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2024-11-11 09:03:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品流通許可證不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)是由多種因素共同作用的結(jié)果。
(一)微生物污染方面
微生物指標不合格是常見問題之一。例如在抽檢的食用農(nóng)產(chǎn)品、酒類、炒貨食品及堅果制品等多類食品中,可能會出現(xiàn)微生物超標的情況。這可能是由于生產(chǎn)環(huán)境不衛(wèi)生,像食品加工車間沒有按照規(guī)定進行清潔和消毒,存在衛(wèi)生死角,滋生大量細菌、霉菌等微生物。在食品的儲存環(huán)節(jié),如果溫度、濕度控制不當,也為微生物的繁殖提供了有利條件。例如一些乳制品需要低溫儲存,如果冷鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就容易導(dǎo)致微生物大量滋生,從而使產(chǎn)品不合格。
(二)食品添加劑使用不當
部分企業(yè)為了延長食品的保質(zhì)期、改善食品的色澤和口感等目的,可能會違規(guī)使用食品添加劑。比如在糕點制作中,過量添加防腐劑,超出了國家標準規(guī)定的限量范圍?;蛘呤褂昧瞬辉试S在該類食品中使用的添加劑,這可能是因為企業(yè)對食品添加劑的使用標準和范圍不夠了解,也可能是為了降低成本而故意違規(guī)使用。另外,沒有按照規(guī)定在食品包裝上準確標明添加劑的種類和使用量等信息,導(dǎo)致產(chǎn)品不合格。
(三)標簽標識不符合規(guī)定
食品的標簽標識存在問題也是導(dǎo)致不合格的常見因素。例如預(yù)包裝食品沒有按照要求標注凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、配料表等必要信息。像在一些小雜糧的銷售中,產(chǎn)品的外包裝袋上未標注質(zhì)量等級,這就不符合相關(guān)規(guī)定。還有一些進口食品,沒有正確標注中文標簽,包括沒有準確翻譯食品名稱、配料表等內(nèi)容,影響消費者對食品的了解和選擇,從而使產(chǎn)品不符合食品流通許可證的要求。
(四)進貨查驗環(huán)節(jié)缺失
食品經(jīng)營者在進貨時沒有嚴格查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。例如一些食品經(jīng)營企業(yè)在采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時,沒有按照《中華人民共和國食品安全法》第五十條的規(guī)定進行查驗,導(dǎo)致購進了不合格的產(chǎn)品。如果源頭的產(chǎn)品本身就存在質(zhì)量問題,那么在流通環(huán)節(jié)就會出現(xiàn)食品流通許可證不合格的產(chǎn)品。而且,在實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的企業(yè)中,如果總部沒有統(tǒng)一嚴格查驗供貨者相關(guān)文件,也會增加不合格產(chǎn)品流入市場的風(fēng)險。
要避免食品流通許可證產(chǎn)品不合格,需要從多個方面采取措施。
(一)企業(yè)內(nèi)部管理強化
人員培訓(xùn)與意識提升
企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加食品安全知識培訓(xùn),包括食品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的規(guī)范操作。例如,讓員工了解不同食品的儲存溫度要求,像生鮮食品需要在低溫環(huán)境下儲存,而干貨類食品需要在干燥通風(fēng)的環(huán)境中儲存。通過培訓(xùn),使員工清楚微生物滋生的條件以及如何預(yù)防,提高員工的食品安全意識,讓他們認識到自己在保障食品安全中的重要責(zé)任。
針對食品添加劑的使用,要對相關(guān)操作人員進行專門培訓(xùn),確保他們準確掌握添加劑的使用標準、范圍和限量等規(guī)定。例如,在飲料生產(chǎn)企業(yè)中,培訓(xùn)員工如何按照國家標準添加甜味劑、防腐劑等添加劑,避免超量使用或誤用添加劑的情況發(fā)生。
生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)備維護
企業(yè)要建立嚴格的生產(chǎn)環(huán)境清潔和消毒制度。對于食品加工車間,每天生產(chǎn)前后都要進行全面的清潔和消毒,包括地面、墻壁、設(shè)備表面等各個部位。例如肉類加工企業(yè),要使用符合食品安全標準的消毒劑對加工設(shè)備進行消毒,防止細菌滋生。
定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護和檢修,確保設(shè)備正常運行。如食品包裝設(shè)備,如果出現(xiàn)故障,可能會導(dǎo)致包裝密封不嚴,從而影響食品的保質(zhì)期和質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備維護計劃,定期檢查設(shè)備的關(guān)鍵部件,及時更換老化或損壞的部件。
(二)嚴格進貨查驗制度
供應(yīng)商篩選與管理
食品經(jīng)營者在選擇供應(yīng)商時,要進行嚴格的篩選。查看供應(yīng)商的生產(chǎn)資質(zhì)、信譽狀況等。例如,對于大型食品連鎖企業(yè),在采購生鮮農(nóng)產(chǎn)品時,要對供應(yīng)商的種植基地進行實地考察,了解其種植過程中的農(nóng)藥使用情況、土壤質(zhì)量等,確保供應(yīng)商提供的產(chǎn)品符合食品安全標準。
