咖啡館不需要食品許可證嗎

咖啡館與食品許可證的必要性

一、咖啡館通常需要食品許可證

在大多數(shù)情況下，咖啡館是需要食品許可證的?？Х瑞^主要經(jīng)營咖啡飲品，同時可能還會提供一些簡餐、甜品等食品。這些都屬于食品經(jīng)營的范疇，為了保障食品安全和公眾健康，相關(guān)部門要求咖啡館辦理食品許可證。

根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，飯館、咖啡館、酒吧、茶座四類場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證已實現(xiàn)兩證合一，整合為食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一管理 。這意味著咖啡館需要取得食品經(jīng)營許可證才能合法經(jīng)營。

如果咖啡館僅銷售預(yù)包裝食品（例如瓶裝咖啡飲料、預(yù)包裝點心等），則應(yīng)當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案，而無需辦理食品經(jīng)營許可證。但需要注意的是，如果咖啡館提供現(xiàn)場制作的飲品或簡餐等餐飲服務(wù)，則不屬于僅銷售預(yù)包裝食品的范疇，仍需辦理食品經(jīng)營許可證 。

二、辦理食品許可證的條件

（一）基本材料要求

1. 食品經(jīng)營許可申請書

   • 這份申請書需要詳細描述店鋪的營業(yè)范圍、位置等信息，以確保所有情況都符合當?shù)匾?guī)定。例如，要明確咖啡館的具體經(jīng)營項目，是單純的咖啡飲品制作銷售，還是包含其他餐飲服務(wù)，如提供三明治、蛋糕等食品的制作和銷售。申請書的內(nèi)容是監(jiān)管部門了解咖啡館經(jīng)營情況的重要依據(jù)，有助于他們判斷是否符合發(fā)證條件 。

2. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他主體資格證明文件

   • 如果尚未取得營業(yè)執(zhí)照，可以提供主管部門同意設(shè)立文件的復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的必備證書，也是辦理食品經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)。它表明咖啡館具有合法的經(jīng)營主體資格，在申請食品許可證之前，需要先完成工商注冊，并確定經(jīng)營范圍，例如是注冊為個體商戶還是公司，不同的注冊類型在辦理食品許可證時可能會有一些細微的差別 。

3. 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件

   • 這些文件需要標明經(jīng)營場所用途、面積和設(shè)備設(shè)施位置。對于咖啡館來說，要詳細說明咖啡制作設(shè)備（如咖啡機、磨豆機等）、食品儲存設(shè)備（如冰箱、冰柜等）的擺放位置，以及飲品和食品的制作流程。例如，從咖啡豆的儲存、研磨、沖泡咖啡的步驟，到如果有提供簡餐的話，食材的儲存、加工、烹飪到上桌的整個流程等，都需要清晰地呈現(xiàn)給監(jiān)管部門。這有助于監(jiān)管部門評估咖啡館的食品經(jīng)營環(huán)境是否安全、衛(wèi)生，是否符合相關(guān)標準 。

4. 保證食品安全的規(guī)章制度

   • 咖啡館需要建立完善的食品安全管理制度，包括食品原材料的采購驗收制度（如如何確?？Х榷埂⑴Ｄ?、糖等原材料的質(zhì)量安全，對供應(yīng)商的資質(zhì)審核等）、食品加工過程中的衛(wèi)生控制制度（如員工的個人衛(wèi)生要求、制作區(qū)域的清潔消毒等）、食品儲存管理制度（如不同食品的儲存溫度、濕度要求，防止食品變質(zhì)的措施等）以及食品添加劑使用管理制度（如果有使用食品添加劑的情況，要明確使用范圍、劑量等）等。這些制度是保障咖啡館食品安全的重要依據(jù)，也是辦理食品許可證的必要條件 。

5. 產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和從事現(xiàn)制現(xiàn)售的食品銷售經(jīng)營者的餐廚廢棄食用油脂管理制度（如適用）

   • 包括餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報、收運合同、收運聯(lián)單、記錄臺帳以及餐飲服務(wù)提供者油水分離器的安裝和使用等內(nèi)容。如果咖啡館在食品制作過程中會產(chǎn)生餐廚廢棄油脂（例如炸制食品產(chǎn)生的廢油等），就需要建立這樣的管理制度。這有助于規(guī)范餐廚廢棄油脂的處理，防止其流入非法渠道，對環(huán)境和公眾健康造成危害 。

