沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混

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2024-11-12 08:51:55
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內(nèi)容摘要：一、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的相關法律法規(guī)商混生產(chǎn)銷售需要相應資質(zhì)?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定，生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的相關法律法規(guī)

商混生產(chǎn)銷售需要相應資質(zhì)。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定，生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。產(chǎn)品質(zhì)量應當符合一系列要求，包括不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，具備應有的使用性能，符合明示的質(zhì)量狀況等。同時，產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合相關要求，如要有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址等。

住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強預拌混凝土質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)〔2013〕84號）明確要求，因為預拌混凝土是涉及建筑工程結(jié)構安全的重要材料，違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格預拌混凝土，會直接影響建筑工程質(zhì)量和安全。

二、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的處罰案例

重慶建典混凝土案例：住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強預拌混凝土質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)〔2013〕84號）明確要求，因為預拌混凝土是涉及建筑工程結(jié)構安全的重要材料，違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格預拌混凝土，會直接影響建筑工程質(zhì)量和安全。但重慶建典混凝土仍存在違規(guī)行為，受到了相應的行政處罰。
其他相關案例：
- 在一些法院的裁判案例中，對于企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、處理固體廢物產(chǎn)生的臭氣濃度超過大氣污染物排放標準，環(huán)境保護主管部門適用處罰較重的《中華人民共和國大氣污染防治法》對其進行處罰，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者主張應當適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對其進行處罰的，人民法院不予支持。
- 茶葉未標注廠名廠址、生產(chǎn)日期等，不能認定為“不符合食品安全標準的食品”。在相關案例中，法院認為案涉食品標簽欠缺《食品安全法》規(guī)定的必要事項的系標簽瑕疵食品，消費者有權請求退貨退款，但標簽瑕疵食品不等于不安全食品。消費者以食品標簽存在瑕疵為由，依據(jù)《食品安全法》索賠十倍價款或三倍損失賠償?shù)?，應由消費者繼續(xù)就標簽瑕疵食品存在其他不符合食品安全標準的情形或該標簽瑕疵對食品安全造成影響或?qū)οM者造成誤導進行舉證證明。

三、如何獲取商混生產(chǎn)資質(zhì)

根據(jù)相關規(guī)定，企業(yè)獲取商混生產(chǎn)資質(zhì)需要遵循一定的程序和條件。《混凝土預制構件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》指出，一、二級構件廠，具備商品混凝土資質(zhì)等級條件，可兼營相應資質(zhì)的商品混凝土。企業(yè)聘用技術人員，必須簽訂聘用合同，并明確雙方的責任和義務。

同時，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》也對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請和許可程序、申報材料有關要求、資質(zhì)證書、監(jiān)督管理等方面做出了詳細規(guī)定。企業(yè)應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，按照規(guī)定的申請程序提出申請，并滿足相應的資產(chǎn)、人員等方面的要求。

四、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的監(jiān)管措施

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務院市場監(jiān)督管理部門認可的或者國務院市場監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

五、沒有生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)銷售商混的行業(yè)現(xiàn)狀

目前，商混行業(yè)存在一些問題。例如，雅樂迪配方粉作為固體飲料，卻宣稱為配方粉，且生產(chǎn)企業(yè)不具備相應生產(chǎn)資質(zhì)，產(chǎn)品卻能銷往多地。同時，老年代步車行業(yè)也存在多數(shù)廠商缺乏生產(chǎn)資質(zhì)，采用低劣便宜零部件的情況，車輛本身質(zhì)量難以保證。在一些地方，預拌商品混凝土行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃可能不夠完善，導致行業(yè)競爭無序，影響工程建設質(zhì)量和投資效益。一些生產(chǎn)廠家不直接對外銷售，而是通過各種代理商，這可能會給監(jiān)管帶來困難。