建筑企業(yè)資質(zhì)重回2014

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2024-11-12 08:51:11
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內(nèi)容摘要：一、建筑企業(yè)資質(zhì)重回 2014 的相關(guān)政策2014 年出臺(tái)了新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的管理進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整。...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、建筑企業(yè)資質(zhì)重回 2014 的相關(guān)政策

2014 年出臺(tái)了新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的管理進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整。其中包括企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

同時(shí)，2015 年也發(fā)布了相關(guān)的實(shí)施意見，對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和規(guī)定，如申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等。

二、建筑企業(yè)資質(zhì)重回 2014 的影響

對(duì)于中小企業(yè)來說，可能會(huì)面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在 2014 年的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)下，市場(chǎng)上一度形成了“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的局面，在招投標(biāo)總承包工程時(shí)，僅憑資質(zhì)就可以刷掉一大批中小企業(yè)，甚至在開始前就可以猜到結(jié)果。中小企業(yè)只有在沒有獲得項(xiàng)目資質(zhì)的情況下被迫退出建筑市場(chǎng)。
建筑企業(yè)維護(hù)資質(zhì)成本將降低。過去由于資質(zhì)申報(bào)對(duì)于人員考核指標(biāo)要求，出現(xiàn)了大量建造師注冊(cè)在一個(gè)單位、但實(shí)際工作在另外一個(gè)單位的情況；或者建造師的多本證書注冊(cè)在不同單位的情況。
資質(zhì)分類分級(jí)減少，原施工總承包特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)，調(diào)整為綜合、甲級(jí)、乙級(jí)三個(gè)等級(jí)。且施工專業(yè)承包序列從 36 個(gè)類別精簡(jiǎn)到現(xiàn)在 18 個(gè)類別。

三、建筑企業(yè)資質(zhì)重回 2014 的案例分析

在建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)的情況下，會(huì)撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。例如，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過 3 個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
存在建筑企業(yè)資質(zhì)造假的情況，如數(shù)百建筑企業(yè)資質(zhì)造假被舉報(bào)投訴。建筑企業(yè)資質(zhì)是建設(shè)行政主管部門對(duì)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、業(yè)務(wù)能力以及資質(zhì)數(shù)量等進(jìn)行的綜合性考察，確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍之后對(duì)其頒發(fā)相應(yīng)的資格證書，因此，企業(yè)資質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)的施工資格以及綜合素質(zhì)?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》有明確規(guī)定，任何建筑施工企業(yè)，無論其規(guī)模大小，要想承包施工任務(wù)，并接受國(guó)家相關(guān)部門的監(jiān)督與管理。

四、建筑企業(yè)資質(zhì)重回 2014 的應(yīng)對(duì)策略

建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的管理和規(guī)范，確保符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高企業(yè)的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。
積極適應(yīng)新的政策和市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

五、建筑企業(yè)資質(zhì)重回 2014 的行業(yè)趨勢(shì)

自 2014 年開始，為解決建筑業(yè)發(fā)展不平衡的問題，進(jìn)行了全面資質(zhì)改革，實(shí)現(xiàn)個(gè)人質(zhì)資和企業(yè)資質(zhì)并軌并逐步加強(qiáng)和完善。2021 年，建筑資質(zhì)改革再次迎來重大調(diào)整，企業(yè)承諾制大范圍執(zhí)行，審批權(quán)限進(jìn)一步下發(fā)，極大促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。
資質(zhì)改革不斷有重磅文件出臺(tái)，建筑行業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、審批呈現(xiàn)簡(jiǎn)化淡化的趨勢(shì)，有些領(lǐng)域甚至有取消的跡象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放改革紅利已成大勢(shì)。