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好順佳集團(tuán)
2024-11-12 08:52:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,且許可證應(yīng)在有效期內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》,任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。生產(chǎn)許可證的有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿前向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)。
生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件:
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
對(duì)于生產(chǎn)許可證過(guò)期企業(yè)的處罰,需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷。一般來(lái)說(shuō),如果企業(yè)在生產(chǎn)許可證過(guò)期后繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),可能會(huì)面臨以下處罰:
責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款。
例如,在某些情況下,對(duì)于存在以下情形的,應(yīng)依法作出吊銷生產(chǎn)許可證決定:
未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改的。
出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的。
產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的。
依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形的。
當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)許可證過(guò)期后,應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并采取整改措施。整改流程可能包括以下步驟:
分析許可證過(guò)期的原因,制定整改計(jì)劃。
按照相關(guān)要求進(jìn)行整改,如補(bǔ)充申請(qǐng)材料、改進(jìn)生產(chǎn)條件等。
整改完成后,向相關(guān)部門(mén)重新提交申請(qǐng),等待審核。
例如,食品生產(chǎn)許可證過(guò)期未超過(guò)1個(gè)月,經(jīng)營(yíng)者可整改后重新提交延續(xù)申請(qǐng)。按《實(shí)施辦法》,將實(shí)施分類許可,嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可審查。明確應(yīng)根據(jù)食品的風(fēng)險(xiǎn)程度,結(jié)合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素,按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)許可分類目錄》實(shí)施許可。地方特色食品,由重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局制定審查細(xì)則,其他無(wú)審查細(xì)則的食品品種,由各區(qū)縣市場(chǎng)...
以下是一些生產(chǎn)許可證過(guò)期企業(yè)的案例:
位于某縣郊區(qū)的一家醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿。為避免因停產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,該企業(yè)于2018年5月已向所在省藥監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)辦理延續(xù)生產(chǎn)許可證的相關(guān)材料,但因缺乏《氣瓶充裝許可證》等資料,被省藥監(jiān)部門(mén)告知不予受理。隨后,該企業(yè)一方面積極補(bǔ)辦相關(guān)證件手續(xù),另一方面,在《藥品生產(chǎn)許可證》過(guò)期后仍然從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2019年2月,藥監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其在未取得新?lián)Q發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品貨值金額達(dá)100萬(wàn)元。另經(jīng)抽樣檢驗(yàn),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)用氧符合藥品標(biāo)準(zhǔn)。最終,執(zhí)法人員以該企業(yè)涉嫌無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品,依法對(duì)其進(jìn)行查處。對(duì)于該企業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行處罰,執(zhí)法人員提出了兩種不同意見(jiàn)。第一種意見(jiàn)認(rèn)為:該企業(yè)持過(guò)期的《藥品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)用氧藥品,應(yīng)視為未取得許可證的無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品行為,且其貨值金額達(dá)到了100萬(wàn)元,符合“非法經(jīng)營(yíng)罪”的立案條件和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)依法移交公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第二種意見(jiàn)認(rèn)為:《刑法》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪“主觀和客觀、主體和客體”構(gòu)成要件,因此,應(yīng)對(duì)其違反藥品管理法律法規(guī)和規(guī)章的行為依法實(shí)施行政處罰。最終,比較贊同第二種處理意見(jiàn)。
消費(fèi)者宋某在某超市購(gòu)入食品后,發(fā)現(xiàn)該食品的生產(chǎn)商早被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且該食品的生產(chǎn)許可證號(hào)已經(jīng)過(guò)期,故宋某將該連鎖超市訴至法院。
生產(chǎn)許可證過(guò)期企業(yè)可能承擔(dān)的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任等。但在判定責(zé)任時(shí),需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不能簡(jiǎn)單地將許可證過(guò)期視為構(gòu)成犯罪。例如,在某些情況下,構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪需要滿足“違反國(guó)家規(guī)定”“未取得許可證”“擾亂市場(chǎng)秩序”和“情節(jié)嚴(yán)重”等要件。對(duì)于藥品生產(chǎn)企業(yè),《藥品生產(chǎn)許可證》過(guò)期后繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品的情形不能一律按照“非法經(jīng)營(yíng)罪”論處,還應(yīng)區(qū)分造成許可證過(guò)期但未換取新許可證的主要原因。如有視為或者按照“未取得許可證”處理的情形,也須找到違反“國(guó)家規(guī)定”和“藥品管理法律法規(guī)”等內(nèi)容的明文規(guī)定,嚴(yán)格遵守“處罰法定”和“罪刑法定”的基本原則。
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