（二）特殊要求

1. 衛(wèi)生相關(guān)要求

   • 飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所涉及食品安全的衛(wèi)生條件，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。其中包括保持就餐場所的空氣流通；具有定期清洗消毒空調(diào)及通風設(shè)施的制度；衛(wèi)生間具有獨立排風系統(tǒng)；具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等 。

   • 例如，咖啡館的室內(nèi)通風要良好，避免咖啡的香氣和食品的氣味混雜產(chǎn)生異味，影響顧客的消費體驗，同時也為了防止細菌滋生。空調(diào)及通風設(shè)施要定期清洗消毒，衛(wèi)生間要保持清潔衛(wèi)生，有獨立的排風系統(tǒng)，以營造一個健康、舒適的消費環(huán)境。

2. 人員健康要求

   • 每個從業(yè)員工（包括店主）都需要辦理餐飲從業(yè)健康證明。一般的體檢內(nèi)容包括心臟、肺部、腹部、肝臟、皮膚、乙肝接種情況等方面的檢查。員工只有取得健康證后才可以參加工作，這是為了確保從事食品經(jīng)營的人員自身健康狀況不會對食品安全造成威脅。例如，患有傳染性疾病的人員如果從事食品制作或服務(wù)工作，可能會通過接觸食品將病菌傳播給顧客 。

三、沒有食品許可證經(jīng)營咖啡館的后果

（一）面臨法律處罰

1. 責令關(guān)停

   • 如果被工商部門或食品藥品監(jiān)管部門查到?jīng)]有食品許可證而經(jīng)營咖啡館，通常會被勒令關(guān)停店鋪。例如在上海，查封了好多沒有餐飲許可證（食品經(jīng)營許可證）的店鋪，無證經(jīng)營會被要求停止營業(yè)。這對于咖啡館經(jīng)營者來說，意味著前期的投資（如店面租金、設(shè)備采購、裝修等）可能會遭受損失，因為一旦關(guān)停，在沒有取得許可證重新開業(yè)之前，這些投入都無法產(chǎn)生收益 。

2. 經(jīng)濟處罰

   • 除了被責令關(guān)停，還可能面臨經(jīng)濟罰款。具體的罰款金額會根據(jù)當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及違規(guī)的具體情況而定。例如，可能會根據(jù)咖啡館的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營時長、是否造成食品安全事故等因素來確定罰款數(shù)額。這會給咖啡館經(jīng)營者帶來額外的經(jīng)濟負擔，增加經(jīng)營成本。

（二）損害商業(yè)信譽

1. 顧客信任喪失

   • 在當今注重食品安全和合規(guī)經(jīng)營的社會環(huán)境下，顧客對于沒有食品許可證的咖啡館會產(chǎn)生不信任感。一旦顧客得知咖啡館沒有合法的經(jīng)營許可，可能會擔心食品的安全和質(zhì)量問題，從而不再光顧。這會導(dǎo)致咖啡館的顧客流失，影響其長期的經(jīng)營和發(fā)展。

2. 品牌形象受損

   • 對于連鎖咖啡館或者有品牌建設(shè)需求的獨立咖啡館來說，無證經(jīng)營被曝光會對品牌形象造成嚴重損害。負面的口碑傳播會使品牌在市場上的聲譽下降，難以吸引新的顧客和合作伙伴，甚至可能影響到品牌的擴張和市場競爭力。

四、不同地區(qū)咖啡館食品許可證要求的差異

（一）許可證類型的差異

1. 小餐飲登記證與食品經(jīng)營許可證

   • 在一些地區(qū)，如果咖啡館的店鋪面積不超過50平方米的時候，可能會辦理小餐飲登記證，而超過50平方米的則辦理食品經(jīng)營許可證。但這個規(guī)定要看當?shù)厥乘幈O(jiān)局的規(guī)定，并且有些地方已經(jīng)取消了小餐飲登記證。例如，某些城市為了簡化行政審批流程，統(tǒng)一采用食品經(jīng)營許可證的管理模式，不再區(qū)分小餐飲登記證和食品經(jīng)營許可證，無論店鋪面積大小，只要從事食品經(jīng)營活動，都辦理食品經(jīng)營許可證 。

