衛(wèi)生許可證啥樣能算合格

一、衛(wèi)生許可證合格的標準

衛(wèi)生許可證合格的標準是多方面的，主要圍繞著場所、人員、管理制度以及符合相關法規(guī)要求等維度。

（一）場所相關標準

• 選址與布局：經(jīng)營場所的選址應符合相關規(guī)劃要求，遠離污染源。例如，食品加工場所不能位于垃圾處理場、化工企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的區(qū)域附近。場所內部布局要合理，不同功能區(qū)域劃分明確，防止交叉污染。像餐飲場所的食品加工區(qū)、儲存區(qū)、就餐區(qū)等要布局科學，生食加工與熟食加工區(qū)域要分開，有獨立的清洗消毒區(qū)域等。

• 衛(wèi)生設施配備：根據(jù)經(jīng)營類型的不同，要配備相應的衛(wèi)生設施。如公共場所需要有足夠數(shù)量且符合衛(wèi)生標準的洗手設施、通風設備等；食品經(jīng)營場所要有防鼠、防蠅、防塵的“三防”設施，食品儲存要有合適的冷藏、冷凍設備等。這些設施要正常運行并定期維護，以保障其衛(wèi)生功能的有效性。

• 環(huán)境衛(wèi)生狀況：場所的整體環(huán)境衛(wèi)生要達標，包括地面、墻面、天花板等的清潔狀況。例如，墻面不能有發(fā)霉、脫落現(xiàn)象，地面要保持干凈、干燥，無積水、污漬等。對于一些特殊場所，如游泳館，水質要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，包括余氯含量、微生物指標等都要在規(guī)定范圍內。

（二）人員相關標準

• 健康狀況：直接從事與衛(wèi)生相關工作的人員必須持有有效的健康合格證。例如，餐飲行業(yè)的廚師、服務員，公共場所的服務人員等，不能患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病。這些人員需要定期進行健康檢查，確保身體健康狀況符合從事相關工作的要求。

• 衛(wèi)生知識培訓：相關從業(yè)人員要接受衛(wèi)生知識培訓并考核合格。他們需要了解基本的衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生操作規(guī)范等知識，如食品從業(yè)人員要知道食品加工過程中的衛(wèi)生要求，包括食材的清洗、加工溫度的控制、食品添加劑的使用規(guī)范等；公共場所服務人員要掌握場所清潔消毒的正確方法、公共用品的更換標準等。

（三）管理制度相關標準

• 衛(wèi)生管理制度建立：經(jīng)營單位要建立完善的衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理的責任部門或人員。例如，在企業(yè)內部設立專門的衛(wèi)生管理小組，負責制定和執(zhí)行衛(wèi)生管理計劃，對日常衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。

• 衛(wèi)生管理檔案建立：要建立衛(wèi)生管理檔案，記錄衛(wèi)生管理的相關信息。如公共場所的空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況；顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況等都要記錄在案，并且檔案要保存一定的年限，以便查詢和追溯。

（四）符合相關法規(guī)要求

• 依法申請與審批：經(jīng)營單位要按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，并且申請過程中提交的材料要真實、完整。例如，申請時需要提供衛(wèi)生許可證申請表、法定代表人或者負責人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖、公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告、公共場所衛(wèi)生管理制度等材料。衛(wèi)生行政部門會依據(jù)相關法規(guī)對申請進行審查，符合條件的才會頒發(fā)衛(wèi)生許可證。

• 遵守相關行業(yè)規(guī)范：不同行業(yè)有各自的衛(wèi)生規(guī)范和標準，經(jīng)營單位必須遵守。比如，美容美發(fā)行業(yè)有關于美容美發(fā)工具消毒、毛巾更換等的規(guī)范；住宿行業(yè)有客房清潔、床上用品更換等的規(guī)范等。

二、衛(wèi)生許可證的合格條件

（一）申請材料方面的條件

• 基本申請材料齊全

  • 申請書：需要提交衛(wèi)生許可證申請書，申請書的內容應準確填寫經(jīng)營單位的基本信息，如名稱、地址、經(jīng)營范圍等信息。這是申請衛(wèi)生許可證的基礎文件，它向衛(wèi)生行政部門表明了經(jīng)營單位申請許可證的意向和基本情況。