建立供應(yīng)商檔案,對供應(yīng)商的供貨情況進行記錄和評估。如果供應(yīng)商提供的產(chǎn)品多次出現(xiàn)質(zhì)量問題,要及時終止合作關(guān)系。同時,要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品的合格證明文件、檢測報告等相關(guān)資料,并且對這些資料進行嚴格審核。
進貨檢驗流程規(guī)范
在進貨時,要對每一批次的食品進行詳細的查驗。除了查看產(chǎn)品的外觀、包裝等基本情況外,還要對產(chǎn)品的質(zhì)量指標進行抽檢。例如,對于乳制品的進貨查驗,除了檢查包裝是否完好、標識是否清晰外,還要對產(chǎn)品的蛋白質(zhì)含量、脂肪含量等指標進行抽檢,確保產(chǎn)品符合國家標準。
利用信息化技術(shù)對進貨查驗進行管理。例如,建立電子進貨查驗臺賬,記錄進貨日期、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商名稱等信息,方便查詢和追溯。
(三)加強標簽標識管理
準確標注信息
企業(yè)要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,在食品包裝上準確標注各種信息。對于預(yù)包裝食品,要標注凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、配料表、營養(yǎng)成分表(如果適用)等信息。例如,在糕點的包裝上,要清晰標注出生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,并且按照規(guī)定的格式進行標注,如“生產(chǎn)日期:保質(zhì)期:6個月”。
對于特殊食品,如保健食品,還要標注適宜人群、不適宜人群、保健功能等特殊信息。同時,要確保標簽上的文字清晰、準確,不得有誤導(dǎo)消費者的內(nèi)容。
及時更新與審核
當出現(xiàn)食品流通許可證不合格產(chǎn)品時,需要按照一定的程序和規(guī)定進行處理。
(一)企業(yè)的主動措施
風(fēng)險控制
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在得知產(chǎn)品不合格后,應(yīng)立即采取封存庫存問題食品的措施。例如,如果某企業(yè)生產(chǎn)的飲料被檢測出微生物超標,企業(yè)要迅速將倉庫中同批次的飲料進行封存,防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)流入市場。
暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品。對于正在生產(chǎn)線上生產(chǎn)的同類型產(chǎn)品要停止生產(chǎn),已經(jīng)銷售出去的產(chǎn)品要通過各種渠道通知經(jīng)銷商和消費者停止使用。、社交媒體等渠道發(fā)布召回通知,告知消費者產(chǎn)品存在的問題以及召回的方式。
召回問題食品。企業(yè)要制定召回計劃,按照規(guī)定的程序和范圍召回不合格產(chǎn)品。召回的范圍要根據(jù)產(chǎn)品的銷售渠道、銷售區(qū)域等確定。例如,某品牌的堅果產(chǎn)品在全國多個省份銷售,如果出現(xiàn)不合格情況,就要在全國范圍內(nèi)召回該批次產(chǎn)品。召回過程中要對召回的產(chǎn)品數(shù)量、召回的進度等進行記錄。
原因排查與整改
企業(yè)要對不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因進行深入排查。從原材料采購、生產(chǎn)加工、儲存運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)進行分析。例如,如果是食品添加劑超標導(dǎo)致產(chǎn)品不合格,要檢查是在哪個環(huán)節(jié)添加了過量的添加劑,是配方計算錯誤還是操作失誤。
根據(jù)排查出的原因進行整改。如果是生產(chǎn)設(shè)備故障導(dǎo)致產(chǎn)品不合格,就要及時維修或更換設(shè)備;如果是員工操作不規(guī)范,就要加強員工培訓(xùn)。整改完成后要對整改效果進行評估,確保類似問題不再發(fā)生。
(二)監(jiān)管部門的監(jiān)管措施
監(jiān)督與責(zé)令整改
食品藥品監(jiān)管部門在收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗后,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)送達被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標稱的食品生產(chǎn)者,并啟動核查處置工作。例如,按照規(guī)定應(yīng)在5日內(nèi)送達(監(jiān)督抽檢表明可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,應(yīng)在24小時內(nèi)送達)。
監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法采取上述風(fēng)險控制措施,對于沒有按照要求進行風(fēng)險控制的企業(yè),責(zé)令其履行相關(guān)義務(wù)。如果企業(yè)拒絕履行或者拖延履行,由食品藥品監(jiān)管部門依法嚴肅處理。
信息公開與處罰