（二）申請流程和材料的差異

1. 地方特色要求

   • 不同地區(qū)可能會在國家基本要求的基礎(chǔ)上，增加一些地方特色的申請流程或材料要求。比如，有些地方可能要求咖啡館提供當?shù)靥厣巢模ㄈ绻惺褂茫┑淖C明或者特定的食品安全承諾書。在某些旅游城市，對于位于景區(qū)內(nèi)的咖啡館，可能會有更嚴格的環(huán)境衛(wèi)生和食品文化展示方面的要求。例如，可能要求咖啡館在店內(nèi)展示當?shù)氐目Х任幕厣?，或者對食品包裝有特殊的環(huán)保要求等。

2. 審批效率差異

   • 一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由于行政資源相對充足，信息化程度高，可能審批速度較快，能夠在較短的時間內(nèi)完成食品許可證的審核和發(fā)放。而在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，可能由于人員配備不足、辦公設(shè)備相對落后等原因，審批時間會相對較長。例如，在一些大城市，可能采用網(wǎng)上申報、在線審核等便捷方式，大大縮短了辦理時間；而在一些偏遠地區(qū)，可能還需要經(jīng)營者多次到現(xiàn)場提交材料、接受檢查等，整個辦理過程可能會比較繁瑣和耗時。

五、咖啡館食品許可證的辦理流程

（一）前期準備

1. 工商注冊與營業(yè)執(zhí)照辦理

   • 確定咖啡館的經(jīng)營主體類型（如個體工商戶或公司），并選定經(jīng)營范圍。在申請營業(yè)執(zhí)照時，需要提供相關(guān)的材料，如租房合同或自有房產(chǎn)證明、身份證等。營業(yè)執(zhí)照是辦理食品經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)，只有取得營業(yè)執(zhí)照后，才能進行后續(xù)的食品許可證辦理工作。例如，如果是租賃的店面，需要提供有效的租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及租賃場地的用途為咖啡館經(jīng)營等信息 。

2. 人員健康證辦理

   • 安排所有從業(yè)員工（包括店主）到當?shù)胤酪哒荆ㄉ鐓^(qū)衛(wèi)生室等）或者二甲以上醫(yī)院辦理健康證。同時可在防疫站辦理食品安全培訓(xùn)合格證，人數(shù)為含法人在內(nèi)，至少兩人。健康證的有效期為一年，一年后需要重新辦理。員工的健康證是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)，也是食品許可證辦理的必要條件之一 。

3. 準備相關(guān)文件材料

   • 按照前面提到的辦理食品許可證的條件，準備好食品經(jīng)營許可申請書、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、保證食品安全的規(guī)章制度等材料。這些材料需要準確、詳細地反映咖啡館的經(jīng)營情況和食品安全管理措施。例如，在準備設(shè)備設(shè)施布局文件時，要使用準確的平面圖，清晰標注出各個設(shè)備的位置和尺寸等信息 。

（二）申請與審核

1. 向市場監(jiān)督管理部門提交申請

   • 將準備好的材料提交給申請人所在地區(qū)市場監(jiān)督管理部門。在提交申請時，要確保材料的完整性和準確性。如果材料不齊全或不符合要求，可能會被要求補充或修改材料，這會延長辦理時間。例如，申請書的填寫要規(guī)范，不能有遺漏或錯誤的信息，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件要清晰可辨等。

2. 現(xiàn)場勘查審核

   • 市場監(jiān)督管理部門會安排工作人員到咖啡館進行現(xiàn)場勘查審核。他們會檢查咖啡館的實際經(jīng)營環(huán)境，包括設(shè)備設(shè)施是否符合申報的布局、操作流程是否合理、食品安全制度是否落實等。例如，會檢查咖啡機是否清潔衛(wèi)生、食品儲存是否符合要求、員工是否按照衛(wèi)生制度進行操作等。如果現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)營者需要按照要求進行整改，整改完成后再次接受審核。

（三）領(lǐng)取許可證

1. 審核通過后領(lǐng)取

   • 如果現(xiàn)場勘查審核通過，并且材料審核也沒有問題，市場監(jiān)督管理部門會作出許可決定，頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證的發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。經(jīng)營者在領(lǐng)取許可證后，就可以合法地開展咖啡館的經(jīng)營活動了。例如，咖啡館可以在店內(nèi)顯著位置懸掛食品經(jīng)營許可證，以便顧客和監(jiān)管部門查看。