    • 身份證明：法定代表人或負責人要提供資格證明及身份證。這是為了確認經(jīng)營單位的責任人身份，便于衛(wèi)生行政部門在管理過程中進行聯(lián)系和監(jiān)督。如果是委托辦理，還需提交授權委托書和授權人身份證，以確保辦理過程的合法性和有效性。

    • 營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書：這是證明經(jīng)營單位合法經(jīng)營身份的重要文件。營業(yè)執(zhí)照表明企業(yè)已經(jīng)在工商部門注冊登記，具備合法的經(jīng)營資格；企業(yè)名稱預先核準通知書則是在企業(yè)注冊過程中，對擬定的企業(yè)名稱進行核準的證明，適用于尚未完成注冊但已開始籌備衛(wèi)生許可證辦理的情況。

• 場所相關材料完整

  • 場地使用證明：提供公共場所場地使用證明，包括房屋產(chǎn)權證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等。這是為了確保經(jīng)營場所的合法性，衛(wèi)生行政部門需要確認經(jīng)營單位對場地有合法的使用權，并且場所的性質符合衛(wèi)生許可證的辦理要求。

  • 地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖及設備清單：公共場所地址方位示意圖、平面圖要標明周邊環(huán)境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等；衛(wèi)生設施平面布局圖及設備清單要標明各種設備、衛(wèi)生設施擺放或安裝位置。這些材料有助于衛(wèi)生行政部門對場所的布局和衛(wèi)生設施配備情況進行評估，確保其符合衛(wèi)生要求。例如，在餐飲場所的平面圖中，能清晰看到廚房、餐廳、儲物間等的布局，以及爐灶、冰箱、消毒柜等設備的位置，衛(wèi)生行政部門可以據(jù)此判斷是否存在交叉污染的風險等。

  • 新建、改建、擴建場所的相關審查意見：對于新建、改建、擴建的公共場所，需要提供預防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見，包括《建設項目設計衛(wèi)生審查認可書》和《建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》。這是為了確保在場所建設過程中，從設計到竣工都符合衛(wèi)生標準，避免建成后存在難以整改的衛(wèi)生隱患。

• 衛(wèi)生檢測與評價報告：經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門資質認證的技術服務機構出具的本年度內公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告是必要的。不同類型的場所檢測項目有所不同，但一般包括空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用具等方面的檢測。例如，住宿場所要檢測客房內的空氣質量、床上用品的衛(wèi)生狀況；游泳館要檢測水質的各項指標等。檢測結果應符合相應的國家衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求，這是判斷場所衛(wèi)生狀況是否合格的重要依據(jù)。

• 衛(wèi)生管理制度相關材料

  • 衛(wèi)生管理制度文本：要提供公共場所衛(wèi)生管理制度，內容包括所設立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛(wèi)生管理人員姓名，衛(wèi)生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案等。這表明經(jīng)營單位有完善的衛(wèi)生管理體系，能夠對日常衛(wèi)生工作進行有效的管理和應對突發(fā)衛(wèi)生事件。

  • 從業(yè)人員健康與培訓材料：提供從業(yè)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識培訓、考核情況的書面材料。從業(yè)人員的健康是保障公眾健康的基礎，而衛(wèi)生知識培訓和考核則確保他們具備必要的衛(wèi)生操作知識和意識，能夠按照規(guī)范進行工作。

  • 清洗、消毒衛(wèi)生設施、設備清單：如果有公用物品委托洗滌消毒的情況，要提供委托協(xié)議和被委托單位工商營業(yè)執(zhí)照復印件。這是為了確保公用物品的清洗消毒環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求，無論是自行清洗消毒還是委托外部單位，都要有相應的保障措施。對于一些特殊場所或項目，如申請游泳池項目的單位，需提交近期池水消毒記錄和醫(yī)務人員資質證件（包括醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、聘用證明）；使用集中空調通風系統(tǒng)的，提供集中空調通風系統(tǒng)竣工圖紙、衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學評價報告、清洗機構出具的清洗記錄與清洗影像資料。配備的公共衛(wèi)生用品還需要提供檢驗合格證明等。