各省級食品藥品監(jiān)管部門在總局食品不合格情況通告發(fā)布后5個工作日內(nèi),向社會公開企業(yè)主動采取的或責(zé)令企業(yè)采取的風(fēng)險控制措施,包括抽檢基本情況,啟動核查處置情況,企業(yè)主動或責(zé)令企業(yè)開展的下架、封存、召回等措施等信息。
在總局食品不合格情況通告發(fā)布后3個月內(nèi),向社會公開核查處置結(jié)果,包含抽檢基本情況、原因排查情況、企業(yè)整改情況、行政處罰情況等信息。對于存在違法行為的企業(yè),要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,如罰款、吊銷食品流通許可證等。
(一)案例一:某公司生產(chǎn)經(jīng)營標簽不符合規(guī)定食品案
案件詳情
不合格原因分析
處理結(jié)果與啟示
(二)案例二:香瓜子(白味)過氧化值超標案
案件詳情
不合格原因分析
處理結(jié)果與啟示
當出現(xiàn)食品流通許可證不合格產(chǎn)品時,整改措施至關(guān)重要。
(一)針對微生物污染問題的整改
生產(chǎn)環(huán)境整改
如果是生產(chǎn)環(huán)境導(dǎo)致微生物污染,企業(yè)要對生產(chǎn)車間進行全面的清潔和消毒。例如,對于肉類加工車間,要使用專業(yè)的消毒劑對地面、墻壁、天花板、設(shè)備等進行徹底消毒。同時,要檢查車間的通風(fēng)系統(tǒng),確??諝饬魍己?,防止微生物在潮濕、悶熱的環(huán)境中滋生。
對生產(chǎn)車間的布局進行優(yōu)化。合理劃分不同的生產(chǎn)區(qū)域,如原料處理區(qū)、加工區(qū)、成品包裝區(qū)等,避免交叉污染。例如,在乳制品生產(chǎn)企業(yè)中,要確保生乳的處理區(qū)域與成品包裝區(qū)域嚴格分開,防止生乳中的微生物污染成品。
生產(chǎn)流程與人員操作規(guī)范
重新審視生產(chǎn)流程,查找可能導(dǎo)致微生物污染的環(huán)節(jié)。例如,在飲料生產(chǎn)中,如果是灌裝環(huán)節(jié)容易引入微生物,就要對灌裝設(shè)備進行改進,增加消毒次數(shù)或者更換更先進的灌裝技術(shù)。
加強對員工的操作規(guī)范培訓(xùn)。要求員工在生產(chǎn)過程中嚴格遵守衛(wèi)生標準,如進入生產(chǎn)車間前要進行洗手、消毒、更換工作服等操作。并且要定期對員工的操作進行檢查,確保操作規(guī)范得到有效執(zhí)行。
(二)針對食品添加劑使用不當?shù)恼?/strong>
重新評估添加劑使用標準
企業(yè)要組織專業(yè)人員對食品添加劑的使用標準進行重新評估。根據(jù)產(chǎn)品的特性和相關(guān)國家標準,確定合理的添加劑使用種類、范圍和限量。例如,在糕點生產(chǎn)中,如果之前存在防腐劑超量使用的情況,就要重新計算防腐劑的合理使用量,確保在國家標準允許的范圍內(nèi)。
建立添加劑使用的審核制度。在每一批次產(chǎn)品生產(chǎn)前,要對添加劑的使用方案進行審核,確保使用的添加劑符合規(guī)定。審核人員要對添加劑的名稱、用量、使用范圍等進行仔細核對。
標識管理整改
對產(chǎn)品包裝上的添加劑標識進行檢查和整改。按照規(guī)定準確標注添加劑的種類、名稱、功能類別、使用量等信息。例如,對于使用了多種甜味劑的飲料產(chǎn)品,要在標簽上清晰列出每種甜味劑的名稱和使用量。
對員工進行添加劑標識相關(guān)知識的培訓(xùn),讓員工了解標識的重要性以及如何正確標注,避免因標識錯誤導(dǎo)致產(chǎn)品不合格。
(三)針對標簽標識不符合規(guī)定的整改
全面審查標簽內(nèi)容
企業(yè)要對所有產(chǎn)品的標簽標識進行全面審查。檢查是否存在漏標、錯標等情況。例如,對于預(yù)包裝食品,要逐一核對凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、配料表、營養(yǎng)成分表等信息是否準確標注。
建立標簽標識的審核流程。在產(chǎn)品包裝印刷前,要經(jīng)過多道審核程序,包括設(shè)計人員、質(zhì)量管理人員等的審核,確保標簽內(nèi)容準確無誤。
更新與規(guī)范標注
(四)針對進貨查驗環(huán)節(jié)缺失的整改
完善進貨查驗制度
企業(yè)要建立更加完善的進貨查驗制度。明確規(guī)定進貨查驗的具體內(nèi)容、流程和責(zé)任人。例如,規(guī)定在進貨時必須查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件等,并且要對這些文件進行復(fù)印存檔。
增加進貨查驗的頻率和范圍。對于一些高風(fēng)險的食品原料,要進行逐批檢驗,而不僅僅是抽檢。例如,對于進口肉類產(chǎn)品,要每批都進行嚴格的檢驗檢疫,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
供應(yīng)商管理強化
對供應(yīng)商進行重新評估和篩選。對于存在質(zhì)量問題的供應(yīng)商,要停止合作關(guān)系。同時,要積極尋找新的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確雙方在產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)。要求供應(yīng)商提供更詳細的產(chǎn)品質(zhì)量信息和檢測報告,并且要對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品進行不定期的抽檢。
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