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2024-11-12 08:52:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證吊銷是指行政主體通過(guò)對(duì)違反行政管理法規(guī)的公民、法人或者其他組織依法實(shí)行吊銷許可證,剝奪其從事某項(xiàng)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。這是一種行政處罰措施,通常是因?yàn)楸辉S可人存在嚴(yán)重的違法行為。
例如,企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改的;出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的等情形,就可能被吊銷生產(chǎn)許可證。
吊銷生產(chǎn)許可證具有以下特點(diǎn):
是一種較為嚴(yán)厲的行政處罰手段。
通常是針對(duì)被許可人的嚴(yán)重違法行為。
一旦被吊銷,被許可人在一定時(shí)期內(nèi)將失去從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。
生產(chǎn)許可證撤銷是指行政機(jī)關(guān)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可,或者被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可,或者已經(jīng)取得生產(chǎn)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件,且逾期未改正等情形,依法取消其已獲得的生產(chǎn)許可。
例如,獲證企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的;獲證企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件和要求繼續(xù)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的等情況,生產(chǎn)許可證可能會(huì)被撤銷。
生產(chǎn)許可證撤銷具有以下特點(diǎn):
是對(duì)行政機(jī)關(guān)錯(cuò)誤許可行為的糾正。
可能是由于行政機(jī)關(guān)自身的過(guò)錯(cuò),也可能是被許可人的過(guò)錯(cuò)。
撤銷后,自撤銷決定生效之日起,被許可人失去生產(chǎn)許可資格。
吊銷的法律依據(jù):對(duì)于存在未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改的;出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的;產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形的,應(yīng)依法作出吊銷生產(chǎn)許可證決定。
撤銷的法律依據(jù):被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的;已經(jīng)取得生產(chǎn)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件,且逾期未改正的;依法應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可的其他情形等,應(yīng)當(dāng)作出撤銷生產(chǎn)許可的決定。同時(shí),行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定;違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定;對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的,依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處分,可以作出撤銷生產(chǎn)許可的決定。
吊銷案例:被申請(qǐng)人某局認(rèn)定申請(qǐng)人某公司違反了行政法規(guī)某條例的規(guī)定,屬超范圍經(jīng)營(yíng),根據(jù)某條例第十七條第一款、其實(shí)施細(xì)則第三十五條、第三十六條、第六十條之規(guī)定,決定吊銷申請(qǐng)人的相關(guān)許可證。
撤銷案例:衛(wèi)生監(jiān)管部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)某工廠存在違規(guī)行為,隨即對(duì)其進(jìn)行了處罰,并撤銷了其生產(chǎn)許可證。該工廠的行為構(gòu)成了無(wú)證經(jīng)營(yíng),違反了行政許可的有效期限要求。
吊銷的影響:吊銷生產(chǎn)許可證是一種行政處罰,被吊銷后,被許可人在一定時(shí)期內(nèi)將失去從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格,且可能會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益造成重大損失。
撤銷的影響:撤銷生產(chǎn)許可證是對(duì)錯(cuò)誤許可的糾正,自撤銷決定生效之日起,被許可人失去生產(chǎn)許可資格。但與吊銷不同的是,撤銷可能更多地涉及到行政機(jī)關(guān)自身的過(guò)錯(cuò)或被許可人的不正當(dāng)獲取許可的行為。
吊銷的常見(jiàn)情形:
未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改的。
出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的。
產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的。
依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。
撤銷的常見(jiàn)情形:
獲證企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的。
獲證企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件和要求繼續(xù)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的。
被許可人不配合、拒絕質(zhì)檢部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,責(zé)令改正,拒不改正或者逾期未改正的。
生產(chǎn)許可部門或生產(chǎn)許可工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、超越法定職權(quán)、違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定,或?qū)Σ痪邆渖暾?qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的。
依法應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。
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