  • 消防部門出具的驗收意見（按規(guī)定須進行消防驗收的機構提供）：部分場所按照消防部門有關規(guī)定須進行消防驗收，提供消防部門出具的驗收意見也是衛(wèi)生許可證申請的條件之一。這是從整體安全的角度出發(fā)，確保場所不僅在衛(wèi)生方面合格，在消防安全方面也符合要求，保障公眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）經(jīng)營過程中的條件

• 遵守衛(wèi)生法規(guī)和標準

  • 持續(xù)符合衛(wèi)生標準：在獲得衛(wèi)生許可證后的經(jīng)營過程中，經(jīng)營場所的各項衛(wèi)生指標要持續(xù)符合國家衛(wèi)生標準和要求。例如，公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音等項目要始終保持在規(guī)定的標準范圍內；食品經(jīng)營單位的食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)要符合食品安全相關標準。如果在經(jīng)營過程中出現(xiàn)衛(wèi)生質量不符合標準的情況，衛(wèi)生行政部門有權進行處罰，情節(jié)嚴重的可能吊銷衛(wèi)生許可證。

  • 遵守衛(wèi)生管理規(guī)定：經(jīng)營單位要嚴格遵守衛(wèi)生管理的各項規(guī)定，如按照規(guī)定的頻率對場所進行清潔消毒、對顧客用品用具進行清洗更換、對從業(yè)人員進行定期健康檢查和衛(wèi)生知識培訓等。同時，要配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，不得拒絕或隱瞞相關情況。

• 人員健康與操作規(guī)范

  • 從業(yè)人員健康管理：直接為顧客服務的人員要保持健康狀態(tài)，持有有效的健康合格證。如果從業(yè)人員出現(xiàn)有礙公共衛(wèi)生的疾病，要及時停止工作，治愈后經(jīng)檢查合格才能重新上崗。例如，餐飲服務員如果感染了腸道傳染病，在患病期間不得從事食品服務工作，以免將病菌傳播給顧客。

  • 規(guī)范操作執(zhí)行：從業(yè)人員要按照衛(wèi)生操作規(guī)范進行工作。例如，食品加工人員要遵守食品加工的衛(wèi)生流程，從食材的采購、驗收、清洗、加工到成品的儲存、銷售等環(huán)節(jié)，都要嚴格按照食品安全操作規(guī)范進行操作；公共場所服務人員要按照規(guī)定的程序對場所進行清潔、對公共用品進行消毒等。

三、怎樣判斷衛(wèi)生許可證是否合格

（一）查看證件本身

• 證件的真實性

  • 發(fā)證機關：核實其是否具備頒發(fā)衛(wèi)生許可證的資格。如果發(fā)證機關不合法，那么該衛(wèi)生許可證必然是不合格的。

  • 證件格式與編號：正規(guī)的衛(wèi)生許可證有特定的格式要求，包括證件的樣式、字體、排版等方面。同時，每個衛(wèi)生許可證都有唯一的編號，如當?shù)匦l(wèi)生健康委員會的政務服務平臺，輸入編號查詢證件的真實性。

• 證件的有效期與復核情況

  • 有效期內：衛(wèi)生許可證都有明確的有效期，不同類型的衛(wèi)生許可證有效期可能不同。例如，公共場所衛(wèi)生許可證有效期為4年，在有效期內的證件才有可能是合格的。如果證件已經(jīng)過期，那么該經(jīng)營單位就不能再憑借此證合法經(jīng)營。

  • 復核情況（如有要求）：部分衛(wèi)生許可證需要進行復核，如公共場所衛(wèi)生許可證兩年復核一次。要查看證件上是否有復核的標記或者相關記錄，如果到了復核時間未進行復核，該證件的有效性也會受到影響。

（二）檢查經(jīng)營場所

• 衛(wèi)生設施與環(huán)境

  • 設施配備與運行：檢查經(jīng)營場所內的衛(wèi)生設施是否按照申請時的要求配備齊全并且正常運行。例如，餐飲場所的餐具消毒柜是否正常工作，洗手池是否能正常供水；公共場所的通風設備是否有效通風等。如果衛(wèi)生設施缺失或者不能正常運行，可能意味著該經(jīng)營單位在衛(wèi)生許可證的管理上存在問題。

