沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混

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2024-11-12 08:51:55
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內(nèi)容摘要：一、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的相關(guān)法律法規(guī)商混生產(chǎn)銷售需要相應(yīng)資質(zhì)?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的相關(guān)法律法規(guī)

商混生產(chǎn)銷售需要相應(yīng)資質(zhì)。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合一系列要求，包括不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，具備應(yīng)有的使用性能，符合明示的質(zhì)量狀況等。同時(shí)，產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合相關(guān)要求，如要有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址等。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)〔2013〕84號(hào)）明確要求，因?yàn)轭A(yù)拌混凝土是涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要材料，違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格預(yù)拌混凝土，會(huì)直接影響建筑工程質(zhì)量和安全。

二、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的處罰案例

重慶建典混凝土案例：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)〔2013〕84號(hào)）明確要求，因?yàn)轭A(yù)拌混凝土是涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要材料，違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格預(yù)拌混凝土，會(huì)直接影響建筑工程質(zhì)量和安全。但重慶建典混凝土仍存在違規(guī)行為，受到了相應(yīng)的行政處罰。
其他相關(guān)案例：
- 在一些法院的裁判案例中，對(duì)于企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、處理固體廢物產(chǎn)生的臭氣濃度超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)主管部門適用處罰較重的《中華人民共和國大氣污染防治法》對(duì)其進(jìn)行處罰，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者主張應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)其進(jìn)行處罰的，人民法院不予支持。
- 茶葉未標(biāo)注廠名廠址、生產(chǎn)日期等，不能認(rèn)定為“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”。在相關(guān)案例中，法院認(rèn)為案涉食品標(biāo)簽欠缺《食品安全法》規(guī)定的必要事項(xiàng)的系標(biāo)簽瑕疵食品，消費(fèi)者有權(quán)請(qǐng)求退貨退款，但標(biāo)簽瑕疵食品不等于不安全食品。消費(fèi)者以食品標(biāo)簽存在瑕疵為由，依據(jù)《食品安全法》索賠十倍價(jià)款或三倍損失賠償?shù)模瑧?yīng)由消費(fèi)者繼續(xù)就標(biāo)簽瑕疵食品存在其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形或該標(biāo)簽瑕疵對(duì)食品安全造成影響或?qū)οM(fèi)者造成誤導(dǎo)進(jìn)行舉證證明。

三、如何獲取商混生產(chǎn)資質(zhì)

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)獲取商混生產(chǎn)資質(zhì)需要遵循一定的程序和條件。《混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》指出，一、二級(jí)構(gòu)件廠，具備商品混凝土資質(zhì)等級(jí)條件，可兼營相應(yīng)資質(zhì)的商品混凝土。企業(yè)聘用技術(shù)人員，必須簽訂聘用合同，并明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

同時(shí)，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》也對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)和許可程序、申報(bào)材料有關(guān)要求、資質(zhì)證書、監(jiān)督管理等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)，并滿足相應(yīng)的資產(chǎn)、人員等方面的要求。

四、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的監(jiān)管措施

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的或者國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。

五、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的行業(yè)現(xiàn)狀

目前，商混行業(yè)存在一些問題。例如，雅樂迪配方粉作為固體飲料，卻宣稱為配方粉，且生產(chǎn)企業(yè)不具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)，產(chǎn)品卻能銷往多地。同時(shí)，老年代步車行業(yè)也存在多數(shù)廠商缺乏生產(chǎn)資質(zhì)，采用低劣便宜零部件的情況，車輛本身質(zhì)量難以保證。在一些地方，預(yù)拌商品混凝土行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃可能不夠完善，導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無序，影響工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益。一些生產(chǎn)廠家不直接對(duì)外銷售，而是通過各種代理商，這可能會(huì)給監(jiān)管帶來困難。