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2024-11-12 08:49:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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二級(jí)轉(zhuǎn)包資質(zhì)辦理有著嚴(yán)格的基本要求。企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,這是參與資質(zhì)辦理的前提條件。在注冊(cè)資本方面,通常不低于一定金額,具體數(shù)額根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的規(guī)定有所差異。同時(shí),企業(yè)需要建立健全的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和環(huán)境保護(hù)管理體系,并確保其有效運(yùn)行。在人員方面,企業(yè)應(yīng)具備與所申請(qǐng)資質(zhì)類別相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,包括一定數(shù)量的注冊(cè)建造師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員,以及具備相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量安全管理人員等。企業(yè)還應(yīng)為員工提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),確保員工具備相應(yīng)的專業(yè)技能和素質(zhì)。在業(yè)績(jī)方面,申請(qǐng)二級(jí)轉(zhuǎn)包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)具備一定的工程業(yè)績(jī),具體要求根據(jù)所申請(qǐng)資質(zhì)類別的不同而有所不同,一般包括企業(yè)近一定年限內(nèi)完成的工程項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等方面的要求。
辦理二級(jí)轉(zhuǎn)包資質(zhì)需要準(zhǔn)備一系列的申請(qǐng)材料。企業(yè)注冊(cè)材料方面,包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證明、法定代表人身份證明等。資質(zhì)相關(guān)材料方面,如建設(shè)工程施工總承包三級(jí)(含)以上或?qū)I(yè)承包一級(jí)(含)以上資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)復(fù)印件、技術(shù)負(fù)責(zé)人的從業(yè)經(jīng)歷證明、相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明(包括合同、竣工驗(yàn)收證書(shū)等)。其他必備材料有企業(yè)章程及股權(quán)結(jié)構(gòu)證明、經(jīng)營(yíng)范圍及業(yè)績(jī)情況描述、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況報(bào)表、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖、資質(zhì)申請(qǐng)費(fèi)用繳納證明等。在準(zhǔn)備上述材料時(shí),需要注意材料的真實(shí)性和完整性,確保所有文件的副本清晰、準(zhǔn)確,并與原件一致。如有需要,可以對(duì)文件進(jìn)行公證或認(rèn)證,同時(shí)要注意辦理材料的時(shí)效性。
二級(jí)轉(zhuǎn)包資質(zhì)的審批流程通常包括以下步驟:企業(yè)需按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)的要求提交申請(qǐng),并經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的審核程序,包括企業(yè)資質(zhì)評(píng)估、技術(shù)力量評(píng)估、工程業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等。公示期一般為 10 個(gè)工作日,接受社會(huì)各界監(jiān)督。公示無(wú)異議的,將由相關(guān)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的二級(jí)轉(zhuǎn)包資質(zhì)證書(shū)。一些地區(qū)還簡(jiǎn)化了審批流程,行政審批部門(mén)一次性告知企業(yè)辦理資質(zhì)審批事項(xiàng)所應(yīng)滿足的審批條件,企業(yè)作出滿足審批條件的承諾,行政審批部門(mén)依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)。
在辦理二級(jí)轉(zhuǎn)包資質(zhì)過(guò)程中,有諸多注意事項(xiàng)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、遺失補(bǔ)辦、重新核定等申請(qǐng)事項(xiàng)和要求,提交相應(yīng)材料,見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》。新辦企業(yè)在《資質(zhì)申請(qǐng)表》中只需填報(bào)注冊(cè)資本及相應(yīng)的資產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備等情況。建造師和工程師盡量配備唯一社保的人員,避免申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)社保重復(fù)。所有人員、建造師、工程師、技術(shù)工程必須查重。建造師和工程師盡量多配一個(gè)人,因?yàn)樾枰U納社保且社保到賬周期長(zhǎng),萬(wàn)一申報(bào)中有人重復(fù)或出現(xiàn)問(wèn)題,多配備一個(gè)人就派上用場(chǎng)了。電力工程二級(jí)資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)一定要選網(wǎng)查業(yè)績(jī),業(yè)績(jī)證明材料盡可能詳細(xì),一定要把對(duì)應(yīng)的人和業(yè)績(jī)指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)。
在辦理二級(jí)轉(zhuǎn)包資質(zhì)時(shí),常見(jiàn)問(wèn)題包括對(duì)資質(zhì)類別、年限、數(shù)量等的不明確,以及相關(guān)人員配置和工程業(yè)績(jī)證明材料的準(zhǔn)備困難等。對(duì)于資質(zhì)申請(qǐng)表的獲取,企業(yè)可以登錄工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)網(wǎng)站下載并打印。對(duì)于新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì),需要提交包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū)、需要出具的其他有關(guān)、資料,如驗(yàn)資報(bào)告等材料。如果企業(yè)的申請(qǐng)不符合要求,將收到不予辦理的通知,并說(shuō)明不符合要求的原因。
在實(shí)際案例中,曾有某建設(shè)有限公司與某部隊(duì)簽訂工程施工合同后,將工程轉(zhuǎn)包給內(nèi)部工作人員,并因此受到工商行政管理部門(mén)的行政處罰。但對(duì)于工商行政管理部門(mén)是否有權(quán)對(duì)該轉(zhuǎn)包行為進(jìn)行處罰,存在不同的觀點(diǎn)和爭(zhēng)議。最終,最高人民法院的答復(fù)意見(jiàn)明確了《建筑法》中的“有關(guān)部門(mén)”是指各專業(yè)建設(shè)行政主管部門(mén),不包括工商行政管理部門(mén)。工商行政管理部門(mén)對(duì)工程轉(zhuǎn)包、掛靠實(shí)施行政處罰只能是在建設(shè)行政主管部門(mén)或相關(guān)專業(yè)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰措施做出后,依據(jù)該行政處罰吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。可見(jiàn),工商行政管理部門(mén)對(duì)工程轉(zhuǎn)包、掛靠進(jìn)行罰款、沒(méi)收違法所得缺乏法律依據(jù)。
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