  • 環(huán)境衛(wèi)生狀況：查看場所的整體環(huán)境衛(wèi)生，包括地面、墻面、天花板、角落等是否清潔干凈，有無污漬、霉斑、垃圾堆積等情況。對于食品經(jīng)營場所，還要檢查食品儲存區(qū)域的衛(wèi)生狀況，如食品是否分類存放、有無過期變質食品等；對于公共場所，要檢查公共用品的清潔程度，如賓館的床單、毛巾是否干凈整潔等。

• 人員與操作規(guī)范

  • 從業(yè)人員健康證：檢查直接為顧客服務的人員是否持有有效的健康合格證，并且健康證的信息與本人身份相符。如果發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員沒有健康證或者健康證過期，說明該經(jīng)營單位在人員管理方面不符合衛(wèi)生許可證的要求。

  • 操作規(guī)范執(zhí)行：觀察從業(yè)人員的操作是否符合衛(wèi)生操作規(guī)范。例如，食品加工人員是否穿戴干凈的工作服、帽子、口罩，是否按照生熟分開的原則進行加工；公共場所服務人員是否按照規(guī)定的時間和方法對公共用品進行清洗消毒等。如果發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范的情況，可能表明該經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理存在漏洞，衛(wèi)生許可證的合格性存疑。

（三）查閱相關檔案與記錄

• 衛(wèi)生管理檔案

  • 檔案建立情況：查看經(jīng)營單位是否建立了衛(wèi)生管理檔案，檔案內容是否完整。如是否有空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲等檢測情況的記錄；顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況的記錄；衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況的記錄等。如果沒有建立檔案或者檔案內容嚴重缺失，可能影響衛(wèi)生許可證的合格性。

  • 檔案更新情況：檢查檔案是否及時更新，例如檢測報告是否是近期的，衛(wèi)生設施的維護記錄是否是最新的等。如果檔案長時間未更新，可能表示經(jīng)營單位在衛(wèi)生管理方面不夠重視，

• 其他記錄

  • 健康檢查與培訓記錄：查看從業(yè)人員的健康檢查記錄和衛(wèi)生知識培訓記錄，確認是否按照規(guī)定的時間和要求進行了健康檢查和培訓。如果沒有相關記錄或者記錄不完整，可能說明經(jīng)營單位在人員管理方面不符合衛(wèi)生許可證的要求。

  • 特殊項目記錄（如有）：對于一些特殊項目，如游泳池的池水消毒記錄、使用集中空調通風系統(tǒng)的清洗記錄等，要檢查是否有相應的記錄并且記錄是否完整。如果缺少這些特殊項目的記錄，可能影響衛(wèi)生許可證的合格性。

四、合格的衛(wèi)生許可證具備的要素

（一）基本信息要素

• 明確的經(jīng)營主體信息：合格的衛(wèi)生許可證上會清晰標明經(jīng)營單位的名稱、法定代表人或者負責人姓名等信息。這些信息準確無誤，能夠明確經(jīng)營主體的身份，便于衛(wèi)生行政部門和公眾進行識別和監(jiān)督。例如，在餐飲企業(yè)的衛(wèi)生許可證上，企業(yè)名稱要與營業(yè)執(zhí)照上的名稱一致，法定代表人姓名要準確無誤，這樣可以避免出現(xiàn)經(jīng)營主體不明確或者冒用他人名義經(jīng)營的情況。

• 準確的經(jīng)營項目與場所地址：衛(wèi)生許可證會注明經(jīng)營項目，如餐飲服務、住宿服務、美容美發(fā)服務等，并且經(jīng)營場所地址要詳細準確。這有助于衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)營項目的特點進行針對性的衛(wèi)生監(jiān)督管理，同時也方便公眾根據(jù)地址找到對應的經(jīng)營場所。如果經(jīng)營項目與實際經(jīng)營內容不符或者地址不準確，可能會導致衛(wèi)生管理的混亂，影響衛(wèi)生許可證的有效性。

