核結(jié)果。

  • 完整性：確保材料完整無缺，按照要求提供所有必要的材料。不同類型的企業(yè)和業(yè)務(wù)可能需要不同的材料組合，如果缺少關(guān)鍵材料，備案申請將無法順利進(jìn)行。例如，建筑企業(yè)如果忘記提供安全生產(chǎn)許可證副本，即使其他材料齊全，也會因?yàn)椴牧喜煌暾灰笱a(bǔ)充材料，從而延長備案時(shí)間。

• 注重后續(xù)管理

  • 年度審核：備案完成后，企業(yè)應(yīng)按照新疆住建部門的規(guī)定進(jìn)行年度審核。年度審核是對企業(yè)在進(jìn)疆開展業(yè)務(wù)過程中的持續(xù)監(jiān)督，包括企業(yè)的經(jīng)營狀況、人員變動情況、工程業(yè)績等方面的審查。如果企業(yè)未能按時(shí)參加年度審核或者年度審核不通過，可能會導(dǎo)致備案資格被暫停或取消，影響企業(yè)在新疆繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。

  • 信息更新：企業(yè)的相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，如企業(yè)法定代表人變更、企業(yè)資質(zhì)升級或降級、主要管理人員和技術(shù)人員變動等，要及時(shí)向備案管理部門進(jìn)行信息更新。及時(shí)更新信息有助于保持備案信息的準(zhǔn)確性，確保建設(shè)行政主管部門能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管。例如，如果企業(yè)新招聘了一名注冊建造師，應(yīng)及時(shí)將其信息更新到備案系統(tǒng)中，以便在后續(xù)的項(xiàng)目管理和監(jiān)督中能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)的人員實(shí)力。

進(jìn)疆備案許可證辦理相關(guān)政策法規(guī)

• 《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆備案管理規(guī)定》

  • 制定依據(jù)與目的：依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理?xiàng)l例》制定，目的是為了規(guī)范建筑市場管理，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序。該規(guī)定明確了區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)在自治區(qū)境內(nèi)從事建筑活動備案管理的相關(guān)要求，適用于法人注冊登記地在自治區(qū)行政區(qū)域以外的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)等 。

  • 管理部門職責(zé)：自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門對區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆備案實(shí)施統(tǒng)一管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門依照本規(guī)定和備案事項(xiàng)對區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動，實(shí)施監(jiān)督。這明確了不同層級建設(shè)行政主管部門在進(jìn)疆備案管理中的職能劃分，確保對區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)的管理全面覆蓋且有序進(jìn)行。

  • 備案相關(guān)要求：規(guī)定了區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)在自治區(qū)境內(nèi)從事建筑活動，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案。雖然具體的備案資料可能隨著時(shí)間和實(shí)際情況有所調(diào)整，但這一規(guī)定確立了備案管理的基本框架，企業(yè)必須按照要求進(jìn)行備案才能合法地在新疆開展建筑活動。

• 《新疆工程建設(shè)云區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆信息報(bào)送管理系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定》

  • 系統(tǒng)啟用目的：為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效能，新疆住建廳啟用了“新疆工程建設(shè)云區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆信息報(bào)送管理系統(tǒng)”。區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆信息報(bào)送業(yè)務(wù)均在該系統(tǒng)辦理。這一舉措體現(xiàn)了政府部門利用信息化手段提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量的努力，企業(yè)需要適應(yīng)新的信息報(bào)送系統(tǒng)要求進(jìn)行備案相關(guān)操作。

  • 信息報(bào)送要求：申報(bào)企業(yè)需憑CA鎖登錄“企業(yè)服務(wù)平臺”，按要求填寫相關(guān)信息并上傳掃描件。這一規(guī)定規(guī)范了企業(yè)在信息報(bào)送過程中的操作流程，確保信息的準(zhǔn)確性和安全性。同時(shí)，新版系統(tǒng)啟用后可能會有一些特殊的要求，如原系統(tǒng)中已報(bào)送的信息需在新系統(tǒng)中重新報(bào)送，并在“新疆工程建設(shè)云”予以公布等，企業(yè)需要密切關(guān)注系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定的變化，以保證備案工作的順利進(jìn)行。

進(jìn)疆備案許可證辦理成功案例

但可以從一般的成功辦理邏輯進(jìn)行分析。

• 某建筑企業(yè)的成功備案假設(shè)案例

  • 企業(yè)前期準(zhǔn)備：假設(shè)某外省建筑企業(yè)計(jì)劃進(jìn)入新疆建筑市場開展業(yè)務(wù)。企業(yè)管理層高度重視進(jìn)疆備案工作，組織專門的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。團(tuán)隊(duì)成員仔細(xì)研究新疆地區(qū)的相關(guān)政策法規(guī)，包括《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆備案管理規(guī)定》以及新疆工程建設(shè)云相關(guān)的信息報(bào)送要求等。、咨詢當(dāng)?shù)刈〗ň值确绞?，獲取了最準(zhǔn)確的備案要求信息。

  • 材料準(zhǔn)備與審核：根據(jù)要求，企業(yè)準(zhǔn)備了齊全且準(zhǔn)確的材料。在企業(yè)基本資料方面，提供了清晰有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本（明確企業(yè)具備承接相應(yīng)工程的資質(zhì)等級，如一級建筑資質(zhì)可承接大型建筑工程等）、安全生產(chǎn)許可證副本（證明企業(yè)安全生產(chǎn)管理符合要求）。對于法定代表人及在疆負(fù)責(zé)人資料，法定代表人身份證明真實(shí)有效，在疆負(fù)責(zé)人的任命文件規(guī)范合理，同時(shí)附上了法人委托進(jìn)疆負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書，明確了授權(quán)范圍。主要管理人員和技術(shù)人員資料也準(zhǔn)備充分，包括注冊建造師、工程技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安全員等的身份證明、職稱證書或崗位證書等。在材料準(zhǔn)備過程中，企業(yè)對每份材料都進(jìn)行了仔細(xì)核對，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。然后，企業(yè)通過“新疆工程建設(shè)云區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆信息報(bào)送管理系統(tǒng)”進(jìn)行在線申請，按照要求填寫相關(guān)信息并上傳掃描件。申報(bào)過程中，憑借CA鎖登錄“企業(yè)服務(wù)平臺”，操作規(guī)范。提交申請后，經(jīng)過自治區(qū)建設(shè)行政主管部門的審核，由于材料齊全、符合要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（如5日內(nèi)）順利通過審核。

  • 后續(xù)管理與發(fā)展：審核通過后，企業(yè)繳納了相應(yīng)的進(jìn)疆備案費(fèi)用，領(lǐng)取了《進(jìn)疆備案登記表》。在后續(xù)的業(yè)務(wù)開展過程中，企業(yè)嚴(yán)格按照新疆住建部門的規(guī)定進(jìn)行年度審核，及時(shí)更新企業(yè)相關(guān)信息，如在企業(yè)資質(zhì)升級后及時(shí)向備案管理部門報(bào)備。在疆開展的建筑項(xiàng)目中，企業(yè)憑借良好的管理和技術(shù)實(shí)力，遵守當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌鲆?guī)則，取得了良好的工程業(yè)績，逐漸在新疆建筑市場站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展和發(fā)展。這一假設(shè)案例展示了企業(yè)在進(jìn)疆備案過程中，從前期準(zhǔn)備、材料審核到后續(xù)管理的成功做法，為其他企業(yè)提供了參考借鑒。