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2024-11-12 08:52:31
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在當(dāng)前政策環(huán)境下,住建部已經(jīng)取消了園林綠化資質(zhì)。取消資質(zhì)后,對(duì)于企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生了多方面的影響。
對(duì)于企業(yè)而言,監(jiān)管將更加嚴(yán)格。參與園林綠化投標(biāo)不再有資質(zhì)限制,這使得甲方的選擇更加廣泛,中小企業(yè)有了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。但同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈,企業(yè)需要憑借自身的實(shí)力和信用來(lái)贏得項(xiàng)目。
對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),證件的含金量變低,不能再進(jìn)行掛靠。并且對(duì)承接項(xiàng)目的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格考察會(huì)相對(duì)嚴(yán)格。
取消園林綠化資質(zhì)后,為了規(guī)范市場(chǎng)管理,住建部印發(fā)了《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》,明確了相關(guān)的解決辦法。
園林綠化工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確以下
投標(biāo)人應(yīng)具備與園林綠化工程項(xiàng)目相匹配的履約能力。
投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的園林綠化行業(yè)從業(yè)信用記錄。
資格審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)中園林專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)不少于委員會(huì)專(zhuān)家人數(shù)的1/3。
法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)、招標(biāo)人不得將具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核發(fā)的原城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)等作為投標(biāo)人資格條件。
投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)公開(kāi)信用承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,信用承諾履行情況納入園林綠化市場(chǎng)主體信用記錄,作為事中事后監(jiān)管的重要參考。鼓勵(lì)園林綠化工程施工企業(yè)以銀行或擔(dān)保公司保函的形式提供履約擔(dān)保,或購(gòu)買(mǎi)工程履約保證保險(xiǎn)。
目前,園林綠化資質(zhì)已被取消核準(zhǔn),不再有重新獲取傳統(tǒng)意義上的園林綠化資質(zhì)這一說(shuō)法。但企業(yè)可以關(guān)注相關(guān)政策和規(guī)定的變化,例如,了解《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于市政公用工程資質(zhì)的要求,因?yàn)樾掳娴摹笆姓霉こ藤Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”中包含有園林綠化工程這一項(xiàng)。企業(yè)可以根據(jù)自身情況,考慮申請(qǐng)市政公用工程資質(zhì),以滿(mǎn)足承接園林綠化相關(guān)工程的需求。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》中明確指出:
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)、招標(biāo)人不得將具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核發(fā)的原城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)等作為投標(biāo)人資格條件。
投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)公開(kāi)信用承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,信用承諾履行情況納入園林綠化市場(chǎng)主體信用記錄,作為事中事后監(jiān)管的重要參考。
城鎮(zhèn)園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)苗木、種植土、置石等園林工程材料的質(zhì)量情況,亭、臺(tái)、廊、榭等園林構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量情況,地形整理、假山建造、樹(shù)穴開(kāi)挖、苗木吊裝、高空修剪等施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理情況進(jìn)行監(jiān)管。
在建筑行業(yè)中,資質(zhì)改革帶來(lái)了一系列的變化和挑戰(zhàn)。
辦理建筑資質(zhì)的難度越來(lái)越大,審批通過(guò)率不高,新政策的調(diào)整使得處理資質(zhì)問(wèn)題的難度并未減弱,反而更加嚴(yán)格。
對(duì)于中小建筑企業(yè)而言,形成了“沒(méi)有業(yè)績(jī),就沒(méi)有資質(zhì);沒(méi)有資質(zhì),就沒(méi)有項(xiàng)目,更談不上業(yè)績(jī)”的怪圈,導(dǎo)致其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
隨著建筑市場(chǎng)秩序的完善,沒(méi)有資質(zhì)接工程的情況已不再被允許,住建部加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。企業(yè)解決缺少工程資質(zhì)的問(wèn)題,不能采用掛靠這種不被認(rèn)可且有法律風(fēng)險(xiǎn)的方式。
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