（二）許可相關要素

• 合法的發(fā)證機關蓋章與簽字：衛(wèi)生許可證必須有合法的發(fā)證機關蓋章和相關人員的簽字。發(fā)證機關的蓋章是證件合法性的重要標志，表明該證件是經(jīng)過衛(wèi)生行政部門審核批準頒發(fā)的。簽字則是對發(fā)證過程的一種確認，這些要素缺一不可。例如，縣級以上衛(wèi)生行政部門的公章要清晰可辨，發(fā)證人員的簽字要真實有效，否則可能被視為偽造證件。

• 明確的有效期與復核標識（如有）：如前面所述，衛(wèi)生許可證有明確的有效期，并且如果有復核要求的，會有相應的復核標識或者記錄。這些要素明確了證件的有效期限和在有效期內需要進行的復核工作，經(jīng)營單位要在有效期內合法經(jīng)營，并按照要求進行復核，以保持衛(wèi)生許可證的有效性。

（三）關聯(lián)要素

• 與相關法規(guī)和標準的一致性：合格的衛(wèi)生許可證背后是經(jīng)營單位對相關衛(wèi)生法規(guī)和標準的遵守。這意味著經(jīng)營單位在場所衛(wèi)生、人員健康、管理制度等方面都符合國家和地方的衛(wèi)生法規(guī)、標準要求。例如，食品經(jīng)營單位要符合食品安全相關法規(guī)，公共場所要符合公共場所衛(wèi)生管理條例等。如果經(jīng)營單位在經(jīng)營過程中違反了相關法規(guī)和標準，衛(wèi)生行政部門有權對其進行處罰，甚至吊銷衛(wèi)生許可證。

• 與其他證照的關聯(lián)性（如有）：在一些情況下，衛(wèi)生許可證與其他證照存在關聯(lián)。例如，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證照，衛(wèi)生許可證的辦理往往是在營業(yè)執(zhí)照的基礎上進行的。同時，對于一些特殊行業(yè)，可能還與其他證照相關聯(lián)，如餐飲行業(yè)可能與食品經(jīng)營許可證相關聯(lián)，住宿行業(yè)可能與特種行業(yè)許可證相關聯(lián)等。這些證照之間相互關聯(lián)、相互補充，共同構成了經(jīng)營單位合法經(jīng)營的依據(jù)。

五、衛(wèi)生許可證合格的特征

（一）合法性特征

• 依法申請與審批：合格的衛(wèi)生許可證是經(jīng)營單位依法向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請，并經(jīng)過嚴格審批程序后獲得的。這一過程中，經(jīng)營單位要按照規(guī)定提交完整的申請材料，衛(wèi)生行政部門要依據(jù)相關衛(wèi)生法規(guī)、標準進行審查。例如，在申請過程中，衛(wèi)生行政部門會對經(jīng)營場所進行實地考察，對申請材料進行詳細審核，只有符合條件的經(jīng)營單位才能獲得衛(wèi)生許可證。如果存在未依法申請或者審批程序不合法的情況，那么該衛(wèi)生許可證就是不合格的。

• 符合法定依據(jù)：衛(wèi)生許可證的頒發(fā)必須有法定依據(jù)，各級衛(wèi)生計生行政部門實施的衛(wèi)生行政許可應當依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章等。衛(wèi)生行政部門不得自行設定衛(wèi)生行政許可項目，也不得實施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。這確保了衛(wèi)生許可證的頒發(fā)在法律框架內進行，具有合法性和權威性。

（二）有效性特征

• 在有效期內：衛(wèi)生許可證具有明確的有效期，在有效期內的許可證才是有效的。經(jīng)營單位要在有效期內合法經(jīng)營，并且在有效期屆滿前按照規(guī)定進行延續(xù)申請。例如，公共場所衛(wèi)生許可證有效期為4年，經(jīng)營單位如果在有效期過后仍然繼續(xù)經(jīng)營而未進行延續(xù)申請，那么其衛(wèi)生許可證就失去了有效性，屬于違規(guī)經(jīng)營。

• **復核（如有要求