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2024-11-12 08:50:20
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化肥廠生產許可證的申請流程較為復雜,主要包括以下幾個步驟:
省級農業(yè)主管部門受理轄區(qū)肥料生產企業(yè)肥料登記申請,對企業(yè)生產條件進行考核,提出初審意見。
農業(yè)部行政審批辦公大廳肥料窗口審查申請人遞交的肥料登記相關資料,農業(yè)部肥料登記評審委員會秘書處核驗申請人提交的肥料樣品,申請資料齊全符合法定形式且肥料樣品符合要求的予以受理。
農業(yè)部肥料登記評審委員會秘書處根據(jù)有關規(guī)定對申請資料進行技術審查并組織開展產品質量檢測和安全性評價試驗。產品質量檢測或安全性評價試驗結果不符合要求的,申請人自收到農業(yè)部肥料登記評審委員會秘書處書面通知之日起15日內,可提出一次復檢申請。
農業(yè)部肥料登記評審委員會進行評審。
農業(yè)部種植業(yè)管理司根據(jù)有關規(guī)定及技術審查和評審意見提出審批方案,按程序報簽后辦理批件。
申請化肥廠生產許可證需要滿足以下條件:
有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度。
生產復肥產品的企業(yè)應具備規(guī)定的基本生產條件,包括生產設備和檢驗設備等,具體要求見表3-1至表3-2。
生產者申請肥料登記前,須在中國境內進行規(guī)范的田間試驗。對有國家標準或行業(yè)標準,或肥料登記評審委員會建議經農業(yè)農村部認定的產品類型,可相應減免田間試驗。
生產者可按要求自行開展肥料田間試驗,也可委托有關單位開展;生產者和試驗單位應當對所出具試驗報告的真實性承擔法律責任。
沒有生產國使用證明(登記注冊)的國外產品,登記申請不予受理。
申請化肥廠生產許可證所需材料通常包括:
肥料生產工藝流程及說明。
企業(yè)的組織機構代碼證和稅務登記證。
企業(yè)的環(huán)境保護措施和設備。
員工的培訓情況和相關證書(例如操作證)。
包裝、標簽等相關材料的樣本。
法定代表人的身份證明等。
按照《肥料登記資料要求》提供產品化學、肥效、安全性、標簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。
與化肥廠生產許可證申請相關的政策法規(guī)主要包括:
肥料生產者申請肥料登記,應按照《肥料登記資料要求》提供產品化學、肥效、安全性、標簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。境內生產者申請肥料登記,其申請登記資料應經其所在地省級農業(yè)農村主管部門初審后,向農業(yè)農村部提出申請。生產者申請肥料登記前,須在中國境內進行規(guī)范的田間試驗。對有國家標準或行業(yè)標準,或肥料登記評審委員會建議經農業(yè)農村部認定的產品類型,可相應減免田間試驗。生產者可按要求自行開展肥料田間試驗,也可委托有關單位開展;生產者和試驗單位應當對所出具試驗報告的真實性承擔法律責任。有下列情形的肥料產品,登記申請不予受理:(一)沒有生產國使用證明(登記注冊)的國外產品。
為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號)和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號),根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》等規(guī)定,市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產品生產許可證實施通則及各工業(yè)產品生產許可證實施細則。
《肥料登記管理辦法》第一條規(guī)定,為了加強肥料管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,促進農業(yè)生產,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條規(guī)定,在中華人民共和國境內生產、經營、使用和宣傳肥料產品,應當遵守本辦法。
根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》,復混肥料和磷肥實行生產許可證管理。產品生產許可證管理工作由國家市場監(jiān)督管理總局負責,總局內設全國工業(yè)產品生產許可證辦公室負責日常工作。
《肥料登記管理辦法》是為了加強肥料管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,促進農業(yè)生產,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》等法律、法規(guī),制定的辦法。
《浙江省肥料登記和使用辦法》對肥料登記和使用進行了規(guī)范。
以下是一些與化肥廠生產許可證申請相關的案例和動態(tài):
國家市場監(jiān)督管理總局(下稱市場監(jiān)管總局)召開關于調整完善工業(yè)產品生產許可證管理目錄專題新聞發(fā)布會。其中,關于化肥生產許可證的審批方式作出了調整的問題,有關人士進行了解答。
當被問及“為何化肥生產許可證審批由告知承諾調整為‘先核后證’”時,市場監(jiān)管總局質量監(jiān)督司副司長李賀軍作了回應。他表示,2020年實行告知承諾審批以來,部分地區(qū)出現(xiàn)化肥以假亂真、以次充好等現(xiàn)象。
化肥供給側改革開始!化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批。意味著未來化肥產能必須先核準后才能生產。
實施生產許可證管理的化肥產品是復肥和磷肥。2020年實行告知承諾審批以來,部分地區(qū)出現(xiàn)化肥以假亂真、以次充好等現(xiàn)象。在各地市場監(jiān)管部門開展的全覆蓋例行檢查中,因虛假承諾等原因撤銷生產許可證的情況也時有出現(xiàn)。
在化肥廠生產許可證申請過程中,可能會遇到以下常見問題及解決辦法:
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