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2024-11-12 08:50:11
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農(nóng)業(yè)規(guī)劃資質(zhì)的辦理流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟：
規(guī)劃編制
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭組織制定全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，研究編制本省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)接省級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，牽頭組織編制本級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)厮?、自然資源等部門(mén)規(guī)劃銜接?？h級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域水土資源條件，按流域或連片區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目，落實(shí)到地塊，形成規(guī)劃項(xiàng)目布局圖和項(xiàng)目庫(kù)（單個(gè)項(xiàng)目達(dá)到項(xiàng)目可行性研究深度）。縣級(jí)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)省、市兩級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)匯總縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，形成省級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
項(xiàng)目申報(bào)與審批
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化申報(bào)，納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，在征求項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見(jiàn)后，在完成項(xiàng)目區(qū)實(shí)地測(cè)繪和勘察的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)牽頭組織編制。初步設(shè)計(jì)文件包括初步設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖、概算書(shū)等材料。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并達(dá)到規(guī)定的深度。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依據(jù)規(guī)劃任務(wù)、工作實(shí)際等情況，將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，按照地方法規(guī)要求，確定項(xiàng)目審批主體。
省、受托的地（市、州、盟）組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展初步設(shè)計(jì)文件評(píng)審工作。評(píng)審專家從評(píng)審專家?guī)熘谐槿 Ｔu(píng)審可行的項(xiàng)目要向社會(huì)公示（涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外），公示期一般不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的項(xiàng)目要適時(shí)批復(fù)。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依據(jù)本省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃以及前期工作情況，以縣為單元向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申報(bào)年度建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃并結(jié)合省級(jí)監(jiān)督評(píng)價(jià)等情況，下達(dá)年度農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，編制、匯總農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
組織實(shí)施
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件和年度實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，按期完工，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。建設(shè)期一般為1-2年。
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制，按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)具備條件的新型經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主組織實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化操作程序，以先建后補(bǔ)等方式實(shí)施，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)選定工程監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施。
組織開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)民自愿、民主方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)等積極性。鼓勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展耕地小塊并大塊的宜機(jī)化整理。
參與項(xiàng)目建設(shè)的工程施工、監(jiān)理、審計(jì)及專業(yè)化管理等單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度實(shí)施計(jì)劃和初步設(shè)計(jì)批復(fù)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或終止。確需進(jìn)行調(diào)整或終止的，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)調(diào)整”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)不減少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。終止項(xiàng)目和省級(jí)部門(mén)批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)要求，及時(shí)匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，定期報(bào)送項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃完成情況。
竣工驗(yàn)收
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則，由審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)單位組織竣工驗(yàn)收。
申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：完成批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件中各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；技術(shù)文件材料分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整；主要設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；各單項(xiàng)工程已經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等四方驗(yàn)收；編制竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì)。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告?？⒐を?yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類，并附初驗(yàn)意見(jiàn)、竣工決算審計(jì)報(bào)告等。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。由地（市、州、盟）級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。省級(jí)每年應(yīng)對(duì)不低于10%的當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。對(duì)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，核發(fā)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后，要在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志，將農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目年度、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護(hù)主體等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，擬定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。
加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作，并按相關(guān)要求將新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
辦理農(nóng)業(yè)規(guī)劃資質(zhì)通常需要滿足以下條件：
對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)，申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
有法人資格。
專業(yè)技術(shù)人員不少于40人。其中，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的分別不少于1人，共不少于5人；具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃?、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地理信息、海洋、測(cè)繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的總?cè)藬?shù)不少于5人，且不少于4個(gè)專業(yè)類別。具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的分別不少于2人，共不少于10人；具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人，其中具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃Α⒌乩怼L(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地理信息、海洋、測(cè)繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的總?cè)藬?shù)不少于10人。
注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師不少于10人。
有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、安全、保密、檔案、財(cái)務(wù)管理制度。
在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)牽頭或者獨(dú)立承擔(dān)并完成相關(guān)空間類規(guī)劃項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，且項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不低于600萬(wàn)元。成立不滿5年的，業(yè)績(jī)要求按已滿年度等比例計(jì)算。
申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
有法人資格。
專業(yè)技術(shù)人員不少于20人。其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的分別不少于1人；具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃?、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地理信息、海洋、測(cè)繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的總?cè)藬?shù)不少于2人。具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的分別不少于1人，共不少于5人；具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人，其中具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃?、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地理信息、海洋、測(cè)繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的總?cè)藬?shù)不少于5人。
注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師不少于3人。
有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、安全、保密、檔案、財(cái)務(wù)管理制度。
辦理農(nóng)業(yè)規(guī)劃資質(zhì)通常需要準(zhǔn)備以下材料：
城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)審批實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
申請(qǐng)表。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)。
法定代表人的身份證明、任職文件。
主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)等。
專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、勞動(dòng)合同、申請(qǐng)前連續(xù)三個(gè)月在本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄、退休證等。
工作場(chǎng)所證明材料。
除前款規(guī)定的條件外，申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求提交牽頭承擔(dān)并完成的相關(guān)規(guī)劃業(yè)績(jī)情況；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，根據(jù)實(shí)際提交相關(guān)業(yè)績(jī)情況。
與農(nóng)業(yè)規(guī)劃資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：
《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》
該辦法對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制、項(xiàng)目申報(bào)與審批、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃資質(zhì)辦理提供了重要的政策依據(jù)。
例如，辦法規(guī)定了農(nóng)田建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、上圖入庫(kù)等。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法》
以下是一些成功辦理農(nóng)業(yè)規(guī)劃資質(zhì)的案例分析：
青島萊西市國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
田東縣
在辦理農(nóng)業(yè)規(guī)劃資質(zhì)時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：
嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)和辦理流程進(jìn)行操作，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
注意資質(zhì)辦理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)提交申請(qǐng)和相關(guān)材料，避免延誤辦理進(jìn)度。
對(duì)于資質(zhì)辦理過(guò)程中的各項(xiàng)要求，如人員配備、工作場(chǎng)所、技術(shù)裝備等，要提前做好準(zhǔn)備和規(guī)劃。
加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。
辦理成功后，要按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)的維護(hù)和管理，確保資質(zhì)的有效性和合規(guī)性。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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