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2024-11-12 08:49:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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個體中介在滿足法律法規(guī)規(guī)定的條件下,是可以申請辦理辦學(xué)許可證的。但需要注意的是,具體要求應(yīng)在辦理前咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門。
辦理辦學(xué)許可證的條件因地區(qū)而異,以北京的文件規(guī)定為例(節(jié)選):
擬任非學(xué)歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5 年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。
具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學(xué)面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。
有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2 名以上專職行政管理人員。
需要注意的是,以上僅為北京的規(guī)定,其他地區(qū)可能有所不同。
一般來說,個體中介申請辦學(xué)許可證的流程如下:
確認辦學(xué)性質(zhì):先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)是營利性還是非營利性。
確認辦學(xué)指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。
確定場地:場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定,租賃期 3 年以上,層高、土地性質(zhì)、場地面積等也要符合要求。
預(yù)核準:場地沒問題后,辦理名稱預(yù)核準申請,遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學(xué)消防許可證不同于場地原本消防許可證,需要準備相關(guān)材料進行申請。
資料辦理和提交:可以自己辦理公司資質(zhì)或找企業(yè)代辦,然后在工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
驗資報告:將注冊資金打入指定賬戶,找會計事務(wù)所開具驗資報告。
申請辦學(xué)許可證:滿足條件后向相關(guān)部門申請,等待審批。
整個流程下來,預(yù)計需要 3 - 6 個月,等待審批期間不得開展任何形式辦學(xué)。審批通過,頒發(fā)《辦學(xué)許可證》,沒審批通過的,書面告知原因。
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》以及教育部辦公廳關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的有關(guān)通知等規(guī)定:
辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。
縣級以上教育行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。
縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并抄送同級教育行政部門備案。
以下是一些與個體中介辦學(xué)許可證相關(guān)的案例:
在上海市,未取得辦學(xué)許可證簽署的教育培訓(xùn)合同可能被認定無效。例如,在吳某與蒯某等教育培訓(xùn)合同糾紛中,吳某因無證券投資咨詢從業(yè)資格證、個人亦無對外公開招生培訓(xùn)的行政許可,其教育培訓(xùn)合同被認定為無效。
在其他一些案例中,如凌某等與某公司教育培訓(xùn)合同糾紛,法院認為雙方簽訂的協(xié)議系真實意思表示,合法有效。
在民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)實踐中,由于辦學(xué)許可證的取得對于辦學(xué)場所的面積、租賃期限以及消防合規(guī)的要求比較高,導(dǎo)致大量的辦學(xué)場所(教學(xué)點)和教育機構(gòu)無法取得辦學(xué)許可證。實踐中,大量的在工商部門登記的“教育咨詢公司”和“教育科技公司”雖然并未取得辦學(xué)許可證,但是其事實上招聘學(xué)生,進行教育教學(xué)活動。對于此類未取得辦學(xué)許可證的教育機構(gòu)簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力,在不同地區(qū)的司法實踐中存在不同的認定。例如,北京市法院對于培訓(xùn)機構(gòu)未取得資質(zhì)簽署的教育培訓(xùn)合同一般認定有效,但對于從事學(xué)歷教育或者中外合作辦學(xué)的機構(gòu)未取得資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同認定為無效。上海法院傾向于認定無辦學(xué)許可簽署的教育培訓(xùn)合同有效。廣州市的邱瑋等與廣州市王氏軟件科技有限公司教育培訓(xùn)合同糾紛中,法院認定合同無效。深圳市的一些案例中,多數(shù)認定有效,少數(shù)認定無效。
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