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2024-11-11 09:03:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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上海市對僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品等特殊食品)經(jīng)營者實(shí)行備案管理,具體備案流程如下:
新開辦市場主體的備案:經(jīng)營者可以通過“一窗通”中的“多證合一”界面登錄“僅限預(yù)包裝備案系統(tǒng)”(以下簡稱“備案系統(tǒng)”),填寫《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》采集相關(guān)信息,如倉庫、設(shè)備、食品安全人員等信息。其中食品經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、經(jīng)營場所由系統(tǒng)自動獲取。完成信息采集后,備案系統(tǒng)將相關(guān)信息推送至食品經(jīng)營許可審批平臺,審批平臺自動生成備案號,完成備案。
已登記注冊的市場主體的備案:對于已取得《營業(yè)執(zhí)照》等的企業(yè),可以在線下窗口或通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站等渠道完成備案申請。各單位收取經(jīng)營者提交的《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》后當(dāng)場完成備案?!秲H銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》可通過窗口獲取,也可在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站相關(guān)欄目下載。
備案信息更新:已取得備案的經(jīng)營者,備案信息發(fā)生變化的,各單位應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營者在備案信息變化后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行更新,信息更新后原備案號不變。經(jīng)營者將填寫的《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》與變更后的主體資格證明一同提交窗口進(jìn)行備案變更。
備案信息注銷:經(jīng)營者終止相關(guān)經(jīng)營活動的,各單位應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營者自經(jīng)營活動終止之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原備案的市場監(jiān)管部門提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案注銷表》辦理備案注銷。
備案信息查詢:市市場監(jiān)管局通過市市場監(jiān)管局網(wǎng)站提供備案編號查詢服務(wù)。僅銷售預(yù)包裝食品備案編號以“YB”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,數(shù)字部分編號規(guī)則詳見附件3。具備條件的單位可以通過短信將備案號發(fā)送給申請人。
遵循相關(guān)法律法規(guī):備案工作需要貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》以及《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》《市場監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 落實(shí)深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和通知要求,以確?!白C照分離”改革落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
符合經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)定:僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營者才符合備案要求,如果在經(jīng)營過程中增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。例如,原本僅銷售預(yù)包裝食品的商家,若開始銷售需要現(xiàn)場加工制作的食品,就需要取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證,原備案不再有效。
遵守特殊食品銷售管理要求(若涉及):如果備案經(jīng)營者銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(特定全營養(yǎng)配方食品除外)、其他嬰幼兒配方食品等特殊食品的,應(yīng)當(dāng)符合特殊食品專區(qū)專柜銷售、保健食品消費(fèi)提示標(biāo)注等管理要求。這有助于保障特殊食品的銷售規(guī)范,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,特別是對于特殊人群(如嬰幼兒、病人等)的食品安全保障具有重要意義。
新開辦市場主體:需要通過“一窗通”中的“多證合一”界面登錄“僅限預(yù)包裝備案系統(tǒng)”填寫《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》,除了系統(tǒng)自動獲取的食品經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、經(jīng)營場所信息外,還需自行填報(bào)倉庫、設(shè)備、食品安全人員等信息。
已登記注冊的市場主體:需要提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》,該表可通過窗口獲取,也可在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站相關(guān)欄目下載。根據(jù)其他相關(guān)信息推測可能還需要法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等相關(guān)證明材料,以核實(shí)企業(yè)的合法身份和經(jīng)營資格。但從一般的備案管理邏輯來看,這些材料有助于市場監(jiān)管部門對備案主體進(jìn)行準(zhǔn)確的身份認(rèn)定和管理、。
備案信息更新:需要填寫《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》與變更后的主體資格證明一同提交窗口進(jìn)行備案變更。這是為了確保市場監(jiān)管部門能夠及時(shí)掌握經(jīng)營者信息的變更情況,保障備案信息的準(zhǔn)確性和有效性。
備案信息注銷:需要提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案注銷表》,以便市場監(jiān)管部門對經(jīng)營者的經(jīng)營活動終止情況進(jìn)行記錄和管理,確保備案管理系統(tǒng)中的信息與實(shí)際經(jīng)營情況相符。
線下窗口:可以前往注冊許可科的市場準(zhǔn)入分領(lǐng)域綜合窗口M1 - 16號窗口;或者夏陽市場監(jiān)督管理所(上海市青浦區(qū)青松路162號2樓);盈浦市場監(jiān)督管理所(上海市青浦區(qū)三元路46號);華新市場監(jiān)督管理所(上海市青浦區(qū)嘉松中路1399號35幢4樓405);徐涇市場監(jiān)督管理所(徐涇鎮(zhèn)松澤)等地辦理相關(guān)備案業(yè)務(wù)。這些線下窗口為不同區(qū)域的經(jīng)營者提供了便捷的辦理地點(diǎn),方便他們提交備案申請、進(jìn)行信息變更或注銷等操作。
一網(wǎng)通辦網(wǎng)站:經(jīng)營者還可以通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站進(jìn)行備案申請、變更、注銷等操作。這一渠道為經(jīng)營者提供了線上辦理的便利,節(jié)省了時(shí)間和精力,提高了備案辦理的效率,同時(shí)也符合現(xiàn)代數(shù)字化政務(wù)服務(wù)的發(fā)展趨勢,方便市場監(jiān)管部門進(jìn)行信息化管理。
根據(jù)一般情況,在深化“證照分離”改革優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,此類備案可能不收取費(fèi)用,但建議在辦理備案前向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門或相關(guān)窗口進(jìn)行準(zhǔn)確咨詢,以避免不必要的誤解。
許可證與備案的銜接:在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。原許可證有效期屆滿后,符合備案條件的經(jīng)營者可以申請辦理備案。已取得備案的經(jīng)營者,變更經(jīng)營范圍后不再符合備案情形的,應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可證,辦理食品經(jīng)營許可證后原備案自動失效。這體現(xiàn)了許可證和備案制度之間的過渡與銜接,經(jīng)營者需要根據(jù)自身經(jīng)營情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)證照的辦理。
不同經(jīng)營場所的備案要求:不同市場主體不得使用同一經(jīng)營場所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動和備案。在不同經(jīng)營場所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)分別備案。這有助于明確經(jīng)營主體與經(jīng)營場所的對應(yīng)關(guān)系,便于市場監(jiān)管部門進(jìn)行精準(zhǔn)管理和監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)管理混亂或責(zé)任不清的情況。
特殊情況的處理:如果之前是預(yù)包裝食品行業(yè)但是已經(jīng)辦好了食品經(jīng)營許可證,在有效期內(nèi)可以不用辦理備案;若預(yù)包裝行業(yè)且食品經(jīng)營許可證要過期了,可以辦理備案。這為經(jīng)營者在不同證照狀態(tài)下的經(jīng)營活動提供了明確的指導(dǎo),避免了重復(fù)辦理或證照過期未及時(shí)處理等問題。
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